????南昌一幼兒園發(fā)生集體甲醛中毒，出事的為何又是“民辦園”？

????近日，有網(wǎng)友通過微博反映，南昌吉的堡國(guó)際華城幼兒園發(fā)生集體甲醛中毒事件，兩個(gè)孩子被診斷為敗血癥，其他孩子出現(xiàn)發(fā)燒，咳嗽，流鼻血，全身皮疹等癥狀。

????4月30日，南昌市西湖區(qū)教體局接到家長(zhǎng)舉報(bào)后，立即對(duì)吉的堡國(guó)際華城幼兒園進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況成立了調(diào)查處理小組。調(diào)查處理小組隨即要求，自5月1日起幼兒園全面停課，園長(zhǎng)吳秋毓暫停職務(wù)等候處理。

????幼兒園裝修引發(fā)集體“中毒”

????記者從南昌市西湖區(qū)教體局獲悉，吉的堡國(guó)際華城幼兒園是一所民辦幼兒園，在園幼兒278人。據(jù)調(diào)查，這家幼兒園于2013年12月開始，利用雙休日對(duì)全園教室地板、墻裙、門進(jìn)行了更換維修。維修過程中，有幼兒陸續(xù)出現(xiàn)了咳嗽、頭暈、皮膚過敏等癥狀。截至4月30日，約有70余名幼兒出現(xiàn)了不同程度的過敏現(xiàn)象。

????經(jīng)與家長(zhǎng)協(xié)商，西湖區(qū)教體局委托南昌市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)吉的堡國(guó)際華城幼兒園的空氣進(jìn)行檢測(cè)。5月5日，南昌市環(huán)境監(jiān)測(cè)站公布了檢測(cè)報(bào)告，結(jié)果顯示，這家幼兒園有關(guān)室內(nèi)空氣甲醛、甲苯、二甲苯、氨超標(biāo)。

????目前，西湖區(qū)教體局正協(xié)同吉的堡國(guó)際華城幼兒園做好幼兒分流就讀的工作。根據(jù)家長(zhǎng)要求，吉的堡國(guó)際華城幼兒園將聯(lián)系上海相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)來南昌為幼兒做體檢，并根據(jù)體檢情況對(duì)有癥狀的幼兒進(jìn)行治療。

????南昌市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的空氣檢測(cè)報(bào)告公布后，吉的堡國(guó)際華城幼兒園向家長(zhǎng)道歉，并表示要做好園內(nèi)環(huán)境整治和幼兒治療工作。但家長(zhǎng)們認(rèn)為，對(duì)孩子們?cè)斐傻膫Σ皇且痪涞狼妇湍芟模⒆l責(zé)園方對(duì)孩子們的健康不負(fù)責(zé)任。

????為何民辦幼兒園容易“出事”？

????近段時(shí)間，幼兒園安全事故頻發(fā)。4月28日，北京市朝陽(yáng)區(qū)威斯頓潤(rùn)澤幼兒園被曝“一個(gè)班級(jí)內(nèi)21名孩子一年內(nèi)遭受3名老師不同程度地毆打”；3月19日，云南省丘北縣雙龍營(yíng)鎮(zhèn)平龍村佳佳幼兒園被人為投入摻入“毒鼠強(qiáng)”的零食致7名幼兒誤食中毒，其中2人死亡；3月15日左右，陜西省楓韻幼兒園和鴻基新城幼兒園先后被曝給孩子長(zhǎng)期服用一種俗稱“病毒靈”的抗病毒處方藥……

????記者調(diào)查了解到，包括吉的堡國(guó)際華城幼兒園在內(nèi)，這幾所涉事的幼兒園均為民辦資質(zhì)。其中佳佳幼兒園甚至手續(xù)證件不全，屬于私自非法營(yíng)業(yè)的“黑園”。

????民辦幼兒園安全事故為何頻發(fā)？專家認(rèn)為，學(xué)前教育整體資金投入不足和辦園專業(yè)性不足是兩大主因。

????一方面，以目前國(guó)內(nèi)登記注冊(cè)的幼兒園數(shù)量來看，學(xué)前教育的資金投入至少應(yīng)該達(dá)到整個(gè)教育投入的9%，但直到2012年，只有百分之三點(diǎn)幾。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為：“在整體投入不足的情況下，民辦幼兒園是相對(duì)更薄弱的地方，自然也最容易出問題?！?/p>

????記者了解到，在北京，公立幼兒園的教師工資約4000－6000元，但有的民辦幼兒園教師的基本工資還不到1000元，其余部分只能靠諸如出勤率、家長(zhǎng)紅包等部分進(jìn)行添補(bǔ)。專家普遍認(rèn)為，沒有國(guó)家財(cái)政支持的民辦幼兒園，長(zhǎng)期面臨的生存窘境是其不計(jì)代價(jià)逐利的重要原因。

????另一方面，民辦幼兒園從管理水平到評(píng)價(jià)體系，專業(yè)性不足，一些民辦幼兒園普遍存在園區(qū)管理“趨于行政化”、教師準(zhǔn)入門檻低等問題。

????儲(chǔ)朝暉說，以“喂藥”事件為例，不能喂藥是專業(yè)規(guī)則。但園長(zhǎng)說要喂就是行政指令，當(dāng)行政指令凌駕于專業(yè)準(zhǔn)則之上時(shí)，少有教師敢于冒著丟飯碗的風(fēng)險(xiǎn)出來制止這種行為。

????民辦幼兒園教師準(zhǔn)入門檻低主要由兩方面造成：一是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面有漏洞，二是幼教專業(yè)人才匱乏。而根源在于，幼兒教師的收入在教育系統(tǒng)內(nèi)偏低，且社會(huì)地位不高。

????學(xué)前教育監(jiān)管投入不能“厚公薄私”

????如何防止幼兒園安全事故再度發(fā)生，誰(shuí)來保護(hù)孩子？?jī)?chǔ)朝暉認(rèn)為，教育行政部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所有登記注冊(cè)的幼兒園都要嚴(yán)格監(jiān)管。他坦言，在幼兒園的監(jiān)管方面，目前責(zé)任劃分比較模糊。教育行政部門只打“小算盤”，公立幼兒園多管，私立幼兒園少管，黑園出了事就“一關(guān)了之”。

????“公辦幼兒園與民辦幼兒園都屬于社會(huì)公共產(chǎn)品，都需要公共財(cái)政的支持?！眱?chǔ)朝暉建議，改善民辦幼兒園現(xiàn)狀需投入和管理“兩手抓”；加大財(cái)政資金投入的同時(shí)，還要建立規(guī)范的渠道，讓這些資金進(jìn)入到登記注冊(cè)的所有合格幼兒園內(nèi)，不應(yīng)“厚公薄私”。

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