央企高管該拿多少薪水?
8月29日,中共中央政治局會議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。會議認(rèn)為,要對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整,形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距,促進(jìn)社會公平正義。
專家認(rèn)為,十八屆三中全會提出全面深化改革,國企改革是其中一個重要環(huán)節(jié)。而央企負(fù)責(zé)人薪酬和職務(wù)消費(fèi)的改革則是國企改革的重要突破口,意味著國企改革進(jìn)入到觸及利益的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
一直以來,央企高管拿高薪都是輿論關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是“企業(yè)虧損也能拿高薪”等問題更是令公眾反感。
近日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上指出,要逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。
此番通過的《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》,首度對央企負(fù)責(zé)人公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、通信7項(xiàng)具體內(nèi)容設(shè)置上限標(biāo)準(zhǔn),并明確對“企業(yè)用公款為負(fù)責(zé)人辦理的理療保健、運(yùn)動健身和會所、俱樂部會員、高爾夫等各種消費(fèi)卡”“企業(yè)按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個人設(shè)置定額的消費(fèi)”等內(nèi)容設(shè)置禁令。
國資委研究中心競爭力研究部部長許保利指出,現(xiàn)在央企薪酬存在的問題是有些央企效率不高,虧損比較嚴(yán)重,但是經(jīng)營費(fèi)用特別高,有的高管薪酬與其經(jīng)營業(yè)績不相符,一些國企高管的待遇甚至在企業(yè)出現(xiàn)巨虧時不降反升。此外,還存在“職務(wù)消費(fèi)”“股權(quán)分配”“身兼數(shù)職”等隱性福利。
據(jù)了解,現(xiàn)階段國資委對央企負(fù)責(zé)人實(shí)施績效薪酬,分為基本年薪和績效獎金,基本年薪與上年度央企在崗職工平均工資聯(lián)系。此外,企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增加值、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等都會作為考核項(xiàng)目影響考核結(jié)果。
最終央企負(fù)責(zé)人的績效薪金將與考核結(jié)果等級掛鉤,但不一定與經(jīng)營業(yè)績成正比。有的企業(yè)虧損嚴(yán)重,其高管年薪仍然高達(dá)百萬。
除了巨額的年薪,央企高管其實(shí)還享有“職務(wù)消費(fèi)”等隱性福利,這也是一個巨大的資金“黑洞”。有業(yè)內(nèi)人士透露,央企高管職務(wù)待遇跟企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用之間有時候并不做區(qū)分,所以很多時候職務(wù)消費(fèi)是隱形的,處于“灰色地帶”,并都體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用里。
許保利說,職務(wù)消費(fèi)的彈性很大,問題很多,存在說不清楚的“灰色地帶”。比如老總之間美其名曰“禮尚往來”,我給對方送很高檔的禮品,對方再回送,但用的是公家的錢,實(shí)際上就收入自己囊中。
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