最大威脅來自于人口紅利衰退

　　目前一個重要的趨勢不可忽視，就是隨著中國人口紅利迅速衰減，全球化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯，美國制造業(yè)復興，中國大量制造業(yè)向東南亞等人力成本較低的區(qū)域轉(zhuǎn)移，將嚴重影響中國上述城市的發(fā)展。這類城市如果不能在產(chǎn)業(yè)升級的大潮中迅速把握機遇，其城市發(fā)展的命運將如同前述重工業(yè)驅(qū)動型城市，走向衰敗。

　　事實上，這種現(xiàn)象正在發(fā)生。東部地區(qū)大量新興工業(yè)驅(qū)動城市的人口流入正在減少。2006-2010年，廣東的常住人口每年凈增數(shù)都在200萬以上，但2011年以來，每年新增不足100萬，2013年更是低至50萬。

　　不惟廣東，自2011年起，原來流動人口流入較快的東部省市，常住人口增速都出現(xiàn)了斷崖式下滑。除了天津以外，京滬粵浙蘇五個經(jīng)濟強省(市)常住人口近三年的增速都不及2009年各自數(shù)據(jù)一半，浙江近幾年的平均增速甚至只有2009年的1/4.

　　以浙江杭州為例，2013年全市常住人口884.4萬，僅比上年增加4.2萬，其中外來常住人口177.8萬，甚至比上年減少了1.89萬。而上海2013年常住人口2415萬，僅外來常住人口就增加了29.77萬、達990萬人。與杭州規(guī)模、實力相近的南京，2013年新增常住人口2萬、總量達818萬，其中外來人口約175萬、減少2.5萬，人口變化特征與杭州非常相似。

????新興工業(yè)驅(qū)動城市人口流入的減少，表明原有產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鲩L的高峰期已經(jīng)時過境遷，創(chuàng)新驅(qū)動增長的后勁明顯不足，不足以容納或者吸引更多的就業(yè)崗位。無疑，這是衰敗的前兆。

　　因為，產(chǎn)業(yè)決定人口、人口決定房價，其中最核心的主宰因素，是產(chǎn)業(yè)決定了收入的多少和可持續(xù)性。

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