當(dāng)前,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)大部分被中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通瓜分,兩者分別在中國(guó)南方和北方享受部分壟斷優(yōu)勢(shì),中國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)一定程度上仍然處于行政壟斷的處境,缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò),通信業(yè)專家項(xiàng)立剛則向時(shí)代周報(bào)記者指出,“實(shí)際上目前運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)相當(dāng)激烈了,運(yùn)營(yíng)商對(duì)價(jià)格無(wú)法一降再降,一方面因?yàn)槌杀揪蛿[在那里;另一方面,因?yàn)樵谀壳暗耐ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施及技術(shù)條件下,如果價(jià)格與速度沒(méi)有平衡好,用戶一時(shí)間大量集中上網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)很容易會(huì)崩潰掉。同時(shí),只有加大投資,采用新技術(shù),才能從本質(zhì)上促進(jìn)通信行業(yè)的發(fā)展。但實(shí)際情況是政府方面投資力度不夠,運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)的壓力自然也很大”。
對(duì)于網(wǎng)間結(jié)算等收費(fèi)等問(wèn)題,工信部通訊師一位負(fù)責(zé)人向時(shí)代周報(bào)表示,“按照國(guó)務(wù)院新的統(tǒng)一部署,包括固定和移動(dòng)的本地、長(zhǎng)途、漫游語(yǔ)音,短消息,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)價(jià)格將統(tǒng)一遵循市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,此前電信資費(fèi)制定有兩類,自由定價(jià)和上限管制,因此會(huì)取消對(duì)通信資費(fèi)上限管制。其實(shí),執(zhí)行上限管制的資費(fèi)項(xiàng)目早已很少。同時(shí)允許電信企業(yè)按照市場(chǎng)原則自主制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案,以為其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高自主競(jìng)爭(zhēng)能力?!?/p>
發(fā)改委價(jià)格司一位相關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴時(shí)代周報(bào)記者,由于幾大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況極不平衡,進(jìn)一步降低資費(fèi)受到一定制約。因?yàn)殡娦刨Y費(fèi)調(diào)整,要兼顧消費(fèi)者利益和電信事業(yè)發(fā)展的需要,隨著三網(wǎng)融合的實(shí)現(xiàn),以及基建投入等大幅增加成本的問(wèn)題的解決,下一步降低資費(fèi)的問(wèn)題全都在于成本的核算,但是最新的成本核算,發(fā)改委和工信部正組織包括中國(guó)信息通訊研究院等單位共同核算當(dāng)中。
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