楓韻幼兒園給幼兒服用處方藥事件震驚社會。記者 田文生攝

????近日，備受輿論關(guān)注的“幼兒園幼兒服藥”事件，刺痛了古都西安，也刺痛了眾多母親的心。

????幾天前，陜西省宋慶齡基金會楓韻幼兒園（以下簡稱“楓韻幼兒園”）的一位孩子家長無意中發(fā)現(xiàn)，孩子在家長不知情的情況下，在幼兒園服用了處方藥?！坝變簣@服藥”事件就此揭開，家長們擔心這可能給孩子帶來身體上的傷害，從而多次聚集，用阻斷馬路等極端方式維權(quán)。

????臨近楓韻幼兒園的鴻基新城幼兒園隨后曝出同樣的服藥事件，涉事兩所幼兒園為同一法定代表人，系民辦，符合法律法規(guī)登記注冊條件，分別在蓮湖區(qū)和雁塔區(qū)登記注冊，均掛靠在陜西省宋慶齡基金會名下。

????3月13日晚，西安市政府新聞辦召開情況通報會宣布，12日，兩所幼兒園的法人代表孫某、楓韻幼兒園執(zhí)行園長趙某、保健醫(yī)生黃某因涉嫌非法行醫(yī)罪被刑拘，13日，鴻基新城幼兒園副園長趙某及保健醫(yī)生也因涉嫌非法行醫(yī)罪被刑拘。

????而今，風波依未平息，家長們憂心如焚。“好端端的孩子，為什么要吃藥？”有律師向中國青年報記者表示，“我認為，校方的做法，涉嫌以危險方法危害公共安全罪?！?/p>

????“吃了藥，再也不會感冒了”

????事件的爆發(fā)，源于一位母親無意中的發(fā)現(xiàn)。

????3月6日，周四，她的孩子從幼兒園回家時，得意地告訴她“我再也不會感冒了，我吃了藥”。

????這位母親一貫對孩子吃藥很謹慎，當即追問吃了什么藥，孩子回答說，是一種“可苦了”的小藥片，吃了“好久了”。

????她叫孩子“不能再吃了”，讓孩子把藥拿回家，“如果拿不回來就在衛(wèi)生間扔掉”。

????次日，孩子帶回了一片白色的小藥片，上有“ABOB”字樣。她上網(wǎng)一查，嚇了一跳，原來，孩子吃的藥叫“鹽酸嗎啉胍片”，俗稱“病毒靈”，一種處方藥。接下來的周末，家長相互打聽后發(fā)現(xiàn)，所有的家長都對孩子在幼兒園服藥的事情一無所知。

????沒病的孩子在幼兒園服用處方藥的消息傳開后，很多家長懷疑，這就是一些孩子很多奇怪癥狀的根源。

????“在這所幼兒園讀書的孩子，很多經(jīng)常出現(xiàn)小腿肌肉疼痛、夜間大量盜汗、后背瘙癢、肚子疼痛、食欲不振等異常反應(yīng)，很多男孩兒尿不出，女孩兒則有‘屁屁’紅腫等問題?！币晃患议L說，這和他們在網(wǎng)絡(luò)上查詢到的病毒靈的副作用癥狀非常接近。

????3月10日，20余名家長前往幼兒園。

????“當時，園長趙寶英當面承認給幼兒服用此藥品?！币晃患议L回憶說，園長當時顯得若無其事，聲稱：“是為了孩子好，讓他們不得病，難道我們是好心辦了壞事？”

????園長的話讓現(xiàn)場氣氛一度緊張，由于缺乏有效溝通，家長沒能解開謎團，更多家長趕到幼兒園。當晚，有部分家長在幼兒園靜坐了一晚上。

????次日，部分家長與園方溝通無果，走到科技路與高新六路的丁字路口，對部分路段進行了圍堵，造成交通擁堵。隨后，部分家長與警察發(fā)生了言語和肢體沖突，兩名家長被帶走。

????政府及時介入處置此事，并展開了調(diào)查。顯然，調(diào)查需要一定的程序和時間，難以當即對事件作出定性和處理，但是家長急切盼望得到真相和處理意見，官員在現(xiàn)場的回答并不能讓家長滿意。

????當天，有人通報說，幼兒園3名負責人已被控制。但是，有家長發(fā)現(xiàn)黃醫(yī)生和趙園長仍然在園內(nèi)，這讓家長對政府的信任感嚴重降低，現(xiàn)場陷入混亂。最終，特警將趙某帶走。

????事件開始升級。13日，由于部分家長對政府指定唯一一家醫(yī)院進行體檢，以及對體檢項目、領(lǐng)取體檢報告等方面不滿，在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生了沖突。

????服藥是為了預防疾病的說辭受到質(zhì)疑

????事件中，家長和社會最關(guān)心的是，幼兒園出于什么動機讓孩子服藥？

????官方消息稱，楓韻、鴻基新城幼兒園法定代表人孫某等人為提高幼兒出勤率、增加幼兒園收入，在明知自己未取得法定資格的情況下，以吃藥能預防幼兒生病為由，擅自購買處方藥病毒靈，于每年春秋兩季安排工作人員給幼兒服用。

????因為幼兒園的出勤率直接影響到其經(jīng)濟收入，這種說辭看起來有一定的可能性，但是，這不能讓家長信服?！斑@所學校，即使要用打印紙，也會向家長收錢，如果真是出于預防生病的動機，怎么會悶聲不響地不向家長收錢？”

????他們懷疑最多的，是背著家長拿毫無甄別能力的孩子做藥性實驗。

????家長們關(guān)心的第二個問題是，幼兒園倒底讓孩子服用了多長時間的病毒靈？服藥的頻率和總量是多少？

????此前，媒體曾報道“在服藥方面，日服用量未超過說明書的劑量，單次劑量僅小班孩子略微超量，且服用時間為2～3天，未長時間服用”。

????但是，這個說法引起了家長們的強烈質(zhì)疑。

????他們說，事件發(fā)生后，他們?nèi)ビ變簣@取回自己孩子的被褥、書包等物品時，發(fā)現(xiàn)了零散的筆記本、表格等材料，“這些材料顯示，幼兒園給孩子服藥多年，而且，服藥的周期很長，并非2～3天?！?/p>

????一位家長在幼兒園發(fā)現(xiàn)一張“2012-2013年第二學期ABOB（病毒靈）領(lǐng)用登記表”，該表格上，有很多手書的簽名。

????根據(jù)該表格，太陽一、二、三、四班，由一個簽名為“邸嚴”的人于2013年3月4日至5月20日8次領(lǐng)用。月亮一、二、三、四班則于同期9次領(lǐng)用。

????在這份表格上，還有“別墅樓”（指在別墅樓內(nèi)上課的班級——記者注）領(lǐng)用了20瓶。

????在家長們看來，這足以認定，該幼兒園讓孩子在很長時間內(nèi)服藥，“在3月到5月期間，就領(lǐng)用了8次。孩子究竟服用了多少次，一目了然?！?/p>

????“事實上，孩子每個學期遠遠不止服用8次，”家長們說，孩子們并非每周僅服用一片?！笆虑榘l(fā)生后，我們問孩子，都回答說是連續(xù)喝的。”

????家長們獲得的書面材料也佐證了這個判斷，在一份手書材料中，有“2011.11.2，今日開始口服ABOB片；2011.11.3，今日繼服ABOB片；2011.11.28，通知各班繼服ABOB片”字樣。

????警方查明，從2008年開始，幼兒園已開始讓孩子服藥。給幼兒服用的時間為每年春秋兩季換季時，小班的孩子每次半片或一片，每天一次，連服兩天，用白開水溶解藥片后服用。中班和大班孩子每次一片，連服三天，把藥片發(fā)給孩子白開水送服。一般安排孩子在上午10時左右服藥，有時還增加服藥的次數(shù)。

????家長們發(fā)現(xiàn)的證據(jù)也證實，該幼兒園早在數(shù)年前就開始讓孩子服藥。“我們還發(fā)現(xiàn)，幼兒園讓孩子們服藥，并非僅僅在‘換季’時才執(zhí)行，書面材料證明，在2、3、4、5、8、11月都有讓孩子服藥的記錄?！?/p>

????懷疑曾讓孩子服用更多藥品

????目前，所有的調(diào)查都僅僅指向服用“病毒靈”，但是，家長們發(fā)現(xiàn)，并不能排除該幼兒園讓孩子服用其他藥品的可能性。

????有一名家長從幼兒園一樓辦公室里發(fā)現(xiàn)一本綠色封面的軟面抄，封面上有“婦幼培訓”字樣，其中，有“2008、2、20新生體檢名單”等字樣，據(jù)分析，這極可能是學校負責學生醫(yī)療工作的黃某的筆記本。

????在這個筆記本里，有“共用藥品 ABOB100瓶 紅霉素片10瓶板蘭根顆粒（原文如此，疑為板藍根顆?！浾咦ⅲ?0大包，360.00元。預防針提成費用498元”字樣。

????在家長們看來，這張記錄上，用括號將ABOB、紅霉素片、板藍根全部攬括進來，均視為“共用藥片”，很可能除了讓孩子服用ABOB片之外，還有其他的藥物也作為“共用藥片”被孩子集體服用。

????最讓家長無法忍受的是，幼兒園的部分老師用欺騙的方式讓孩子服藥。

????近日來，家長都會詢問孩子，孩子回答說，老師說這不是藥，而是營養(yǎng)片；還有孩子會拒絕告訴母親，說“這是和老師之間的秘密”；有的班級，則采取了直接將藥品化在水里讓孩子喝的辦法。

????一個孩子告訴記者，老師要求必須吃下該藥片，有一次，因為班上的一個小朋友服藥后將藥片咳出，被老師罰站；老師發(fā)現(xiàn)有學生在廁所吐掉后，在學生服藥期間，關(guān)閉廁所門，不讓學生進到廁所里。

????藥品購買明顯存在違規(guī)現(xiàn)象

????這批藥品的來源，是否存在違反法律和規(guī)章的情形，也是家長關(guān)心的話題。

????官方查明，2008年11月到2013年10月，幼兒園冒用其他醫(yī)療機構(gòu)名義，從4家醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)先后分10次購進“病毒靈”54600片。

????“這么大量的處方藥，是怎么流向幼兒園的？這一過程中有無違反藥品流通法規(guī)的情形？”家長質(zhì)問道。

????記者注意到，《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十八條規(guī)定，藥品零售企業(yè)應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥。

????在這起事件中，勢必有一個環(huán)節(jié)違反了“憑處方銷售處方藥”的規(guī)定。根據(jù)媒體的報道，此前西安市藥監(jiān)部門在楓韻幼兒園保健室曾發(fā)現(xiàn)一張幼兒園購進藥品的票據(jù)，顯示該藥是在西安一家藥品批發(fā)企業(yè)批發(fā)的，購進總數(shù)達1萬粒。

????記者獲悉，楓韻幼兒園的保健醫(yī)生黃某只能提供一張廣東省發(fā)放的醫(yī)師資格證復印件。按規(guī)定，從業(yè)醫(yī)師必須在從業(yè)機構(gòu)所在地衛(wèi)生部門注冊，但當?shù)匦l(wèi)生部門表示黃某并沒有在楓韻幼兒園所在的區(qū)衛(wèi)生部門注冊。

????這意味著，黃某并沒有開具處方的資質(zhì)。

????家長還發(fā)現(xiàn)了更多的疑點。有家長在幼兒園存儲藥品的一個小冰箱內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了有效期為2013年1月的重組（酵母）乙型肝炎疫苗。顯然，該疫苗已經(jīng)過期一年多，依然和其他藥品存放在一起，這引發(fā)了家長們對學校用藥安全的巨大擔憂。

????官方信息顯示，西安市食品藥監(jiān)局按照公安機關(guān)查證幼兒園冒用其他醫(yī)療機構(gòu)名義購進鹽酸嗎啉胍片情況，依法立案調(diào)查。

????“綜合現(xiàn)有證據(jù)，我認為不能排除楓韻幼兒園以危險方法危害社會安全的嫌疑?！币晃宦蓭熣J為，應(yīng)對事件進行深入調(diào)查和準確定性，才能避免類似事件在更大范圍內(nèi)發(fā)生。

????在他看來，此次事件不應(yīng)定性為非法行醫(yī)，而是以危險方法危害社會安全，該罪侵犯的客體是公共安全，主觀表現(xiàn)為故意。與過失以危險方法危害公共安全罪不同的是，該罪屬于行為犯，無論是否造成嚴重后果，只要實施危害公共安全的行為都能構(gòu)成該罪。

????據(jù)了解，11日，西安市食藥監(jiān)局對在楓韻幼兒園現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的10瓶共計1000病毒靈依法扣押，并送至西安市食品藥品檢驗所檢驗。依據(jù)國家法定檢驗標準，對上述3批次樣品進行全部項目的檢驗，結(jié)果均符合規(guī)定。

????西安市教育局通報，該局從全市公辦幼兒園抽調(diào)經(jīng)驗豐富、工作熱情高的保教人員，對兩所幼兒園進駐監(jiān)管。截至13日，抽調(diào)的171名保教人員已全部到位，兩所幼兒園均已恢復正常教學秩序。

????該市教育局已安排對全市各類幼兒園及中小學進行全面檢查，防止類似事件再次發(fā)生。

????政府在事后的積極態(tài)度受到家長和社會的肯定。但是，仍有家長表示，自己還有更多的疑問。

????“這多么年來，該幼兒園都在讓孩子服用處方藥，其間，也曾發(fā)生家長因為幼兒園裝修去鬧事的事件，可是，幼兒園卻從二級園升級為一級園。我們就是沖著這一級園的牌子去的，有誰能告訴我，這些藥片是怎么進到學校里的？對幼兒園保健醫(yī)生的監(jiān)管到哪里去了？這個幼兒園為什么反而能升級？”

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