“山區(qū)孩子”“近視防控”“新型大學(xué)”……3月3日，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議開幕前，首場(chǎng)“委員通道”如約開啟，9位委員亮相回答記者提問。在這些委員的回答中，與教育有關(guān)的詞匯一一蹦出。他們?yōu)楹稳绱岁P(guān)注教育，其中又折射出怎樣的現(xiàn)實(shí)背景？

　　扶貧先扶智，扶智先通語

　　【委員原聲】

　　全國(guó)政協(xié)委員、中央廣播電視總臺(tái)主持人海霞：

　　我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家通用語言文字普及率接近75%情況下，在一些貧困地區(qū)，普通話的普及率并不高。其實(shí)很多青壯年農(nóng)牧民，只要會(huì)一點(diǎn)普通話就能走出大山，學(xué)一點(diǎn)技術(shù)，找到一份工作，讓全家脫貧。他們之所以學(xué)不好、講不好普通話，一個(gè)重要原因是缺少好的語言教師。

　　我們邀請(qǐng)了一些貧困山區(qū)的孩子到北京進(jìn)行語言學(xué)習(xí)。最初，孩子們非常害羞，低著眼睛、低著頭都不敢跟我們對(duì)視。但是幾天學(xué)習(xí)以后，他們挺起了胸膛，敢于自信地自我表達(dá)了。

　　【解讀】

　　2017年，教育部、國(guó)家語委印發(fā)了《國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》，里面的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)普通話普及率很不平衡，西部與東部有20個(gè)百分點(diǎn)的差距，大城市的普及率超過90%，而很多農(nóng)村地區(qū)只有40%左右，有些民族地區(qū)則更低。

　　這樣懸殊的數(shù)據(jù)，造成的后果是什么？方案里有明確表述——“中西部地區(qū)還有很多青壯年農(nóng)民、牧民無法用普通話進(jìn)行基本的溝通交流，這已經(jīng)成為阻礙個(gè)人脫貧致富、影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、制約國(guó)家全面建成小康社會(huì)，甚至影響民族團(tuán)結(jié)和諧的重要因素。扶貧首要扶智，扶智應(yīng)先通語”。

　　海霞的調(diào)研結(jié)果，印證了方案里提到的情況。“扶貧首要扶智，扶智應(yīng)先通語”，2020年，要確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困，要完成這樣艱巨的任務(wù)，少不了國(guó)家通用語言文字的普及攻堅(jiān)。

　　該怎么做？海霞已經(jīng)點(diǎn)出了一個(gè)重要制約因素：語言教師師資力量薄弱。事實(shí)上，在方案的“重點(diǎn)措施”一節(jié)里，第一條就是“大力提升教師國(guó)家通用語言文字應(yīng)用能力”。此外，全面提升基層干部職工普通話能力，增強(qiáng)青壯年農(nóng)民、牧民普通話應(yīng)用能力，也都是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的舉措。

　　在有關(guān)部門和社會(huì)各界的努力下，2018年，普通話推廣納入脫貧攻堅(jiān)的范疇，普通話普及率納入地方扶貧工作績(jī)效考核；各地開展近40萬人次的農(nóng)村青壯年、農(nóng)村教師和少數(shù)民族教師國(guó)家通用語言文字培訓(xùn)，比上年增長(zhǎng)近4萬。2019年1月，教育部部長(zhǎng)陳寶生在全國(guó)教育工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，要“深入實(shí)施推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，提高貧困家庭新增勞動(dòng)人口、貧困地區(qū)青壯年普通話交流能力”。

　　學(xué)好說好普通話，從來沒有像今天這樣，有著如此廣闊深遠(yuǎn)的意義。

　　青少年近視防控需綜合施策

　　【委員原聲】

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京同仁醫(yī)院眼科中心主任王寧利：

　　2018年，在黨中央的關(guān)注下，八部委聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，這個(gè)方案突出了兩個(gè)關(guān)鍵詞：國(guó)家戰(zhàn)略、全社會(huì)行動(dòng)。以前的近視眼防控可能是某個(gè)學(xué)校、某個(gè)部門的事，現(xiàn)在我們部署的是國(guó)家戰(zhàn)略、全社會(huì)行動(dòng)。

　　這里面著重提出了要減少學(xué)生的用眼負(fù)擔(dān)。舉個(gè)例子，如果說這個(gè)學(xué)校減了，那個(gè)學(xué)校不減，我在學(xué)校減了，在家里不減，就做不到控制。為什么叫綜合治理？因?yàn)楝F(xiàn)在沒有一項(xiàng)技術(shù)能把近視眼控制住，所以我們需要多項(xiàng)手段綜合使用，多個(gè)部門一起發(fā)力，近視眼才能得到控制。

　　【解讀】

　　在我國(guó)近視人數(shù)愈發(fā)呈現(xiàn)出“低齡化、重度化”趨勢(shì)之時(shí)，2018年，一份來自武漢市92所重點(diǎn)監(jiān)測(cè)學(xué)校的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化視力低下率從2014年的50.83%下降至2017年的45.45%——降了足足5個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)階段近視率更是分別下降0.21個(gè)百分點(diǎn)、2.45個(gè)百分點(diǎn)、3.31個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三連降”。

　　武漢是怎么做到的？里面的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“綜合施策”：先是由政府主導(dǎo)，健全組織與管理保障機(jī)制，再構(gòu)建起由分管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、校醫(yī)、班主任、家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與的視力健康管理服務(wù)體系，最后還建立了數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)?！熬C合施策”的組合拳打下來，獲得的是實(shí)實(shí)在在的效果。

　　武漢的經(jīng)驗(yàn)，以及《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，針對(duì)的就是以往防控近視的“頑疾”——都說青少年的視力重要，真正保護(hù)起來，只是個(gè)別部門和個(gè)別學(xué)校在勉力為之。實(shí)施方案明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施，也明確了8個(gè)部門防控近視的職責(zé)和任務(wù)?？梢哉f，這是一次防控近視力量的大集合。

　　新型大學(xué)是高等教育發(fā)展的必然產(chǎn)物

　　【委員原聲】

　　全國(guó)政協(xié)委員、西湖大學(xué)校長(zhǎng)施一公：

　　辦西湖大學(xué)，我們的目標(biāo)是世界一流。有人問，為什么你們有這樣的底氣？原因很簡(jiǎn)單，西湖大學(xué)的誕生發(fā)展，是建立在中國(guó)高等教育大發(fā)展的土壤之上，它是中國(guó)高等教育發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物。

　　我國(guó)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域還有很大的差距，在原創(chuàng)性方面的研究還不能夠完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。尖端核心的技術(shù)是買不來的，必須也只能靠我們自己去創(chuàng)造。對(duì)我而言，這是西湖大學(xué)創(chuàng)校的根本宗旨和使命。

　　【解讀】

　　為何說西湖大學(xué)是中國(guó)高等教育發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物？來看看橫向的比較。

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)的高被引國(guó)際論文數(shù)量和國(guó)際熱點(diǎn)論文數(shù)量分別占世界份額的17%和27.6%，較2017年分別提升2.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。2008年至2018年10年間，我國(guó)處于世界前1%的高被引論文為24825篇，世界排名保持在第三位。我國(guó)的國(guó)際熱點(diǎn)論文數(shù)為842篇，世界排名保持在第三位。2017年，我國(guó)發(fā)表在7種被引次數(shù)超過10萬次且影響因子超過35的國(guó)際期刊論文有699篇，占總數(shù)的6.5%，首次升至世界第四位。

　　沒有高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，沒有高質(zhì)量人才持續(xù)不斷的科研產(chǎn)出，科研成果是無法得到國(guó)際學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可的。

　　在“委員通道”上，施一公公開了一組數(shù)據(jù)：僅僅過去兩年，西湖大學(xué)就收到了6000多份申請(qǐng)，擇優(yōu)聘用引進(jìn)了百名科學(xué)家，所聘請(qǐng)的教師中，80%都是中國(guó)培養(yǎng)輸送出去的優(yōu)秀學(xué)子。沒有優(yōu)秀的人才、卓越的師資，任何創(chuàng)辦世界一流大學(xué)的雄心壯志，都會(huì)淪為口號(hào)。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)也一次次提醒我們，核心技術(shù)買不來，原創(chuàng)性研究成果的取得，基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域的突破，必須由我們自己來完成。（記者 高毅哲）

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