????1991年高考“三南改革”啟動后的幾年時間內(nèi)，湖南省高考科目設(shè)置變動一波接一波。

????如今，高考統(tǒng)一考試、外語一年多考、普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、高校對學業(yè)水平考試科目及成績的要求等五項改革，在湖南被提上改革日程。

????“三南改革”得失何在？今年湖南再啟高考改革，應該注意哪些問題？本報專訪中南大學高等教育研究所所長、教授張少雄，邀其作答。

????瀟湘晨報：怎樣看待1991年啟動的“三南改革”的得失？

????張少雄：無論談哪一次高考改革，都先要厘清兩個概念：什么是高考改革的目標，什么是基礎(chǔ)教育的目的。

????高考改革的目標是改革高校人才選拔的方式，而大學之前學校教育中的教與學都屬于基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育的目的是按照國家規(guī)定的課程標準進行教與學。因此，基礎(chǔ)教育的目標不是高考，也不應該是高考。

????但基礎(chǔ)教育偏離了它的應該的方向，它把高考當成了它的方向。

????其實基礎(chǔ)教育只要按其課程標準來教，高考怎么改革都不會影響到基礎(chǔ)教育。高考不可能覆蓋基礎(chǔ)教育的全部內(nèi)容，而基礎(chǔ)教育各門課程的內(nèi)容都有課程標準規(guī)定，比如說語文要識多少字，誦讀多少篇古詩文。但現(xiàn)在有老師就想，這篇古文高考可能不考，你們就不讀了，那篇古文可能考，我就重點講。就像押寶一樣，結(jié)果他說不要講的這篇課文在高考的題目中出現(xiàn)，于是他就埋怨，考試改革有問題。

????考生考試失敗可能有他們自身的問題。無論什么考試都不可能是完美的，無論什么考試它都可能隨著時代的變化要進行改革的?？荚嚤旧淼母母?，不應該與教學關(guān)聯(lián)。

????瀟湘晨報：這是常說的“考試”不應該變成“應試”？

????張少雄：對，但問題出在把它變成了應試教育。應試教育，無論怎樣都是跟不上改革步伐的。因為作為出題人，誰都不可能把他的考題給你，而誰都不可能押題押得那么準。但如果基礎(chǔ)教育很扎實，怎么出題都沒問題。

????我們到很多學校做過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的到高二就不講新的內(nèi)容了，開始大量地對基礎(chǔ)教育內(nèi)容進行非法刪減，這個可能會考，那個可能不會考。老師不是神仙，不可能判斷那么準的。

????在回顧歷次的高考改革時，我們總會認為這些改革存在一些問題。問題如果有，是在人才選拔的準確性上，不在“讓中學師生應接不暇”?！白屩袑W師生應接不暇”的，恐怕不是高考的改革，而是押寶式的錯誤教學。

????瀟湘晨報：今年從國家層面到湖南，開啟了高考改革的前奏，內(nèi)容有五項。您對這五項改革有什么看法？

????張少雄：今年的這個改革是符合時代要求和社會發(fā)展趨勢的。基本上都有利于湖南省高考制度的完善的，讓它更接近人才選拔考試的本質(zhì)，使它慢慢地遠離變相的指揮棒的屬性。說它是變相的指揮棒，意思是它本來不是基礎(chǔ)教育的指揮棒，但是，被人家拿著做了指揮棒?；A(chǔ)教育的指揮棒應該是基礎(chǔ)教育課程標準。現(xiàn)在，高考這么改革，即使有人拿它做基礎(chǔ)教育的指揮棒也只會把基礎(chǔ)教育往好的方面引，不會往押寶式教學的方向引，這樣，它就會越來越多地呈現(xiàn)出高考制度的本質(zhì)。

????一旦高考改革讓基礎(chǔ)教育沒辦法走押寶式教學的思路，教育與考試就會走向雙贏。

????瀟湘晨報：這五項改革內(nèi)容其實也涉及到一個問題：農(nóng)村中學和城市中學之間的資源本不平衡，如果一刀切，會不會給這種“不平衡”帶來新問題？

????張少雄：這個問題很好。農(nóng)村中小學和大城市中小學資源配置上是不平等的，如果用一個尺度去考高考，或者用一個尺度去進行綜合素質(zhì)評價，在農(nóng)村中學讀書的學生，可能會喪失讀好學校的機會。

????很多農(nóng)村父母親想千方使萬計，讓孩子到城市中學去讀書，農(nóng)村條件稍好的或成績稍好的學生都到了大城市的中學。現(xiàn)在，一些農(nóng)村中學的學生，即使是最好的，可能比城市中學的處于中下水平的學生還差。如果統(tǒng)一高考或者綜合測評的話，這些農(nóng)村的孩子就可能沒有機會上好一點的大學。

????這個錯又并非錯在統(tǒng)一高考和綜合素質(zhì)測評本身，而在數(shù)據(jù)評估與使用上。我們應該建立兩條線的數(shù)據(jù)評估與使用機制：城市的中學生走城市路子，農(nóng)村中學生走農(nóng)村路子；使農(nóng)村錄取人數(shù)與農(nóng)村參考中學生總數(shù)之比，和城市錄取人數(shù)與城市參考中學生總數(shù)之比基本相等。這樣，不僅可以消除高等教育進入環(huán)節(jié)的多種不平等，而且還可以消除教育資源搶占的問題，從而降低家庭教育成本，節(jié)省社會資源。

????所謂教育資源的搶占，有多種形式。農(nóng)校中學生往城市里擠，是搶占城市中學的教師與課程資源；城市中學招收農(nóng)村學生，是搶占農(nóng)村中學的學生資源；農(nóng)村中學好的教師往城市中學跳，是城市中學及中學生搶占農(nóng)村中學的教師與課程資源。搶奪中，吃虧的總是農(nóng)村的中學和學生。這都是不公平競爭。新一輪的高考改革，可以在一定程度上抑制這種不公平競爭；做得好的，可以非常有效地抑制這種不公平競爭。

????瀟湘晨報：五項制度改革，哪些措施是對今后的高考制度會有促進，對考生更加有利？

????張少雄：五項改革的根本目標應該是改變一考定終身的考試方式，是革除各層次各類型高校招生考試一刀切的做法。

????我認為，高考統(tǒng)一考試和綜合素質(zhì)評價等改革，是試圖解決一考定終身的弊端。過去的一考定終身，加上綜合素質(zhì)測評之后，就會在很多方面受到抑制，因為，中學生升大學的希望不再寄托在一次性高考的成績上。

????還有外語一年多考，不知道湖南省是不是會考慮全方位地落實中央關(guān)于高考改革的指導精神。十八大《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提到，要探索外語等科目“一年多考”和“社會化考試”。如果外語等科目一年多考，并且由社會機構(gòu)來實施考試，也會在很大程度上抑制一考定終身的不良結(jié)果。

????高考改革，還要改變各層次各類型高校招生考試一刀切的做法。中學生進入專科層次的職業(yè)技術(shù)學院讀書，完全沒有必要參加統(tǒng)一高考，也沒有必要參加專門設(shè)置的統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)學院招生考試，完全可以直接注冊入學。本科層次的職業(yè)技術(shù)學院，完全可以以綜合素質(zhì)測評結(jié)果為主、以統(tǒng)一高考成績?yōu)檩o。改變一刀切的做法，有利于節(jié)省學生、家庭與社會的經(jīng)濟成本與其它成本，有利于社會發(fā)展。

?

?

?

?

相關(guān)鏈接：

親歷者講述湖南高考改革：1991年起三年三改
教育部：高考改革不等于高考不考英語
高考改革應該淡化高考的指揮棒地位
浙江今年新高一或參加高考改革試點
不走“三路”是高考改革的根本指針

?