上周,教育部部長袁貴仁在2014年全國教育工作會議上說,教育部將出臺“總體方案”和關于高考、外語一年多考、高中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、考試招生違規(guī)處理等5個配套實施意見。這是高考改革的“1+5”方案,至此,根據(jù)十八屆三中全會部署所進行的高考改革方案的輪廓已大致清晰。教育部的大方向確定下來后,各省要結(jié)合本地實際,于今年上半年出臺改革實施方案。目前,廣東的實施方案尚不得而知,由于高考改革事關重大,教育部要求各地按照“三年早知道”的原則,提前公布高考改革方案。也就是說,哪怕廣東今年上半年出臺實施方案,具體實施估計也要到2017年之后。
在高考改革的“1+5”方案中,“外語一年多考”這一條格外受人關注。之前,教育部就傳出消息稱,高考英語將實行考試社會化、一年多考。對于高考英語改革這個話題,多數(shù)人是肯定的,但同時,許多人也對英語一年多考的操作細節(jié)表示擔憂,甚至認為目前條件下,高考英語社會化條件未成熟。在省兩會期間,省政協(xié)委員、廣東外語藝術職業(yè)學院院長曾用強就提出質(zhì)疑,他認為,英語社會化考試和一年多考時機尚不成熟,要想實現(xiàn)社會化考試,必須首先要出臺中國教育考試標準和中國考試法,并成立考監(jiān)局。因為考試社會化意味著考試是一個行業(yè),任何一種行業(yè),首先必須要有行業(yè)的標準,有行業(yè)的監(jiān)管部門。如果沒有,肯定會亂。
許多人提到英語考試社會化,都會想到國內(nèi)的四六級考試。但是,國內(nèi)四六級考試只是解決了考試的形式,并沒有改變英語學習的現(xiàn)狀,許多人過了四六級,卻未必能說出一口流利的英語。無論是政協(xié)委員的質(zhì)疑,還是四六級考試的實踐,都說明,要改變高考英語的應試化,推行英語考試社會化、一年多考,需要省市教育部門進行“頂層設計”。這些設計大而言之是“誰來考,怎么考,考什么”的問題,小而言之則包括試卷由誰出,難度有多大,誰來監(jiān)督,成績?nèi)绾握J定,有效期有多長,如何防止腐敗現(xiàn)象等等。
高考英語社會化,是重建一個考試體系。只有把盡可能多的問題充分考慮到,才能找到一種相對公正公平的實現(xiàn)方式,才能走出“打破一種應試教育,進入另一種應試教育”的怪圈。