露天陳列的“美齡號”車廂銹跡斑斑。本報記者杜穎攝 缺資金缺人才，“美齡號”專列任憑風(fēng)吹日曬，明清“龍被”直接釘掛墻上———基層博物館：生易養(yǎng)難 博物館是一座城市的眼睛，從中能看到一座城市的靈魂。 近期，省人大常委會聯(lián)合省民宗委、省文體廳組成專題調(diào)研組，深入三亞、東方、五指山、保亭、瓊中、陵水、樂東、白沙、昌江等9個市縣開展民族地區(qū)博物館建設(shè)情況調(diào)研，實地察看了9市縣國有博物館及具有代表性的民營博物館、行業(yè)博物館等諸多項目。 珍貴的鎮(zhèn)館之寶被隨意擺放在露天場館內(nèi)，任憑日曬雨淋，銹跡斑斑……走訪情況可用“觸目驚心”4個字來形容。 在海南少數(shù)民族地區(qū)市縣，不論國有的民族博物館，還是民營博物館、行業(yè)博物館，基層博物館聲聲“喊渴”，缺資金、缺人才等各種困境與尷尬亟待破解。 觸目驚心的現(xiàn)狀 我省民族地區(qū)具有代表性和影響力的3家博物館發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀 海南鐵路博物館：珍貴“美齡號”戶外日曬雨淋 東方市八所濱海北路上，一處掛有“海南鐵路博物館”牌子的大院，大門緊鎖。 5年了，來來往往的行人，很少有人注意到這個已經(jīng)存在數(shù)年之久，且擁有珍貴館藏的大院。 近日，本報記者走進(jìn)了這座封閉已久的院落，見到了一處令人心生感觸的景象。 這是粵海鐵路有限責(zé)任公司于2008年投資建造的一座紀(jì)念海南鐵路發(fā)展歷史的展館。 這是全省唯一的行業(yè)博物館。在建立之初，該館向當(dāng)時的鐵道部申請對外開放，沒有獲得“準(zhǔn)生證”。除了少數(shù)略知情況，通過“找關(guān)系”想一覽展館容貌的少數(shù)本地人和外來游客外，這座行業(yè)博物館的真實樣貌，多年來鮮有人知。 博物館工作人員楊進(jìn)生告訴記者，鐵路博物館館藏豐富，有兩個鎮(zhèn)館之寶：一是“美齡號”；二是海南鐵路發(fā)展史上最后一輛蒸汽機(jī)車。 鐵路博物館由4個展館組成，3個室內(nèi)展館和1個室外展館。在室外展區(qū)，一節(jié)特殊的公務(wù)車——“美齡號”，多年來就寂寞地?？吭谠郝湟唤牵諘裼炅?。 記者看到，“美齡號”車廂是一輛墨綠色外殼、上下啟動車窗的老式客車。車旁有文字介紹，“此公務(wù)車，車號GW97380，原產(chǎn)地日本，制造時間昭和16年(公元1941年)。該車曾為蔣介石專用車輛，蔣介石夫人宋美齡乘坐過此車，故命名為‘美齡號’”。 走進(jìn)車廂，映入眼簾的是一個約10平方米的客廳，再往前是3間小臥室，之后是2個臥鋪隔間?？梢郧逦吹降氖?，木質(zhì)的車廂頂部部分已被白蟻毀損。 據(jù)博物館負(fù)責(zé)人楊永才介紹，1954年該車曾做過整修，對車輛轉(zhuǎn)向架等部件進(jìn)行國產(chǎn)化改造。1970年代從廣州調(diào)撥到海南，后因車輛技術(shù)狀態(tài)不良下線，一直存放到現(xiàn)在。 “后來，原鐵道部所屬的中國鐵道博物館意識到該車廂的重大歷史文化價值，一直要求將‘美齡號’從海南運(yùn)回北京保存。可大家誰都舍不得，最終沒有同意。因為如果失去了‘美齡號’，海南失去的不僅是一節(jié)車廂，更是一段珍貴歷史?！睏钣啦耪f。 
樂東白沙河谷本土博物館明代“龍被”直接釘墻上。特約記者孫體雄攝 白沙河谷本土博物館：明清“龍被”直接釘掛墻上 行業(yè)博物館因種種原因，面臨著無法開放的“囧”，那么民營博物館呢？ 位于樂東佛羅鎮(zhèn)的白沙河谷本土博物館屬于典型民營博物館，同樣面臨諸多困境。 去年，為了維持運(yùn)營，建館人袁金華又一次無奈地把種了十幾年的黃花梨拿出去賣。他說，他不知道花梨木還要賣到什么時候，但無論如何，他也要努力守住這家本土博物館。 盡管有著太多的不舍，但每個月3萬多元的開支，讓這位癡醉于海南本土民間藝術(shù)收藏40年的老人，很是吃不消。 白沙河谷本土文化園毗鄰樂東龍沐灣，因為位處偏遠(yuǎn)西部，而且樂東總體旅游開發(fā)起步較晚，白沙河谷本土博物館也少有人知。 61歲的袁金華從1974年開始從事民間收藏，從青年時代開始就對本土文化十分迷戀。近40年來，他用自己的積蓄收集民間藏品，并于1991年在佛羅鎮(zhèn)購置的22畝土地上建立了本土文化園。 文化園園林景觀美麗，設(shè)計充滿了歷史沉積感，但因為缺少后續(xù)資金的投入，園林內(nèi)的博物館館舍條件卻十分簡陋。 沒有任何的文物防護(hù)條件，在不足400平方米的簡易鐵皮棚里，擁擠陳列著3000多件文物和藏品。明清時期的“龍被”，沒有加以措施的保護(hù)，被直接釘掛在了墻上。鐵皮棚雨天漏雨，不少珍貴的文物已經(jīng)出現(xiàn)了表層的自然受損。 “除了我自己了解一些文物價值外，博物館內(nèi)再沒有其他專業(yè)技術(shù)人員了。”袁金華雇了6個人來看護(hù)園子，加上水電費(fèi)，每個月開支不低于3萬元。而這家民間自營、沒有任何資助的博物館，其經(jīng)營困境讓袁金華很揪心。 無奈之下，他在園子門口拉起了一條小橫幅，寫著“如游客愿意為博物館捐贈一些維護(hù)資金，10元、20元也表感謝?！笨戳肆钊诉駠u不已。 
游客正在海南民族博物館參觀，感受黎苗歷史文化。本報記者古月通訊員余軍軍攝 ? 省民族博物館：舉步維艱一度關(guān)閉4年 在走訪中，位于五指山市北面牙蓄嶺半山腰上的省民族博物館的生存狀況，令人感觸頗深。 省民族博物館地段偏遠(yuǎn)，背后和兩邊都靠著高山，因為博物館的相關(guān)設(shè)施配套沒有納入當(dāng)?shù)氐某鞘姓w規(guī)劃，只有門前一條小路可通。轎車通過尚可，大巴車就根本進(jìn)不來。 “也因為如此，省民族博物館近年來極少接待旅游團(tuán)和游客。散客來了，看到設(shè)施環(huán)境不是很理想，繞繞看看便走了?！笔∶褡宀┪镳^負(fù)責(zé)人說。 在1980年代，省民族博物館也曾有過短暫的輝煌，曾被國家文物局授予“優(yōu)秀地縣級博物館”的稱號?？墒牵驗闆]有持續(xù)的資金支持，設(shè)施得不到更新，征集工作也處于停滯狀態(tài)。在無法支持運(yùn)營的情況下，2007年至2011年的4年時間里，省民族博物館無奈關(guān)閉。直至去年，省民族博物館獲得了省里的部分經(jīng)費(fèi)支持，才得以重新開放。 盡管去年省民族博物館對館內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了一定的翻新，但記者看到，作為擁有2.9萬件館藏品，其中592件珍貴文物的省民族博物館，其展示設(shè)施、手段，以及文物庫房的配備等，都十分滯后。 館藏品的展示跟建館初期格局一樣，鎖在玻璃罩子里，對文物的介紹，竟是用貼小字條的方式。省民族博物館沒有現(xiàn)代化的燈光設(shè)施，本來設(shè)置了一個互動演播廳，但是因為沒有足夠經(jīng)費(fèi)，留出了位置卻至今無法啟動建設(shè)。430平方米的館藏庫房里，設(shè)施條件也十分簡陋。 “經(jīng)費(fèi)不足仍是限制省民族博物館發(fā)展的最大問題?！边@樣的困擾多流露在省民族博物館工作人員的眼神里。 無可奈何的壓力 資金、人才，以及不能回避又難以破解的文物產(chǎn)權(quán)問題，都是基層博物館走向復(fù)蘇的一個個門檻 缺乏資金保障是最大難題 “下個月，我還要去北京，向現(xiàn)在的鐵路總公司申請允許海南鐵路博物館對外開放，并申請一些維持運(yùn)行費(fèi)用支持，這也是多年來我們鐵路職工的一個愿望?！睋碛兄匾?dú)v史價值，卻一直無法對群眾開放，這是楊永才心中的一個痛。 楊永才告訴記者，因為無法從地方獲得資金支持，多年來，為博物館投入維護(hù)資金的都是鐵路部門。為了維持博物館的生存，在編工作人員減配到了不能再減，只有3個人，其他都是東方市離退休工作人員自愿來服務(wù)的。 更為重要的是，博物館等公益設(shè)施是不允許收取任何費(fèi)用的。如果沒有資金支持，鐵路博物館永遠(yuǎn)無法做到免費(fèi)對外開放，因為它根本無力承擔(dān)起這份運(yùn)營壓力。 無論是行業(yè)博物館，還是國有公辦的博物館和民營博物館，資金問題幾乎是困擾所有基層博物館的共性問題?！昂翱省倍嗄辏瑓s未能得到重視和關(guān)注，使得基層博物館“歷史欠賬”過多。 目前，我省基層博物館的基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，館藏文物較少，安保措施滯后，文物面臨流失和損毀的極大隱患。 省人大調(diào)研組調(diào)研報告指出，各民族市縣博物館館藏文物普遍較少，館藏文物均在500-1700件，一級文物寥寥無幾。由于缺乏資金的保障，多數(shù)民族市縣的文物征集工作幾乎處在停滯狀態(tài)，民間文物流失極為嚴(yán)重。近幾年來，國有公辦博物館已不再有新征集文物入庫，已收藏文物也面臨著被腐蝕損毀的風(fēng)險。 2/3以上人才集中在省博 省人大民宗工委主任李永喜告訴記者，在多個市縣的走訪中，調(diào)研組工作人員發(fā)現(xiàn)，博物館人員編制偏少，專業(yè)人才極度匱乏，這是當(dāng)前困擾基層博物館生存發(fā)展非常重要的一個因素。“從機(jī)構(gòu)設(shè)置的層面上分析，目前各民族市縣的國有博物館，均隸屬于文化行政部門，核定人員編制一般只有3到5個人，想增加非常困難。” 省人大調(diào)研組進(jìn)行了排列對比發(fā)現(xiàn)，陵水黎族自治縣、昌江黎族自治縣人員編制分別是4個和5個，這在少數(shù)民族地區(qū)配備的編制中算比較多的。在專業(yè)人才上，白沙黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣專業(yè)人員最高職稱級別僅為“初級職稱”，且只有2個人，工作很難開展。還有一些市縣的博物館是一位館長“身兼數(shù)職”。 省博物館館長丘剛說，目前，我省博物館2/3以上的人才都集中在省博，市縣博物館人才缺乏是一個不爭的事實。目前省博也只能通過組織培訓(xùn)等方式，對市縣博物館工作人員進(jìn)行不定期的專業(yè)培訓(xùn)，以暫緩燃眉之急，但長期來看，還需要各市縣在人才問題上有自身“造血”能力，而這將是一個漫長的過程。 文物產(chǎn)權(quán)問題至今難破解 袁金華說，基層博物館面臨的困境，其實不僅在我省存在，國內(nèi)其他地區(qū)也同樣存在。 袁金華以一己收藏，免費(fèi)對外開放服務(wù)于民的做法，以及經(jīng)營中遇到的諸多困難，省里曾予以關(guān)注。去年，省里為該園特殊撥付了60萬元的文物保護(hù)費(fèi)，可是一年時間過去了，錢至今存放在樂東黎族自治縣政府的財政賬戶中，無法用于該園的文物保護(hù)和搶救。 “由于受體制障礙影響，文物部門糾結(jié)于文物產(chǎn)權(quán)問題?！痹鹑A自己也很無奈，他不知該如何向地方政府主管部門開這個口，而地方文化主管部門對這一涉及文物產(chǎn)權(quán)問題的資金撥付也頗感無奈，無所適從。 對于非國有文物藏品的保護(hù)，依據(jù)《文物保護(hù)法》，民間收藏文物主要由所有權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)，未要求政府一定予以支持。為此，這筆臨時費(fèi)用的去留反倒令地方“糾結(jié)”，資金投入到私人藏品中，產(chǎn)權(quán)該如何劃分？資金投入的名目是什么？尚沒有明確答案。 袁金華現(xiàn)在仍沒有放棄，不過他不再希望資金支持，而是希望當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T能夠給予一些“政策”扶持，比如允許他申請“文化經(jīng)營許可證”。他說，他計劃在園內(nèi)為游客開設(shè)一些旅游服務(wù)設(shè)施，以此彌補(bǔ)博物館維護(hù)所需資金的缺口。但因現(xiàn)有的條件和資質(zhì)還不夠，當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T多次拒絕了他的申請。 發(fā)言人：省博物館館長丘剛、省人大民宗工委主任李永喜、文史專家蔡明康 救救基層博物館 “博物館面臨的不是單一難題，而是一系列不易解決的困難。如果問題不破解，鐵路博物館也許關(guān)閉不僅僅是5年，也有可能一直關(guān)閉下去?！辫F路博物館工作人員楊進(jìn)生感慨。如何破解這諸多難題，本報邀請3位行業(yè)人士暢談建議和意見。 挖掘特色才能實現(xiàn)復(fù)蘇 丘剛：博物館建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為一個區(qū)域的文明標(biāo)志。我們應(yīng)根據(jù)海南的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、文化遺產(chǎn)資源條件以及公眾精神文化需求，特別是根據(jù)國際旅游島建設(shè)中文化旅游的需要來發(fā)展基層博物館，不能貪大求全，必須立足本土本地，挖掘特色，才能實現(xiàn)基層博物館的復(fù)蘇與繁榮。 要創(chuàng)建體現(xiàn)民族文化特點(diǎn)、區(qū)域特色，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的特色博物館。比如，館舍建筑設(shè)計要緊密圍繞各民族方言文化特點(diǎn)，大做“特”字文章。新建、改建博物館要面向群眾，方便群眾，盡量規(guī)劃建設(shè)在文化園區(qū)，以創(chuàng)建一個便民舒適的文化環(huán)境。避免千館一面，防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格按照博物館建筑設(shè)計規(guī)范要求，滿足藏品的收藏保管、科學(xué)研究和陳列展覽等基本功能，并設(shè)置配套的觀眾服務(wù)設(shè)施，為文物保護(hù)和展示工作提供良好條件。 同時，還要注意避免博物館發(fā)展過程重建筑輕功能、重硬件輕軟件、重設(shè)施輕管理的不良傾向。建議政府文化主管部門應(yīng)認(rèn)真研究市縣民間博物館的人才問題，積極引進(jìn)人才、留住人才、用好人才，致力建設(shè)一批博物館專業(yè)人才隊伍。 經(jīng)費(fèi)應(yīng)該納入財政預(yù)算 李永喜：建議盡快把民族地區(qū)的博物館建設(shè)提上海南國際旅游島建設(shè)的議事日程。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省、市(縣)兩級政府財力已大大增強(qiáng)，市縣均已具備發(fā)展建設(shè)博物館的經(jīng)濟(jì)能力和文化需求。民族地區(qū)博物館建設(shè)需要各級政府的大力支持，專項工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級政府年度財政預(yù)算，切實為我省民族地區(qū)博物館事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的資金保障。建議出臺相應(yīng)的市縣級博物館建設(shè)指導(dǎo)性文件，規(guī)范對民族地區(qū)博物館建設(shè)的統(tǒng)籌管理。 與此同時，建議抓住博物館服務(wù)的核心問題，營造博物館服務(wù)文化，吸引更多民眾走進(jìn)博物館，讓博物館真正成為公眾參觀、增知、休閑的場所。 目前在海南，以博物館為主題的旅游線路還很少見，游客對博物館游覽的熱情也一般。但從長遠(yuǎn)看，建議通過扶持政策，發(fā)動旅行社，將博物館與旅游相結(jié)合，在旅游線路安排上，應(yīng)把博物館與景點(diǎn)串聯(lián)起來，讓更多的游客感受到我省博物館的魅力。 文物征集搶救迫在眉睫 蔡明康：當(dāng)前必須要更進(jìn)一步地加強(qiáng)文物搶救、保護(hù)和征集工作，防止文物損毀和民間文物流失。我省民族地區(qū)的文物搶救和保護(hù)工作迫在眉睫。藏品是一個博物館的物質(zhì)基礎(chǔ)。收集豐富藏品是博物館建設(shè)的一項重要工作。因此，建議民族市縣在當(dāng)前有限的條件下，創(chuàng)造性地實施館藏瀕危文物的保護(hù)和搶救，廣泛征集民間文物，為將來建設(shè)新館提供藏品保證。(本報?？?月25日訊) | 
