清末民初，安徽豐城籍藏書家熊羅宿輯刻朱印本涂棐《韋庵奏疏》。（資料圖片）
海南孤懸海外，地僻民稀，財(cái)政艱薄，本該由省里予以常年制度性傾斜，但一直沒(méi)有。涂棐治瓊情況特殊，能從字里行間看到由上面劃撥的特別經(jīng)費(fèi)。但錢畢竟有限，只有主官的精明善斷，才能使有限資源發(fā)揮最大效益。這些建筑很牢固，并非一時(shí)花俏，此后“風(fēng)颶殘落，而間架固存”。
類似工程投入都不算大，這或許透視出當(dāng)時(shí)的海南白銀稀少，物料及人工廉宜。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建設(shè)項(xiàng)目增加了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，又會(huì)數(shù)倍拉動(dòng)社會(huì)需求，百姓謀生便相對(duì)容易。加上鐵腕整肅吏治，嚴(yán)厲打擊賊寇，無(wú)論漢黎民眾，都可以安居樂(lè)業(yè)。志中居然出現(xiàn)“牛馬滿野，夜戶不閉”的承平景象。所有這些，都是涂棐含垢身死之后，海南人的追思實(shí)錄。
從社會(huì)學(xué)角度分析，貧窮落后偏僻之地，同時(shí)也往往民風(fēng)淳樸，人心要求不高。生活一旦有所改善，百姓就會(huì)歡天喜地，治理一顯廉潔公道，百姓就會(huì)歌功頌德，很多清官就是這樣脫穎而出的。
涂棐時(shí)代，或許就是如此，瓊州民眾對(duì)涂公，或許就是這份感情。
“鄉(xiāng)落黎峒，開口稱涂公”
皇帝特賜璽書，令涂棐整飭軍備，當(dāng)然不會(huì)是無(wú)病呻吟，而是因?yàn)椤碍傊菰皆诤u，兵備懈弛”，危機(jī)重重。
成化，是明代由盛向衰的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)之一，太監(jiān)之害已經(jīng)很重。海南的具體情況是：明初鐵器批量進(jìn)入黎峒，淺山區(qū)開發(fā)迅速，人口增加，儋州、崖西等地理優(yōu)越區(qū)位，已形成強(qiáng)大的社會(huì)集團(tuán)。而官府管治落后，奸商和貪官污吏屢屢激起民變。
據(jù)《明會(huì)要》明代對(duì)分巡官的規(guī)定是：每年春二月中出巡，七月中回司，九月中出巡，十二月中回司，務(wù)要遍歷所屬。至于每處居所，則不拘日期。因此涂棐每年必須至少兩次赴瓊，涂極勤政，次數(shù)只多不少。
“催土奸而化黎歸籍”“至今鄉(xiāng)落黎峒，開口稱涂公”，說(shuō)明涂棐注重對(duì)黎眾生息的保護(hù)，壓抑強(qiáng)梁奸邪，在黎峒也甚得民心。
涂棐的相關(guān)事跡，隨著《瓊臺(tái)志》相關(guān)兩卷的亡佚而失傳。間接記載不少，如“成化八年（1472年），署都指揮王璲委指揮李泰，督萬(wàn)州、樂(lè)會(huì)統(tǒng)軍招撫鷓鴣啼、太平等六十七村峒”（萬(wàn)歷《瓊州府志》）。
在儋州落窯峒的軍事行動(dòng)中，可以看到涂棐親臨前線，“軍法嚴(yán)整”的作風(fēng)。
唐胄本人，對(duì)涂棐的評(píng)價(jià)也很高。人品核心是“材與志”，就是德才兼?zhèn)?，唐認(rèn)為涂棐堪稱魁首。
啃下硬骨頭工程
涂棐的一些大項(xiàng)目，也許在《瓊臺(tái)志》亡佚的若干卷中，其中最重要的，是開鑿陵水牛嶺天險(xiǎn)驛道。該志記載了海南衛(wèi)指揮僉事舒翼“開陵水牛頭路以避海漲”，到萬(wàn)歷《瓊州府志》才見(jiàn)“成化十年（1474年），副使涂棐勒石”于牛嶺，為開辟這個(gè)艱巨的戰(zhàn)防工程作記。
300多年后的清道光年間，重修該道并勒石，至海南建省之初尚能看到。道光《瓊州府志》明確這個(gè)艱巨的工程，始自涂棐。這個(gè)記載必有所本，應(yīng)該就是道光重修石板道時(shí)，發(fā)現(xiàn)了成化間所立的碑記。
牛嶺山海相逼，是全瓊環(huán)島陸路中唯一必須涉海處，是緊掐商旅咽喉、威脅全瓊安危的斷口。涉海險(xiǎn)象環(huán)生，輜重則根本不能過(guò)。而當(dāng)代國(guó)道經(jīng)由的太陽(yáng)河谷，直至民初仍無(wú)法利用和穿越。
牛嶺驛道，無(wú)論從交通還是戰(zhàn)防角度看，都堪稱海南古代的重要交通工程。從此以后，陸路環(huán)島全線修通。僅此一端，海南人就不該忘記他。
瓊南的最大天險(xiǎn)——回風(fēng)嶺驛道，由知州徐琦作過(guò)線路改良，也是涂棐任內(nèi)。但《瓊臺(tái)志》未見(jiàn)正面記載，只在“長(zhǎng)山橋”“東龍橋”等詞條的文字有所牽涉。
涂棐無(wú)疑抓住了當(dāng)時(shí)海南問(wèn)題的“牛鼻子”，整頓立竿見(jiàn)影，瓊民大安，“品有為能吏，自開道以來(lái)罕有”的評(píng)價(jià)，是確當(dāng)?shù)摹?/p>
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