■關(guān)于罰款
五六年未對個(gè)人罰款
“大家都有愛國意識,在奧運(yùn)時(shí)期許多吸煙者都能自覺在公共場所做到不吸煙,但道德約束并非長久之計(jì),當(dāng)客人們走了,執(zhí)法力度相對減弱時(shí),我們要怎么鞏固禁煙成果”,對于后奧運(yùn)時(shí)代北京的控?zé)熜蝿荩l(wèi)生部全國公共場所控?zé)熈⒎ㄑ芯空n題負(fù)責(zé)人、北京市修訂禁煙法規(guī)課題調(diào)查負(fù)責(zé)人崔小波表示,公共場所禁煙是一項(xiàng)全民參與的運(yùn)動(dòng),需要具有較強(qiáng)執(zhí)行力的法律作為保障,而《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》是以政府令形式推出的,在處罰規(guī)定方面還只能使用15年前的法規(guī)罰則,這樣使公共場所管理力度明顯偏弱,與上海、廣州相比也明顯落后。
根據(jù)1995年的法規(guī),對違反禁煙規(guī)定的單位可處以1000-5000元的罰款,對個(gè)人可處以10元的罰款。但由于1996年,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,使本市1995年市人大通過的公共場所禁止吸煙的法規(guī)受到了上位法的限制,使北京的10萬衛(wèi)生檢查員不再具有對違法個(gè)人的處罰能力,發(fā)現(xiàn)在禁煙場所的違法吸煙情況時(shí),衛(wèi)生檢查員對其行為只能勸阻,無權(quán)罰款。據(jù)知情控?zé)熑耸客嘎?,近五六年來,本市未曾對個(gè)人違規(guī)吸煙情況進(jìn)行過罰款。
個(gè)人違規(guī)吸煙或罰200
崔小波在經(jīng)歷了5次全市大規(guī)模調(diào)查后表示,本市居民對違規(guī)罰款十分重視,每次調(diào)查時(shí)都會(huì)有近一半的被調(diào)查者,用書面形式寫出意見,強(qiáng)烈要求加大處罰額度,認(rèn)為自愿的遵守禁煙法規(guī)往往不起作用。調(diào)查數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)有8%的重癥吸煙者不控制自己的吸煙行為,視公共場所如無人之境,我行我素,隨便吸煙。
10年前的對個(gè)人罰款10元的標(biāo)準(zhǔn)已然不適用于當(dāng)下的控?zé)熜枰?,從可行性的角度出發(fā),應(yīng)該向上海市學(xué)習(xí),對個(gè)人在公共場所違規(guī)吸煙的處罰提高到每次200元左右;對違規(guī)單位的處罰額提至10000至30000元左右,就能起到促進(jìn)單位自我管理的作用。據(jù)悉,修訂《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》已經(jīng)納入北京市人大的立法計(jì)劃中。
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