2014年，遼寧本溪體育加分造假事件再次引發(fā)關(guān)于高考(微博)加分舞弊、加分項目與分值、加分效度及至存廢等問題的廣泛討論?；?yàn)榛貞?yīng)民眾關(guān)注，9月頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）中明確提到，“2014年底出臺進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見?！?/p>

作為關(guān)系教育機(jī)會公平、具有社會導(dǎo)向性的重要公共政策，公眾對它有什么樣的期盼？在其官方意見出臺前的關(guān)鍵期，21世紀(jì)教育研究院與騰訊教育于2014年10月23日至11月3日聯(lián)合進(jìn)行了關(guān)于高考加分政策的意見調(diào)查，共計9791名網(wǎng)友參與調(diào)查。

對高考加分政策的評價

六成受訪者贊同減少加分，近半數(shù)認(rèn)為應(yīng)取消獎勵性加分、調(diào)整照顧性加分

21世紀(jì)教育研究院、騰訊教育調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于現(xiàn)行高考加分政策，受訪者中認(rèn)為“加分項目偏多”以及“過多過濫”者占71.57%，其中認(rèn)為“加分項目過多過濫”者已超半數(shù)（57.28%）?？傮w而言，認(rèn)為應(yīng)該減少加分的受訪者超過半數(shù)，占61.12%，其中認(rèn)為應(yīng)“大幅度減少加分項目”者占到43.76%；而認(rèn)為應(yīng)該“維持現(xiàn)狀”者僅占3.66%。

具體到不同價值取向的加分項目來看，對于獎勵性加分項目，受訪者中認(rèn)為應(yīng)該“取消”者最多，接近半數(shù)（47.78%）；對于照顧性加分項目，受訪者認(rèn)為應(yīng)該“保留但做調(diào)整”者最多（48.90%）?？梢姡?guī)范高考加分政策，大幅度減少加分項目，是符合民意、促進(jìn)教育公平的重大舉措。

另外，就照顧性加分項目中最受關(guān)注的少數(shù)民族加分政策而言，47.31%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該“保留，但僅限邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)”。分析受訪者不同民族背景發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族受訪者最強(qiáng)烈的呼聲是“各少數(shù)民族加分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)大致相似”（34.20%）。

受訪者對民族加分、體育加分、奧賽科賽加分“心理線”均在5分上下

經(jīng)過對本次調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計計算，受訪者對少數(shù)民族高考加分分值建議的平均值為5.71分，其中認(rèn)為應(yīng)加0分者占30.14%；對體育競賽尖子生高考加分分值建議的平均值為4.73，其中認(rèn)為應(yīng)加0分者占45.07%；對學(xué)科奧林匹克競賽或科技競賽獲獎?wù)吒呖技臃址种到ㄗh的平均值為5.59分，其中認(rèn)為應(yīng)加0分者占38.91%。

對高考加分政策政策制定主體的態(tài)度

八成以上受訪者支持“中央集權(quán)”

受訪者對于高考加分政策制定主體的態(tài)度呈一邊倒趨勢，其中85.69%認(rèn)為高考加分政策應(yīng)“改變政出多門，由教育部(微博

但需要注意的是，由于“加分”事實(shí)上只是在目前總分錄取制中下破除“一考定終身”、“一分定終身”的彌補(bǔ)手段，從長遠(yuǎn)來看，無論對于優(yōu)異學(xué)生的鼓勵還是對教育公平的考慮，都應(yīng)當(dāng)主要不是通過考試加分方式，而應(yīng)體現(xiàn)在高校自主、多元的評價之中，由高校根據(jù)自己的特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展需要，形成個性化、多樣化的加分政策。在整體性的高考加分政策尚未改善之時，賦予高校自主承認(rèn)高考加分的權(quán)利是可供選擇之舉（本調(diào)查中，16.46%的受訪者支持“高?？勺灾鳑Q定是否可高考加分”）。

八成以上受訪者認(rèn)為現(xiàn)在高考加分“存在舞弊現(xiàn)象”及“弄虛作假比較嚴(yán)重”

對于現(xiàn)在高考加分的實(shí)施情況，受訪者中認(rèn)為現(xiàn)在高考加分“存在舞弊現(xiàn)象”及“弄虛作假比較嚴(yán)重”者占83.62%；其中遼寧受訪者持此觀點(diǎn)者比例最高，占92.24%。受訪者中認(rèn)為應(yīng)該“嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施過程”與“嚴(yán)肅懲處舞弊行為”者均超過四成，分別占45.97%和43.52%。

在高考加分政策的改革措施中，認(rèn)為“建立有效的高考加分問責(zé)機(jī)制”呼聲最高（50.35%），其次為“規(guī)范高考加分程序，實(shí)行充分的信息公開”（47.49%）。

在所有懲罰措施建議中，除“對聲明放棄加分的舞弊學(xué)生，將舞弊行為記入誠信檔案”的支持者略低于半數(shù)（49.26%）外，其他懲罰措施的支持率都過半，支持率最高的為“對舞弊的其他人員依法嚴(yán)厲處罰”（76.14%）。