中國將加強市場體系建設(shè),推進宏觀調(diào)控、財稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革,更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
——2013年9月5日習近平出席二十國集團領(lǐng)導人第八次峰會時發(fā)表講話
解讀:建設(shè)完善的現(xiàn)代市場體系
建立社會主義經(jīng)濟體制,必須培育發(fā)展一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。市場體系是市場制度構(gòu)成的首要部分,是包含要素市場以及由要素市場衍生而來的各類市場的有機統(tǒng)一體。市場機制在市場主客體以及市場時空上發(fā)生有效作用,必須以統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系為前提。主要應(yīng)在以下幾方面著力:
第一,堅持把建立公平、開放、透明的市場規(guī)則作為加快完善現(xiàn)代市場體系的前提。公平、開放、透明的規(guī)則體系的建立,將有效約束市場主體行為,反對壟斷,制止不正當競爭,規(guī)范各類市場運行,維護市場秩序,保障市場體系競爭有序。
第二,堅持把完善主要由市場決定價格的機制作為加快完善現(xiàn)代市場體系的關(guān)鍵。靈活的價格機制是市場有效配置資源的基礎(chǔ),只要“主要由市場決定價格的機制”還沒有完全確立,我們的市場體系就不能稱之為完善的現(xiàn)代市場體系。
第三,堅持把深化要素市場改革作為加快完善現(xiàn)代市場體系的主攻方向。要素市場是我國市場體系培育與建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),要素市場化進程遠遠落后于商品市場化進程。當前,加快完善現(xiàn)代市場體系,必須把要素市場的培育與建設(shè)作為主攻方向,其中尤其要將城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和金融市場體系的建設(shè)和完善作為重中之重。
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