2. 法律教育缺失是主因
●很多保安員缺乏基本的法律常識,根本沒有意識到自己的行為是違法的
“當時我一時失去理智,毆打楊某是因為她的態(tài)度很不好,讓她脫衣服是為了檢查她身上是否藏有贓物?!敝苣侈q稱,自己當保安隊長已經(jīng)一年半了,每年抓小偷不下百人,“保安抓小偷是為超市挽回經(jīng)濟損失,所以在業(yè)績考核上會有好的成績,超市會按小偷賠償金額的一定比例給我們發(fā)放獎金。”
“即便是公安人員,也須在出示搜查證或搜查令后,才能對嫌疑人進行搜身檢查?!北本┦泻5韰^(qū)人民檢察院的一位檢察官表示,無論是哪家超市的保安都沒有權利對顧客進行搜身,嫌疑人須被送到派出所后,由公安機關裁定是否賠償、賠償金額多少,“雖然搜身屬于保安隊長的個人行為,但超市在管理上也明顯存在管理不嚴的問題,檢察院將在近期向該超市送發(fā)一份‘檢察建議’?!?/p>
周某是非正規(guī)保安培訓中法律教育嚴重缺失的一個縮影。保安員的工作特點之一是參與大量社會活動,由于其不具有執(zhí)法權,所以很容易因為自身的不當行為而觸犯法律。因為他們?nèi)狈镜姆沙WR,根本沒有意識到自己的行為是違法的,或者知道自己的行為違法,但并不知道其后果或危害程度。
小張是一名工作僅兩個月的年輕保安,目前在一所大學的學生公寓工作。據(jù)他說,他們歸屬保安公司管理,但是平時工作中主要聽從學校保衛(wèi)處的安排。“我們統(tǒng)一在某基地進行過集中培訓,后來也組織了考試,合格的才能上崗?!闭劶皬臉I(yè)前的培訓和考試,略顯靦腆的他剛開始還有點自豪。但是經(jīng)過詢問,這個“考試”并非由公安機關組織,而是“保安公司自己組織的”,這顯然并不符合《保安服務管理條例》的相關規(guī)定。
北京市海淀區(qū)人民法院法官介紹說,他們曾就2008年至2010年3年間,犯罪主體為保安人員的刑事犯罪進行過調(diào)研,并發(fā)現(xiàn)此類案件具有幾個特點:犯罪主體基本為外地來京務工的低學歷年輕男性,犯罪類型集中于侵財類犯罪和傷害類犯罪,犯罪分子大多利用其保安身份實施犯罪行為,保安犯罪中共同犯罪占較大比例。
據(jù)介紹,保安人員常見的犯罪行為有:利用保安身份,或者監(jiān)守自盜,內(nèi)外勾結(jié),利用其較為熟悉所在小區(qū)周邊狀況的優(yōu)勢,竊取居民財物;或者在執(zhí)法過程中,恣意妄為,尋釁滋事,毆打他人,毀人財物;或者利用其與所在小區(qū)居民較為熟悉的便利,尋找機會,強奸單身女性;或者受他人指使,為他人組織賣淫行為提供幫助,通風報信,充當打手。
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