??????新華社記者 陳煒偉 王曉明 張辛欣
????“公費(fèi)研究生”將成為歷史,取而代之的是“全面收費(fèi)”和獎(jiǎng)學(xué)金制度。這會(huì)否阻擋“寒門學(xué)子”的求學(xué)路?對(duì)研究生教育有何影響?正參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員給出了他們的觀點(diǎn)。
????2月初召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2014年秋季學(xué)期起,向所有納入國(guó)家招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)?,F(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上每年碩士生不超過8000元、博士生不超過1萬元,全日制專業(yè)學(xué)位研究生以及已按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)政策的研究生暫執(zhí)行原收費(fèi)政策。
????財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部近日印發(fā)的《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》明確,從2012年秋季學(xué)期起,設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬名學(xué)生,其中:博士生1萬名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3萬元;碩士生3.5萬名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2萬元。
????意見還明確,從2014年秋季學(xué)期起,我國(guó)現(xiàn)有的研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金將調(diào)整為研究生國(guó)家助學(xué)金,用于補(bǔ)助研究生基本生活支出,覆蓋全國(guó)研究生招生計(jì)劃內(nèi)的所有全日制研究生。博士生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年10000元,碩士生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年6000元。
????有代表認(rèn)為,公費(fèi)研究生是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,研究生教育并非義務(wù)教育,收費(fèi)是合理做法。事實(shí)上,此前廈門大學(xué)、武漢大學(xué)等高校已經(jīng)試點(diǎn)研究生教育收費(fèi)。
????但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,“全面收費(fèi)”將迫使“寒門學(xué)子”放棄考研考博,拉大不同收入群體在受教育方面的差距,有損教育公平。
????全國(guó)人大代表、東北師范大學(xué)校長(zhǎng)劉益春說,“取消公費(fèi)”,應(yīng)看到這只是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的一部分。
????“建立健全收費(fèi)制度是與完善財(cái)政撥款制度、完善獎(jiǎng)助政策體系配套進(jìn)行,絕不只是簡(jiǎn)單取消公費(fèi),而是一項(xiàng)系統(tǒng)改革工程?!眲⒁娲赫f,取消公費(fèi)后,其他配套措施需要跟上。否則,提升研究生培養(yǎng)水平的目的就難以達(dá)到,而且有可能不利于寒門學(xué)子,影響教育公平。
????全國(guó)政協(xié)委員、新疆師范大學(xué)副校長(zhǎng)牛汝極介紹,新疆師范大學(xué)今年第一次設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,但全校只有40個(gè)。總體算來,全校只有約一半碩士生能夠拿到從國(guó)家到地方的各類獎(jiǎng)學(xué)金。他認(rèn)為,獎(jiǎng)勵(lì)比例應(yīng)當(dāng)上調(diào),減少自付費(fèi)用。
????劉益春建議,國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究生教育撥款適當(dāng)給予一定的補(bǔ)助,并建立健全由政府、學(xué)校和社會(huì)三方構(gòu)成的獎(jiǎng)助體系,擴(kuò)大助學(xué)金的覆蓋面。此外,國(guó)家應(yīng)積極采取減免稅收等措施鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐助,設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)基金,獎(jiǎng)勵(lì)和資助研究生完成學(xué)業(yè)。
????“研究生教育本不是免費(fèi)午餐?!迸H陿O說,過去學(xué)生僅憑入學(xué)成績(jī)來決定其是否能享受2年或3年公費(fèi)研究生待遇,這容易讓學(xué)生入校后喪失進(jìn)取心,獎(jiǎng)助學(xué)金等制度能在一定程度上形成競(jìng)爭(zhēng),提升教育質(zhì)量。
????劉益春認(rèn)為,除了調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,全面收費(fèi)或?qū)亩喾矫嬗绊懷芯可逃洪L(zhǎng)期看會(huì)在一定程度上增加研究生教育經(jīng)費(fèi)的投入,有助改善研究生教育辦學(xué)條件;學(xué)生會(huì)更慎重地考慮是否接受研究生教育,選擇自己向往的學(xué)校和專業(yè),有助于培育一批愛專業(yè)、有興趣、有學(xué)術(shù)追求的學(xué)生;有助于增強(qiáng)學(xué)校和導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí),讓學(xué)校和導(dǎo)師投入更多的時(shí)間、經(jīng)歷和資源。
????此外,三部門意見還指出,從2014年秋季學(xué)期起,設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,向基礎(chǔ)學(xué)科和國(guó)家亟須的學(xué)科傾斜。劉益春認(rèn)為,這種適度傾斜也是教育均衡的考量。
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