進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平，提高政府效率和效能。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。 

　　——2013年7月23日習(xí)近平在武漢召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 

　　解讀：提高政府的宏觀調(diào)控和治理水平 

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，絕不是說(shuō)政府無(wú)所作為，而是應(yīng)堅(jiān)持有所為、有所不為，著力提高宏觀調(diào)控和科學(xué)管理的水平。 

　　宏觀調(diào)控的手段和方式多種多樣，除了傳統(tǒng)的財(cái)政政策、金融政策、投資政策、消費(fèi)政策等，還有宏觀規(guī)劃、收入分配、社會(huì)游說(shuō)、行業(yè)自律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。無(wú)論是傳統(tǒng)的還是其他宏觀調(diào)控手段，重點(diǎn)在于保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完善基本公共服務(wù)均等化，建立新型的收入分配制度，提高人們的生活水平和全社會(huì)的福利水平。 

　　發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，就要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和提高透明度。政府宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前無(wú)所不包、無(wú)所不管的狀態(tài)中解放出來(lái)，健全科學(xué)的宏觀管理體制與方法，改革計(jì)劃、投資、財(cái)政、金融等專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)的管理體制，將非政府職能轉(zhuǎn)移到行業(yè)組織等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、監(jiān)管市場(chǎng)。 

　　許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍是“小政府大市場(chǎng)”。“小政府”是指進(jìn)一步明晰政府職能，不缺位、不錯(cuò)位、不越位。提高透明度，既能夠促進(jìn)政府部門(mén)完善服務(wù)職能，也能夠引導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的市場(chǎng)行為，保障行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)中介組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終有效地發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。 

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