■ 觀點(diǎn)

　　“應(yīng)公開年度間決算對(duì)比數(shù)據(jù)”

　　湖北統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青、國家行政學(xué)院教授竹立家等專家表示,中央部門單位的預(yù)決算公開已走過了5個(gè)年頭,“‘三公’公開、預(yù)決算公開的目的,就是為了加強(qiáng)監(jiān)督,督促中央單位改進(jìn)問題,所以公開的方式必須讓公眾樂于接受?！?/p>

　　葉青建議,在目前預(yù)決算公開的基礎(chǔ)上,應(yīng)要求公開年度間的決算對(duì)比數(shù)據(jù),采用百分比等更能體現(xiàn)出差異的表現(xiàn)形式,讓公眾也能從報(bào)告中看到,哪個(gè)部門有所進(jìn)步,哪個(gè)部門積習(xí)難改。

　　葉青以“住房保障支出”舉例說,由于違規(guī)提高公積金標(biāo)準(zhǔn)、購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等“隱形福利”問題屢禁不止,所以“住房保障支出”是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),但在各部門的預(yù)決算報(bào)告中,由于沒有公開人員編制數(shù)量、人均保障標(biāo)準(zhǔn),沒有實(shí)際開支與上一年度的對(duì)比數(shù)字,根本無法看出“住房保障支出”是否合理,是否有“隱形福利”問題。

　　據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),95個(gè)部門的“住房保障支出”高達(dá)2116003.56萬元,高于2012年的近三成,如僑聯(lián)較2012年決算數(shù)增長(zhǎng)49.16%;水利部增長(zhǎng)17.6%;紅會(huì)增長(zhǎng)14%。

　　但對(duì)于增長(zhǎng)的原因,各部門在報(bào)告中僅一句話概括,如僑聯(lián)稱“主要是符合國家房改政策規(guī)定應(yīng)發(fā)放購房補(bǔ)貼的職工人數(shù)相應(yīng)增加及人員晉升增加的支出”。95個(gè)部門中,公布了人均住房保障支出的只有審計(jì)署這一個(gè)部門。

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