??? 黎族竹木器樂代表性傳承人黃照安和保亭思源學(xué)校小學(xué)部學(xué)生一起吹奏鼻簫。 海南日報特約記者 黃青文 攝

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　　數(shù)據(jù)鏈接

　　海南保亭現(xiàn)有幼兒園20所，2013年在園幼兒5032人，學(xué)前3年入園率79.7%。

　　2013年春季小學(xué)生回校12167人，回校率99.9%，初中回校4915人，回校率98.6%。

　　保亭2013年高考實現(xiàn)歷史性跨越：最高分746分，比去年最高分高出59分；一本上線61人，比去年增加16人；二本上線139人，比去年增加12人。

　　2013年春季進城務(wù)工人員隨遷子女借讀人數(shù)1229人，全部享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却?，免收借讀費。

　　2012年投資680萬元，為全縣中小學(xué)配備安裝156套交互式電子白板教學(xué)設(shè)備。

　　15歲的黃燦英是保亭新民學(xué)校九年級的學(xué)生，八年級時從外地轉(zhuǎn)學(xué)來的。入校后的第一次期中、期末考試，語文、數(shù)學(xué)、英語都是七八十分。她的班主任、數(shù)學(xué)老師陳泰峰說：“只剩一年時間就要中考了，一開始我擔(dān)心她不適應(yīng)學(xué)校的課堂改革。”她原來讀的學(xué)校沒有搞課堂改革。“我的擔(dān)心是多余的，高效課堂激發(fā)了她的學(xué)習(xí)積極性，語文、數(shù)學(xué)、英語成績很快都上了100分以上。今年中考，她以全校第一名的成績考上保亭中學(xué)?！?/span>

　　高效課堂改革是保亭黎族苗族自治縣提升教育質(zhì)量“九項工程”之一?？h教育局局長伍四明對記者說：“2012年2月保亭正式出臺教育‘九項工程’實施辦法，這是目前我省第一套成體系的縣級教育管理方案?！?/span>

　　分管教育的常務(wù)副縣長盤仁進說：“在落后地區(qū)解放教育生產(chǎn)力，既要兼顧當(dāng)下最前沿最高端的教育要求，做到發(fā)展目標和管理理念不落伍；又要找準薄弱環(huán)節(jié)，將教育各元素的短板一一補齊。從全局認識改革，系統(tǒng)、整體地推進改革，才能有效地改變教育落后面貌?！?/span>

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　　高效課堂學(xué)生自己做主

　　9月12日，三道中心學(xué)校六年級學(xué)生董紫瑩對記者說：“以前是老師一直在講課，我們死命記筆記，不管懂不懂?，F(xiàn)在上課很輕松，遇到不懂的問題，大家一起討論?！弊鳂I(yè)少了，但成績提高了。上學(xué)期期末考，她語文90分，數(shù)學(xué)98分，英語86分。三道中心學(xué)校推行高效課堂后，由2011-2012學(xué)年期末考試各項指標均排在全縣十名之后，提升到2012-2013學(xué)年期末考位居前三名。

　　伍四明說：“高效課堂目的是轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，提高自主學(xué)習(xí)能力，提升學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的質(zhì)量，切實提高課堂教學(xué)效率。”他介紹，高效課堂有四大環(huán)節(jié)，即激趣定標（3分鐘左右）、自學(xué)互動（20分鐘左右）、適時點撥（8分鐘左右）、測評訓(xùn)練（10分鐘左右）。

　　保亭兩年前在全縣所有學(xué)校同時開展教學(xué)改革，推進高效課堂，徹底改變教師滿堂灌、學(xué)生被動學(xué)的局面。不少地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)較差，推行高效課堂遇到不少難題，縣教育局研訓(xùn)中心組織教研員深入探討，解決如何撰寫導(dǎo)學(xué)案、科學(xué)合理地分配學(xué)習(xí)小組等難題。在全縣學(xué)校大量組織高效課堂講課比賽，探討疑點和難點的多元解決辦法。邀請各地名師、專家來縣里上示范課、做講座，教育改革專家魏書生、著名語文教育專家余映潮等都曾走進保亭的學(xué)校課堂。

　　縣研訓(xùn)中心主任王春嬌說：“高效課堂帶來‘三提高’、‘一降低’：全縣教師教學(xué)水平明顯提高，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性明顯提高，平均分明顯提高，差生率明顯降低。今年小考，全縣3個學(xué)科平均分比去年提高10多分。中考綜合評價指數(shù)比去年高9分。高考有歷史性突破，近200人上二本線?！?/span>

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　精細管理校園變得更美

　　縣教育局副局長黃海波說：“我們確定2012年為‘管理年’，制定《2012年工作行事歷》，細化各項工作，對全縣中小學(xué)實行‘周歷’管理，要求各學(xué)校、幼兒園抓住細節(jié)，向管理要質(zhì)量，大力推行學(xué)校精細化管理?！?/span>

　　學(xué)校精細化管理是“九項工程”之一。

　　保亭對各學(xué)校提出了精細、高效管理的要求，出臺詳細的量化考評細則，從課程、教學(xué)與教師管理、學(xué)生管理、后勤管理等多個方面對學(xué)校進行考核，每個學(xué)期至少對學(xué)校進行一次檢查考評。多次舉辦學(xué)校精細化管理培訓(xùn)班，組織各中小學(xué)校長到省內(nèi)管理好的學(xué)校學(xué)習(xí)，邀請知名學(xué)校校長和專家傳經(jīng)送寶。

　　新民學(xué)校五年級（1）班的李璇，是山東外來務(wù)工人員子女，她深切感受到學(xué)校精細化管理后的變化。她對記者說：“以前學(xué)校滿地垃圾，現(xiàn)在地上干凈了。以前學(xué)校有個舊廁所，我去了一次，就發(fā)誓再也不去了，到處是大便?，F(xiàn)在的新廁所很干凈，地上鋪了防滑墊?！?/span>

　　每天早上9時半至9時55分，新民學(xué)校全體教職工站在學(xué)生隊伍前，帶著學(xué)生一起跳兔子舞、健身操。蔡玲麗老師盡管年紀較大，但堅持參加課間操活動。她說：“教書30多年，每次上最后兩節(jié)課時，老師和學(xué)生的精神狀態(tài)都不是很好。自從去年學(xué)校開展課間操活動后，師生關(guān)系更加融洽，老師精神飽滿，學(xué)生非常活躍?！?/span>

　　新民學(xué)校位于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到處都是垃圾。縣教育局曾把在學(xué)生宿舍拍攝到的臟亂差場景作為反面案例全縣通報。去年9月開始，學(xué)校召開住校生管理會、家長會、后勤人員工作會，開展文明宿舍評比，鼓勵學(xué)生動手裝飾宿舍，校長蹲點，每天巡查宿舍?，F(xiàn)在學(xué)生宿舍大變，干凈整潔，成為保亭重點推薦學(xué)習(xí)的示范點。

　　新民學(xué)校校長劉立萍說：“管理提升教學(xué)質(zhì)量，今年小考和中考，學(xué)校獲得提高獎二等獎，綜合指數(shù)排名居全縣第二，比去年提高10個名次?！?/span>

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　　拉開績效工資激活競爭

　　金江學(xué)校九年級（3）班的班主任、語文高級教師李彩霞非常敬業(yè)，班級語文成績提高幅度大，她2012年的獎勵性績效工資也是全校最高，拿了9637元，比最低者多3325多元。她對記者說：“學(xué)?？己烁?，干多干少不一樣了?！?/span>

　　縣教育局副局長辛碧華說：“我們建立科學(xué)規(guī)范的考評機制，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，真正做到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)、扎實工作，從而推動我縣教育持續(xù)健康發(fā)展?！?/span>

　　績效考核改革也是“九項工程”之一。

　　保亭充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，個性化實施中小學(xué)、幼兒園教職工績效考核。全縣27名中小學(xué)校長，2012年年度考核優(yōu)秀6人，稱職15人，基本稱職6人，縣教育局黨組對基本稱職的校長集中誡勉談話。將競爭機制引入學(xué)校管理，個性化實施學(xué)校辦學(xué)水平等級評定，激發(fā)辦學(xué)活力。對各校實施“九項工程”的結(jié)果進行綜合核算，依總結(jié)果將學(xué)校劃定為不同等級。等級評定結(jié)果與校長的年度考核結(jié)果及任用掛鉤，與校長的獎勵性績效分配、教職工的獎勵性績效分配掛鉤。評為三級、四級學(xué)校的校長和教職工，獎勵性績效工資分別按全縣教師人均額的97%和95%發(fā)放，連續(xù)兩年評為四級的學(xué)校，校長予以解聘。2012年全縣27所中小學(xué)校，其中6所被評為一級學(xué)校，5所中小學(xué)校被評為四級學(xué)校。

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