一
歲月如梭,彈指一揮間,海南省快25周歲了。
歷史永遠銘記:1988年4月13日,第七屆全國人民代表大會第一次會議決定,撤銷廣東省海南行政區(qū),設(shè)立海南省,建立海南經(jīng)濟特區(qū)。4月26日,海南省掛牌成立,中國最年輕的省份誕生了!
25年,僅是浩瀚歷史的一瞬。然而,就在這一瞬間,海南發(fā)生了前所未有的滄桑巨變。
這是一段驚天動地的非凡歷程,鐫刻下眾多彪炳史冊的偉大探索。
作為全國唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)與最大的經(jīng)濟特區(qū),海南從誕生之日起,就承擔起為改革試水、為開放探路的歷史重任,承擔起快速發(fā)展社會經(jīng)濟、彰顯社會主義制度優(yōu)越性的光榮使命。鄧小平同志說過:“我們正在搞一個更大的經(jīng)濟特區(qū),這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)。海南島和臺灣的面積差不多,那里有許多資源,有富鐵礦,有石油天然氣,還有橡膠和別的熱帶亞熱帶作物。海南島好好發(fā)展起來,是很了不起的?!?/span>
帶著老一輩革命家的殷切囑托,帶著黨中央的深切期望,帶著全省各族人民的熱切期待,年輕的海南揚帆起航,開啟了探索經(jīng)濟特區(qū)改革開放的全新之路,奏響了經(jīng)濟社會發(fā)展波瀾壯闊的大樂章。
25年過去了,在中央的大力支持下,全省人民艱苦奮斗,銳意進取,改革創(chuàng)新,海南的面貌煥然一新,經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得輝煌成就,深刻地改變了中國的發(fā)展版圖。
數(shù)據(jù)最有說服力。從建省辦經(jīng)濟特區(qū)前的1987年到25年后的2012年,海南全省生產(chǎn)總值從57.28億元躍升至2855.26億元,人均GDP從249美元提升至5147美元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從50.0:19.0:31.0優(yōu)化至24.9:28.2:46.9……
一個個數(shù)字,一項項成就,一份份成績單,勾勒出一幅海南發(fā)展的壯麗圖景,展現(xiàn)了一部歷史變遷的華麗篇章,書寫下一組精彩絕倫的絢麗詩行。
二
改革開放是海南經(jīng)濟特區(qū)的生命線。
從誕生之日起,海南就以自覺的特區(qū)擔當,以敢為天下先的特區(qū)精神,勇于打破固有模式,在眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新突破。
率先提出實行社會主義市場經(jīng)濟;率先推進以“小政府、大社會”為方向的行政管理體制改革;率先推行企業(yè)法人直接登記制度;率先實行機動車燃油附加費改革;率先取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;率先提出生態(tài)省建設(shè)……
最近幾年,特別是以國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略為契機,海南再次邁開大步前進,在全國新一輪改革開放大潮中勇當排頭兵,勇闖深水險灘。
省直管市縣改革、農(nóng)墾管理體制改革、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革與經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制等重大改革取得較大突破;醫(yī)療保險、鄉(xiāng)村金融機構(gòu)、征地搬遷安置與基層社會管理等改革取得可喜成果……
2012年,海南省第六次黨代會的勝利召開,為海南規(guī)劃了堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的美好藍圖,對海南開放改革事業(yè)和社會發(fā)展提出了新的目標和要求。海南改革開放事業(yè)進入了新階段。站在新的歷史起點上,全省干部群眾深入貫徹落實黨的十八大與省第六次黨代會精神,牢牢把握當前發(fā)展干事的最佳時期,人人爭當實干家,努力創(chuàng)新,拼搏筑夢。
國際旅游島建設(shè)正深入推進,科學發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展之路越發(fā)清晰;三沙設(shè)市,為建設(shè)海南海洋強省提供了更大舞臺;生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,海南得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯,全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)初顯雛形;民生投入保持高位數(shù)增長,基本公共服務(wù)均等化先行區(qū)加緊建設(shè)……
一連串的改革,一連串的率先,一連串的探索,彰顯出海南傲立改革開放潮頭的雄健身影,體現(xiàn)出海南勇于改革開放的無畏氣概!
一波又一波改革創(chuàng)新熱潮,正在集聚成海南跨越式發(fā)展的正能量,并釋放出巨大的連鎖效應(yīng),一個個制約海南發(fā)展的難題正在破題……
三
25載春去秋來,數(shù)百萬海南兒女用沖天壯志和辛勤汗水,創(chuàng)造了震天撼地的輝煌成就,在如詩如畫的瓊州大地上,書寫了精彩絕倫的錦繡文章。
一批重大項目相繼建成,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、工業(yè)發(fā)展落后面貌得到根本改觀?;浐hF路通道投入使用,環(huán)島高速、東環(huán)高鐵、海屯高速等建成通車,??诿捞m和三亞鳳凰兩個國際機場相繼建成,“四方五港”格局形成;以洋浦石化產(chǎn)業(yè)集群為代表的集約化、園區(qū)化、高科技含量、高環(huán)保門檻的新型工業(yè)不斷壯大,以汽車制造、軟件信息、生物醫(yī)藥、太陽能光伏、特種玻璃、新型建材為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速興起;東方電廠、海南電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)一期、華能戈枕水利樞紐等建成運營;國投孚寶30萬噸原油碼頭、中海油300萬噸液化天然氣站線、昌江核電、紅嶺水利樞紐等一大批工程正在有力推進;海南國際會展中心、省圖書館、省博物館、省歌舞劇院等陸續(xù)建成使用,文化軟環(huán)境得到根本改善……
對外開放的格局不斷完善。購物退免稅、26國入境免簽證、游艇管理等國際旅游島政策陸續(xù)施行,洋浦保稅港區(qū)、??诰C合保稅區(qū)封關(guān)運行,國際旅游島先行試驗區(qū)建設(shè)如火如荼,金磚國家領(lǐng)導人三亞峰會、中非合作圓桌會議、高爾夫世界杯賽等一批重要外交外事和會展賽事活動成功舉辦。就在前天,盛況空前的博鰲亞洲論壇2013年年會完美落幕,海南以精心周到的國際化服務(wù)水準圓滿完成了繁重的籌備和接待任務(wù),贏得了各與會方的廣泛贊譽。
社會民生事業(yè)成績斐然。堅持“小財政辦大民生”,財政新增財力的大部分投入民生,貧困人口不斷減少,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險早于國家計劃實現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)合參合比例領(lǐng)先全國,城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育“兩免一補”與中職學校涉農(nóng)專業(yè)免學費在全國最早實施……
一個個項目,一個個產(chǎn)業(yè),一項項成就,折射出海南建設(shè)發(fā)展的幾多艱辛,幾多豪情,幾多驕傲!
四
25年來,海南上下團結(jié)一心,同舟共濟,眾志成城,使海南實現(xiàn)了天翻地覆、滄海桑田的巨變?;仡櫄v史,展望未來,更堅定我們扛起特區(qū)使命、實現(xiàn)快速發(fā)展的決心和信心。
今天的海南,已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點上。在新的歷史時期,隨著全國步入改革的深水區(qū)和攻堅期,海南肩負的使命更為重大,責任更加突出。有了建省辦經(jīng)濟特區(qū)25年發(fā)展的堅實基礎(chǔ),我們可以更有條件、更加自覺地實施國際旅游島建設(shè)的美好藍圖,可以更加自信、更加執(zhí)著地追求科學發(fā)展、綠色崛起、度假天堂、幸福家園的“海南夢”。
機遇和重任在海南交匯,希望和夢想在海南凝聚。要完成歷史使命,為實現(xiàn)“中國夢”扛起海南擔當,唯有堅持解放思想,堅持改革開放,堅持實干創(chuàng)新。只要人人都當實干家,海南一定會再創(chuàng)新輝煌,再譜新華章!
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