全球每日新增逾17.5萬名兒童網(wǎng)民。　　

??? 今年2月6日是國際互聯(lián)網(wǎng)日，聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布的年度旗艦報告《2017年世界兒童狀況：數(shù)字時代的兒童》指出，全球每日新增逾17.5萬名兒童網(wǎng)民，平均每半秒鐘就會新增一名使用網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的兒童，并向全世界發(fā)出警告——

　　在數(shù)字時代，兒童的聲音愈加重要，而且比以往任何時候都要響亮。他們不僅在傳承，同時也在塑造著這個世界。我們力爭把兒童遭受數(shù)字技術(shù)傷害的風(fēng)險降到最低，并使他們從中獲得的機(jī)遇擴(kuò)展到最大，為兒童創(chuàng)造更美好的數(shù)字世界。

　　——聯(lián)合國兒童基金會執(zhí)行主任安東尼·雷克

　　每輕點一個網(wǎng)絡(luò)鏈接，世界某個角落的孩子就創(chuàng)建了一條數(shù)字蹤跡，而這條蹤跡有可能被那些不考慮兒童利益的人跟蹤或利用。隨著兒童上網(wǎng)的年齡越來越小，我們急需一場針對如何確保兒童安全上網(wǎng)并保護(hù)其數(shù)字蹤跡的嚴(yán)肅討論。

　　——聯(lián)合國兒童基金會數(shù)據(jù)、研究與政策部主任勞倫斯·錢迪

　　前不久，一組“兒童視頻”引起了各大媒體和家長們的關(guān)注，這些視頻充斥著暴力和血腥的內(nèi)容，恐怖的情節(jié)和場景不但兒童不宜，還會毒害他們幼小的心靈。相關(guān)報道稱，這些視頻最早出現(xiàn)在歐美國家以及泰國、越南、日本和韓國，如今也漸漸通過網(wǎng)絡(luò)流入中國。

　　在網(wǎng)絡(luò)時代，我們有更便利的途徑獲取信息和知識，然而對于兒童來說，在享受便利的同時，也面臨更多風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

　　近日，聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布了年度旗艦報告《2017年世界兒童狀況：數(shù)字時代的兒童》，指出全球互聯(lián)網(wǎng)用戶中1/3是兒童，但在保護(hù)兒童免受數(shù)字世界潛在危害，守護(hù)兒童上網(wǎng)活動所產(chǎn)生的數(shù)字蹤跡，并為其提供更多訪問安全和優(yōu)質(zhì)在線內(nèi)容方面，相關(guān)的工作仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　對此，聯(lián)合國兒童基金會發(fā)出警告，對數(shù)字世界的訪問既讓兒童受益并擁抱機(jī)遇，也讓他們置身于大量的風(fēng)險與傷害之中，例如接觸到有害內(nèi)容、遭受性剝削、性侵、網(wǎng)絡(luò)欺凌以及個人信息被濫用等。

　　網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險

　　遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象

　　“每天，有成千上萬的孩子第一次使用互聯(lián)網(wǎng)，他們在網(wǎng)絡(luò)世界中面對著各種各樣的風(fēng)險，其中許多風(fēng)險才剛剛為外界所了解，尚無有效的應(yīng)對方法?！甭?lián)合國兒童基金會數(shù)據(jù)、研究與政策部主任勞倫斯·錢迪（Laurence Chandy）表示。據(jù)統(tǒng)計，全世界每天有超過17.5萬名兒童第一次上網(wǎng)，平均每半秒鐘就會新增一名兒童網(wǎng)民。

　　在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，數(shù)字化蔓延到了經(jīng)濟(jì)、社會、文化等現(xiàn)代生活的各個方面，接觸數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的兒童年齡也變得越來越小。正如該報告所說，數(shù)億兒童從來到世界的那一刻起，就與數(shù)字通信和網(wǎng)絡(luò)連接密不可分——管理新生兒醫(yī)療檔案、上傳第一張珍貴照片，都離不開數(shù)字技術(shù)。

　　數(shù)字技術(shù)為世界兒童創(chuàng)造了更多的可能和機(jī)遇。例如，偏遠(yuǎn)地區(qū)的兒童，或者受到貧困、排斥和緊急狀況影響被迫逃離家園的兒童，可以通過數(shù)字設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)獲得更多的知識和學(xué)習(xí)機(jī)會，接觸到有興趣的社群、市場和服務(wù)等，并從中受益。

　　然而，我們也必須認(rèn)識到，數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)連接也讓兒童的安全、隱私和身心健康面臨巨大風(fēng)險。報告指出，很多兒童在線下本已面臨的風(fēng)險和傷害會在線上延伸并放大，也會讓本來就容易受到傷害的兒童變得更加脆弱。信息技術(shù)能讓人們更容易制作、傳播、分享剝削兒童、虐待兒童的非法內(nèi)容，這類技術(shù)為拐賣兒童開辟了新渠道，也為隱藏非法交易、躲避執(zhí)法提供了新手段。而且，更令人震驚的是，兒童自己也可能借助這類技術(shù)制作相關(guān)內(nèi)容。

　　“盡管數(shù)字技術(shù)在很大程度上拓寬了人們自由表達(dá)思想的空間，但同時也擴(kuò)大了仇恨言論和其他負(fù)面內(nèi)容的傳播范圍，可能改變兒童對世界及對自己的看法?！眻蟾嬷赋觯诰W(wǎng)絡(luò)社交媒體中，兒童的隱私目前不但沒有受到保護(hù)，而且更有可能遭到利用或濫用。相對線下欺凌，網(wǎng)絡(luò)欺凌的傳播度可能會給兒童帶來更大風(fēng)險。

　　研究人員將這些網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險歸于三類——內(nèi)容風(fēng)險、接觸風(fēng)險和行為風(fēng)險。其中，內(nèi)容風(fēng)險是指，兒童暴露在不健康、不適宜的內(nèi)容面前，其中可能包括與性、色情和暴力相關(guān)的畫面，某些類型的廣告，含有歧視或仇恨言論的材料，以及宣揚自殘、自殺、厭食等不健康行為或危險行為的網(wǎng)站；接觸風(fēng)險是指，兒童與危險的人物進(jìn)行接觸，如與尋求不正當(dāng)關(guān)系或出于性目的而與兒童聯(lián)系的成人保持聯(lián)系，或與試圖煽動兒童參與極端活動或誘使其參與不健康或危險活動的個人接觸；行為風(fēng)險則包括，兒童自身可能進(jìn)行的危險活動，其后果往往與有風(fēng)險的網(wǎng)上內(nèi)容和接觸有關(guān)。例如，兒童可能會書寫或制作仇視其他兒童的素材，發(fā)布或傳播有害信息或圖像。

　　對于數(shù)字時代的風(fēng)險，我們不能低估；對于兒童的成長，我們需要無條件的保護(hù)。聯(lián)合國兒童基金會呼吁，利用數(shù)字世界的機(jī)遇，為兒童創(chuàng)造福祉，將信息技術(shù)對他們造成不良影響或傷害的可能性降到最低。

　　數(shù)字鴻溝

　　錯失時代的機(jī)遇

　　盡管我們已進(jìn)入數(shù)字化時代，數(shù)字技術(shù)在世界各地迅速普及，然而，縱觀全球，還有許多兒童在接觸數(shù)字信息技術(shù)方面仍存在很大差距。根據(jù)報告的調(diào)查數(shù)據(jù)，全球還有數(shù)以億計的兒童無法使用互聯(lián)網(wǎng)。在發(fā)達(dá)國家，81%的人能夠使用互聯(lián)網(wǎng)，這一比例是發(fā)展中國家（40%）的兩倍多，而發(fā)展中國家的比例又是最不發(fā)達(dá)國家（15%）的兩倍多。在非洲15—24歲的青少年中，有3/5不能上網(wǎng)；而在歐洲，這一比例僅為1/25。

　　對此，報告分析，兒童能否接觸信息技術(shù)，以及他們獲得服務(wù)的質(zhì)量已成為一個新的分水嶺。而且，數(shù)字鴻溝如今不僅僅體現(xiàn)于能否連接互聯(lián)網(wǎng)，更多體現(xiàn)在基礎(chǔ)性知識、技能和素養(yǎng)的差異上。

　　例如，全球有56%的網(wǎng)站是英文的，對于許多孩子來說，不能理解網(wǎng)頁的內(nèi)容，或無法找到與他們生活有關(guān)的信息。許多人還缺乏使用技能，不能熟練運用數(shù)字技術(shù)，或者缺乏手提電腦等數(shù)字設(shè)備，無法充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。

　　相關(guān)研究表明，使用信息技術(shù)會對美國和澳大利亞等國勞動力的職場發(fā)展能力和薪資水平產(chǎn)生巨大影響。沒有信息技術(shù)使用經(jīng)歷的成年人，即便得到工作機(jī)會，收入也會低于掌握信息和通信技術(shù)技能的同事。針對印度、突尼斯等國成年人的研究也得出了類似的結(jié)論。

　　對此，報告指出，如果數(shù)字鴻溝不能彌合，只會導(dǎo)致弱勢兒童失去更多的福利，既無法獲取必要的技能和知識，更無法發(fā)揮潛能、戰(zhàn)勝貧困、打破貧困和弱勢的代際傳遞，社會經(jīng)濟(jì)分化的問題將愈演愈烈。

　　今天，信息科技的發(fā)展使數(shù)字設(shè)備的獲得更加便利，價格也更加低廉，全球越來越多的人可以越過這道數(shù)字設(shè)備的鴻溝。

　　報告分析，如何應(yīng)對連接互聯(lián)網(wǎng)之后的基本知識、技能和素養(yǎng)差距，并弄清楚兒童究竟怎樣使用互聯(lián)網(wǎng)，將成為今后彌合數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵。

　　趨利避害

　　尊重并保護(hù)兒童

　　在這個充滿了機(jī)遇與風(fēng)險的數(shù)字化時代，我們該如何讓更多兒童從中受益的同時，又讓他們避免傷害？報告明確表示，這是每個人的責(zé)任，政府、家庭、學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)更是責(zé)無旁貸。為了尊重并保護(hù)每一位兒童，聯(lián)合國兒童基金會呼吁：

　　為所有兒童提供可負(fù)擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)接入，并獲得高質(zhì)量在線資源。例如，降低互聯(lián)網(wǎng)連接成本；在學(xué)校、圖書館、社區(qū)中心、公園和購物中心設(shè)置公共無線網(wǎng)絡(luò)熱點；推動創(chuàng)作與兒童相關(guān)并使用他們語言的內(nèi)容；打破文化、社會和性別障礙，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)使用平等；政府、援助機(jī)構(gòu)和私營部門應(yīng)提供公共互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，為遷移兒童提供數(shù)字設(shè)備，幫助他們使用互聯(lián)網(wǎng)。

　　保護(hù)兒童免受網(wǎng)絡(luò)傷害。例如，私營部門，特別是技術(shù)公司可發(fā)揮重要作用，與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分享數(shù)字工具、知識與專長，共同保護(hù)兒童網(wǎng)絡(luò)安全；采納并實施“我們共同保護(hù)全球聯(lián)盟”戰(zhàn)略框架；根據(jù)實際情況制定保護(hù)方案，適應(yīng)兒童能力的變化，在合理的范圍內(nèi)，一定程度的冒險行為有助于培養(yǎng)兒童的適應(yīng)性和抗逆力；為能夠幫助兒童的人提供支持，幫助父母和其他兒童照料者培養(yǎng)技能，積極引導(dǎo)兒童正確使用信息和通信技術(shù)，而不是簡單地加以限制。此外，同伴指導(dǎo)方案可以促進(jìn)兒童之間相互幫助。

　　保護(hù)兒童的在線隱私和身份信息。例如，政府、企業(yè)、學(xué)校和許多其他機(jī)構(gòu)處理兒童相關(guān)數(shù)據(jù)時，需要根據(jù)國際準(zhǔn)則和倫理標(biāo)準(zhǔn)采取保障措施，保護(hù)這些數(shù)據(jù)；默認(rèn)采用最高級別的隱私設(shè)置，保護(hù)兒童信息，社交媒體和其他平臺公司應(yīng)該以兒童能夠理解的語言寫明條款、條件和隱私政策，使兒童能夠方便地報告隱私侵權(quán)和其他相關(guān)問題；企業(yè)應(yīng)制定倫理標(biāo)準(zhǔn)，采取更嚴(yán)格的措施審查和保護(hù)涉及兒童的全部信息；為兒童數(shù)據(jù)和涉童數(shù)據(jù)設(shè)置加密規(guī)則。

　　傳授數(shù)字素養(yǎng)，確保兒童充分了解網(wǎng)絡(luò)并積極參與其中，同時保障兒童上網(wǎng)安全。例如，學(xué)校通過課程傳授數(shù)字素養(yǎng)，引導(dǎo)兒童訪問安全有益的在線教育資源；提供機(jī)遇，幫助非正規(guī)教育機(jī)構(gòu)中的兒童掌握信息通信技能，確保被迫放棄正規(guī)教育或從來沒有機(jī)會接受正規(guī)教育的弱勢兒童能夠從網(wǎng)絡(luò)教育中獲得最大的收益；支持教師提高自身的數(shù)字技能與數(shù)字素養(yǎng)。與此同時，需要教會兒童如何維護(hù)自身上網(wǎng)安全并尊重其他用戶。例如，讓他們了解在創(chuàng)建和分享內(nèi)容的過程中存在的風(fēng)險；了解保護(hù)自己網(wǎng)絡(luò)隱私和個人數(shù)據(jù)的方式；培養(yǎng)兒童在網(wǎng)絡(luò)空間中的忍耐力和同理心。

　　動員私營部門，推進(jìn)制定保護(hù)兒童上網(wǎng)權(quán)益的倫理標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。例如，防止網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)服務(wù)傳播虐待兒童素材；促進(jìn)實現(xiàn)非歧視的互聯(lián)網(wǎng)訪問；為企業(yè)經(jīng)營及相關(guān)技術(shù)制定倫理標(biāo)準(zhǔn)；為家長提供工具，創(chuàng)建適合兒童年齡的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。企業(yè)應(yīng)該為父母提供一整套便捷易用的工具，如密碼保護(hù)、阻止或允許列表、年齡驗證及信息過濾等，幫助父母為兒童創(chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；企業(yè)還應(yīng)對這些工具開展持續(xù)的監(jiān)測和評估。

　　制定數(shù)字發(fā)展政策時將兒童置于中心位置。例如，在制定對兒童及年輕人產(chǎn)生影響的數(shù)字政策時要給予他們發(fā)言權(quán)；隨時了解兒童在使用網(wǎng)絡(luò)方面存在的差距與障礙；將兒童視角和性別視角下的特殊議題納入國家政策與戰(zhàn)略，在制定所有關(guān)于信息和通信技術(shù)以及人工智能等新興科技的政策時，考慮兒童的合理需求。

　　如今，全世界數(shù)以億計的兒童正在利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、社交，并為長大成人、進(jìn)入職場而做準(zhǔn)備。與此同時，孩子們也在利用互聯(lián)網(wǎng)改變著世界。聯(lián)合國兒童基金會表示，每個兒童都希望擁抱數(shù)字技術(shù)帶來的機(jī)遇，能否實現(xiàn)這樣的愿景，則取決于我們每個人的努力。

　?。ㄔ}為：《數(shù)字時代的兒童，機(jī)遇風(fēng)險并存》）