隨著國家對教育重視程度的不斷加強和社會競爭的日益激烈,以才藝、中小學基礎課程以及出國深造培訓為主的培訓機構越來越受到人們的歡迎。可是,對于大街上張貼的一個個搶眼的培訓宣傳海報,市民們真正了解多少呢?近日,海口網(wǎng)記者對教育機構較為集中的龍華區(qū)和美蘭區(qū)進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)??谑信嘤枡C構存在證件不全、廣告宣傳不規(guī)范、辦學場所面積不足以及師資力量不夠等問題。
無證培訓令人擔憂 大廈成為“黑培訓機構”窩點
記者從區(qū)教育局了解到,從事教育培訓的機構,要經(jīng)過教育部門的批準,并獲得民辦學校許可證,才可正式開展教學。但是,就記者暗訪的情況來看,很多教育機構并沒有齊全的證件。
3月4日,??诰W(wǎng)記者來到位于海秀東路的海南工業(yè)大廈。記者從大廈門口懸掛的單位牌看到,從事非學歷培訓的機構就有3家。當記者走進該大廈電梯口,卻看到一層的墻面上貼滿了關于培訓機構以及培訓內(nèi)容的廣告海報,略數(shù)了一下,就有五六家機構的海報。
隨后,記者以給小孩報名培訓的家長身份,來到了8樓一家培優(yōu)教育培訓中心的報名室。該機構的工作人員告訴記者,目前該機構正在開設初中至高中的課程,有興趣的學生可以報名參加培訓。
記者在該辦公室里看到由海南省人力資源和社會保障廳頒發(fā)的辦學許可證,但是卻沒有教育部門頒發(fā)的辦學許可證,以及工商稅務等證件。該機構的谷老師表示,他們已經(jīng)辦學了十幾年,在??谑薪逃块T都有備案,但是他們的證件均不掛出來。記者以此表示擔心受騙而想看相關證件時,谷老師也表示不提供證件給家長看,想來就報名。
記者從工業(yè)大廈所屬轄區(qū)的美蘭教育局了解到,目前該大廈里涉及非學歷培訓的機構除了海南文化技術培訓學校、海南愛華外語培訓學校、??诟袢鸾逃嘤栔行?家機構通過教育部門許可辦學,以及職業(yè)技術培訓學校外,多家機構均未在該教育部門備案,也均未獲得辦學許可證。
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招生廣告天花亂墜 家長學生難以選擇
“我的小孩剛從內(nèi)地轉學到??谏蠈W,可能由于還不太習慣,學習成績不理想,我一直想找一家正規(guī)的培訓學校給她補習英語,可我們在電梯里、公交車站和小區(qū)宣傳欄看到不少招生廣告的內(nèi)容都覺得很空泛,有的吹得天花亂墜的,不知道能不能相信,要親自來看看才放心。”剛走出一家英語培訓學校的家長告訴記者,手里還拿著一疊五顏六色的培訓機構宣傳廣告。
據(jù)龍華區(qū)教育局基礎教育科的吳科長介紹,目前各區(qū)教育局都是根據(jù)2006年頒布的《海口市民辦教育促進和管理辦法》為依據(jù)對培訓機構進行監(jiān)管,其中對招生簡章和廣告進行了規(guī)定:“招生簡章應當載明學校名稱、辦學地址、辦學層次、招生專業(yè)、招生辦法、收費標準、證書發(fā)放等事項”,此外,吳科長還強調(diào)培訓機構的招生廣告在發(fā)布前應當向?qū)徟鷻C關備案。
但是記者走訪了紐泰英語、明大教育、海口哆來咪文化藝術培訓學校、愛寶習作堂、黃岡理科培訓、張帆語文、直映教育、日興達培訓等海口二十多家培訓機構,發(fā)現(xiàn)部分招生廣告存在問題。
有的只印有培訓機構的名稱、地址,并標有“如果想了解更多信息,可致電***,或登錄官網(wǎng)了解詳情”的相關字樣;有的培訓機構用夸張的字眼來吸引人們的注意,但有關該機構的有效信息并沒有多少;有的在發(fā)布前并沒有經(jīng)過教育局的審批,而是印刷出來后就雇人在大街小巷中分發(fā)。
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辦學規(guī)模小 教學場所不達標
記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn),很多培訓教育機構的教學環(huán)境狹窄、簡陋,不僅無法保證良好的教學質(zhì)量,還有可能威脅到學生的生命安全。
在工業(yè)大廈里記者看到,幾十平米的房間里,擺滿了桌子和凳子,只有狹小的通行小道,僅有一個門能進出教室,有些教室的窗戶還焊上了鐵網(wǎng),甚至有的教室都沒有消防設備,環(huán)境很簡陋。
此外,記者在龍華區(qū)的走訪中發(fā)現(xiàn),國貿(mào)、解放西路等繁華地段的不少小區(qū)里都設有“培訓機構”,如數(shù)學補習班、作文提高班等,記者敲開了一家“培訓班”的門,看到客廳里掛著一塊黑板的“教室”,還有一張乒乓球桌當做課桌,暗訪中該“培訓班”的老師告訴記者,平時周末就在這里上課,每次課都有二十個孩子左右。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,很多非法機構由一間教室、一位老師、幾張課桌組成,不符合教育部門規(guī)定的要求,這也是很多非法機構為何不向教育部門報批的因素。
美蘭區(qū)教育局的負責培訓機構監(jiān)管的王女士告訴記者,美蘭區(qū)教育局今年計劃提高培訓機構的辦學門檻,以保證辦學的質(zhì)量和效果。她說:“為適應社會的發(fā)展,和廣大市民的需求,我們今年計劃培訓教育機構的辦學場所從原來的150平方米增加為200平方米,辦學資金由原來的5萬元增加到10萬元,提高相應的辦學條件,有利于辦學質(zhì)量的提高。”
師資力量雄厚實為“忽悠” 難以應付教學
近年來,??谑械呐嘤枡C構如雨后春筍般快速增長,有限的師資條件難以滿足龐大培訓機構群的需求成了許多以中小學輔導為主的培訓機構面臨的最大問題。
據(jù)《??谑忻褶k教育促進和管理辦法》規(guī)定:培訓教育機構的基本辦學規(guī)模應不低于60人,教師必須是取得國家認可的資格證書的合格教師。
但是,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多培訓班相關負責人都稱師資非常雄厚,聘請的老師都經(jīng)驗豐富,有的是退休的老師,有的是在校的教師,還有的是高級教師??墒窃诎翟L中,記者發(fā)現(xiàn)情況并非如此,有的教育機構的老師是直接招聘高校學生擔任,有些規(guī)模小的培訓機構,則是一個老師負責幾個學科的教學。
在龍華區(qū)一培訓機構門外,一位家長告訴記者:“我女兒今年六年級,數(shù)學學得不太好,這就快要考試了,著急著給她找個老師,選擇培訓機構就是為了找一個有經(jīng)驗的老師,可是很多輔導班都不太愿意我們先看老師,說是定下來后會給安排一位合適的,我總覺得很不放心。”
據(jù)海南師范大學的一位學生透露:“我在校園里曾看到過很多培訓機構的招聘信息,特別是快放寒暑假的時候,那樣的招聘就更多了,前段時間我還陪一個同學去參加過面試,其實許多培訓機構的老師就是從學校找去的學生?!?/p>
美蘭區(qū)教育局相關負責人表示,對于非法的機構,他們將進行取締。但是由于人力有限,不能對轄區(qū)里的所有教育培訓機構進行清查。加之,教育機構的查處涉及到多個部門,需要各部門之間進行配合。如果市民舉報,他們將會進行調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的,他們將責令整改,而對確有非法辦學的則取消辦學資格。
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