奧巴馬對(duì)恐怖主義的話外音——搞別人去,別搞我
近年來,美國(guó)喜歡將一些戰(zhàn)略報(bào)告公之于眾,這種提高透明度的考慮不僅僅是給自己人看,在很多情況下也是讓對(duì)手明白,從而起到敲山震虎的作用。
對(duì)全球恐怖組織說“我”只打“基地”組織,別的井水不犯河水。從戰(zhàn)略的制定角度看,新版《國(guó)家反恐戰(zhàn)略》的目標(biāo)是非常明確的,從作戰(zhàn)角度看這也符合美軍的“集中”原則。奧巴馬在為《國(guó)家反恐戰(zhàn)略》所作的一頁(yè)紙的序言中竟11次提到”基地”組織,目錄中還有一多半的標(biāo)題是針對(duì)全球不同地區(qū)的“基地”組織的。因此,這份報(bào)告的潛臺(tái)詞就十分容易讀懂了。這也是奧巴馬吸取小布什教訓(xùn),避免因樹敵過多、力量分散而導(dǎo)致兵疲國(guó)衰的基本考慮。簡(jiǎn)單地說,美國(guó)的反恐不再是國(guó)際意義上的反恐,而是高度聚焦的國(guó)家反恐。
對(duì)“基地”組織說再不轉(zhuǎn)變反美方針,就整死你們。如果威懾不成,美國(guó)人常常會(huì)采取悍然打擊的行動(dòng)。新版《國(guó)家反恐戰(zhàn)略》對(duì)“基地”組織同樣傳遞了這樣的信息。布倫南還表示,經(jīng)過10年的不懈努力,“基地”組織已經(jīng)遭受重創(chuàng),特別是一大批“基地”的核心頭目被美國(guó)相繼消滅使“基地”面臨土崩瓦解的境地?!秶?guó)家反恐戰(zhàn)略》還將打擊“基地”的方式,細(xì)化到切斷“基地”組織資金鏈條、清除“基地”成員庇護(hù)所、進(jìn)一步獵殺“基地”核心頭目等具體層面上,直到基地組織被鏟除或被迫放棄針對(duì)美國(guó)的襲擊。
防止美國(guó)把全球恐怖主義禍水他移,加強(qiáng)全球反恐合作。借力打力、亂中漁利是國(guó)際政治斗爭(zhēng)中的常用手段。幾十年來,美國(guó)在打“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”、扶持?jǐn)硨?duì)國(guó)家反政府武裝等方面的做法是有目共睹的。近來,美國(guó)積極與伊斯蘭世界和解,深度干預(yù)中東-北非動(dòng)亂,有意鼓動(dòng)恐怖襲擊演變成地區(qū)性、各國(guó)內(nèi)部的事務(wù),就是意在使矛頭不再對(duì)準(zhǔn)美國(guó)。
與小布什對(duì)待恐怖主義態(tài)度形成鮮明反差的是,奧巴馬采取了一種看起來更加巧妙的方法,這樣保證了美國(guó)在反恐上處于“進(jìn)可攻,退可守”的有利姿態(tài)。因此也不難理解奧巴馬去年曾表示“恐怖主義只是策略,不是敵人”的態(tài)度。
為此,加強(qiáng)全球合作,明確各國(guó)在反恐中的國(guó)際責(zé)任,穩(wěn)定國(guó)際反恐陣線,才是正途。?(國(guó)防大學(xué)林東 李瞰)
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