中國是伙伴,而非威脅
不過,種種跡象還是表明,南海問題不可避免成為本次會議的熱點(diǎn)之一,有媒體甚至危言聳聽地說,中國有可能成為被相關(guān)國家“圍攻”的對象。
這種說法能否成立需等到開會之時方見分曉,但有幾個條件可為之證偽。首先,東盟遠(yuǎn)非鐵板一塊。東盟各成員國對南海問題的立場并不相同,其中確有某些國家希冀借美國給中國施以壓力,但這不是唯一的聲音。此外,通過泰柬邊境沖突就可以發(fā)現(xiàn),東盟內(nèi)部問題尚無法通過本組織解決,想在南海問題上保持一致,幾乎是不可能的。其次,美國會否力不從心。應(yīng)該看到,華盛頓介入南海爭端的決心難以改變,但目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)難見起色、中東亂局難有突破、“阿巴”反恐難見曙光。在這種情況下,胃口能否匹配實(shí)力,值得商榷。最后,中方態(tài)度明確堅(jiān)定。外交部發(fā)言人多次表示,中方愿與有關(guān)各方共同努力,切實(shí)維護(hù)南海穩(wěn)定。對于地區(qū)外國家介入南海爭端,陳炳德總參謀長在會晤美軍參聯(lián)會主席馬倫時指出,中國與周邊國家有能力、有智慧妥善處理南海問題,美國不要操心,更不要擔(dān)心。
當(dāng)初,設(shè)立東盟地區(qū)論壇的初衷是探討本地區(qū)合作之道,而中方也多次明確表態(tài),東亞合作應(yīng)由東盟主導(dǎo)。而如今美國介入地區(qū)事務(wù),客觀上削弱了東盟的地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。專家指出,當(dāng)初考慮到自身“小馬拉大車”力不從心,東盟接受美國介入,但能否遂其所愿還很難說。美國原本就借道APEC、力推TPP來爭奪亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)權(quán),如今又藉南海爭端干涉地區(qū)事務(wù)。美國“多管齊下”,東盟能否擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)作用愈發(fā)存疑。
中國—東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)副秘書長許寧寧認(rèn)為,這一方面需要東盟致力于夯實(shí)國家之間、地區(qū)層面的政治、經(jīng)濟(jì)、安全聯(lián)系,另一方面獲得外部支持也同樣重要。而中國對東盟來說是個巨大的市場、友好的地區(qū)伙伴。東盟—中國自貿(mào)區(qū)啟動以來惠及彼此,更印證了這點(diǎn),“中國是伙伴,而非威脅”。
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