中國人民銀行研究局局長陸磊5日表示,央行實施全面降準是根據(jù)金融體系流動性狀況和經濟情況進行因時制宜的政策操作,不能理解為是強刺激的開始,未來貨幣政策將根據(jù)經濟運行指標,按照松緊適度的原則,進行相應操作。
全面降準是否意味著強刺激?
陸磊5日在接受新華社記者采訪時說,此次降準是根據(jù)基礎貨幣投放的結構性變化進行相應安排,同時考慮到節(jié)日因素?!拔覈汗?jié)前后,現(xiàn)金投放量比較大,每年會出現(xiàn)大規(guī)模的資金缺口。在外匯占款情況發(fā)生逆轉的情況下,僅靠公開市場操作難以彌補缺口?!?/p>
時隔三年實施全面降準,是否意味著貨幣政策轉向?“不能把此次降準理解為通道型降準,更不能理解為是強刺激的開始。我國貨幣政策在穩(wěn)定存量、優(yōu)化結構方面一直有所作為,此次只是根據(jù)金融體系流動性狀況和經濟情況進行延續(xù)性操作。”陸磊表示,任何國家中央銀行的貨幣政策都會根據(jù)宏觀經濟主要指標狀況進行相應操作。我國經濟由原來的高速增長轉為中高速增長,按照逆周期的經濟調控,適時適度進行預調微調,為結構調整爭取時間和空間,避免流動性緊張,導致經濟和市場出現(xiàn)過度的短期波動。“未來的貨幣政策會根據(jù)經濟運行指標,按照松緊適度的原則,進行相應操作?!?/p>
此次降準的一大特點是采取普降和定向降準相結合的方式。對此陸磊表示,此次降準特別注重了加大三農、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的幫扶力度、加大結構性注入,凸顯了調結構的政策意圖。
“我國PPI連續(xù)34個月負增長,意味著實體經濟中制造業(yè)尤其是小微企業(yè)的壓力大。實施結構性降準,主要目的是將金融資源引導到實體經濟當中最需要的領域?!?/p>
企業(yè)融資成本是否下降?
去年央行兩次實施定向降準、一次降息,今年又啟動全面降準,這些政策的實施效果如何?小微企業(yè)融資難融資貴問題是否得到解決?
陸磊表示,央行研究結果顯示,從去年二季度到四季度,人民幣貸款加權平均利率呈現(xiàn)明顯下降趨勢,實體經濟總體融資成本在降低。
陸磊指出,目前社會關注的融資難融資貴問題,在一定程度上也是經濟周期的客觀反映,企業(yè)在穩(wěn)健貨幣政策周期獲得的資金成本肯定要比在寬松期高一些,這是供求關系決定的。
他同時強調,小微企業(yè)與大型企業(yè)相比,融資成本一定存在天然的差異,這不僅僅是中國特有現(xiàn)象,即使在成熟的發(fā)達經濟體,企業(yè)的資金獲得也或多或少的存在成本差異。
“緩解企業(yè)融資難題,不僅要從政策面入手,在改革層面,要鼓勵民間資本進入金融業(yè),發(fā)展多層次金融市場和多元化金融產品。”
釋放流動性是否進入實體經濟?
降準釋放的流動性會去往哪里?會不會流向股市和房地產市場?對此,陸磊表示,“對于貨幣政策的調整,金融市場的反映通常快于實體經濟,傳導到實體經濟會有一定時滯,不會短期內就有明顯效果,但并不意味著最后資源只會配置到金融市場上,在金融體系空轉?!?/p>
陸磊強調,要讓市場在資源配置中起決定性作用,除了金融政策外,在產業(yè)政策方面,應該打造經濟增長點,形成有競爭力的產業(yè),重塑實體經濟的競爭力,才能引導金融資源不斷流向實體經濟。
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