“權(quán)力行使得越透明，內(nèi)斗就越?jīng)]有市場(chǎng)”

　　梳理內(nèi)斗的原因、表現(xiàn)和結(jié)果之后，對(duì)于內(nèi)斗的作用，仍有一些錯(cuò)誤觀念需要厘清。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)斗，可以相互監(jiān)督，在一定程度上起牽制作用。專(zhuān)家指出，這些論調(diào)，混淆了內(nèi)斗與正常監(jiān)督的本質(zhì)區(qū)別。

　　“以犧牲班子的整體領(lǐng)導(dǎo)力，靠?jī)?nèi)耗來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂的監(jiān)督，代價(jià)太大了?！鄙鲜鰧?zhuān)家告訴廉政瞭望記者，正常監(jiān)督與內(nèi)斗的區(qū)別至少有三點(diǎn)：從目的看，正常監(jiān)督是出自公心，為了促進(jìn)工作；而內(nèi)斗則主要是為了滿(mǎn)足個(gè)人私欲和私利。如申維辰、金道銘在太原“互掐”的原因之一，竟是為了照顧相熟的房地產(chǎn)商。

　　從對(duì)象看，正常監(jiān)督主要針對(duì)某個(gè)具體決策、某件具體事宜，而內(nèi)斗很大程度上是 “對(duì)人不對(duì)事”。

　　河南上蔡縣原縣委書(shū)記楊松泉，在任5年斗走了兩任縣長(zhǎng)。一次楊主持召開(kāi)縣委常委會(huì)，縣長(zhǎng)講了一些不同意見(jiàn)，楊在會(huì)上厲聲呵斥說(shuō)：“你這縣長(zhǎng)才當(dāng)幾天，就想當(dāng)家？”可見(jiàn)，他首先考慮的是打壓縣長(zhǎng)，維護(hù)自己的“權(quán)威”。至于縣長(zhǎng)意見(jiàn)是否正確，已經(jīng)不重要了。

　　第三個(gè)區(qū)別是，從影響看，開(kāi)展正常監(jiān)督屬于黨紀(jì)國(guó)法鼓勵(lì)的范疇，而內(nèi)斗則嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，容易走向拉幫結(jié)派的邪路。

　　據(jù)報(bào)道，中石油原副總經(jīng)理王永春落馬前，曾舉報(bào)同事廖永遠(yuǎn)。王天普任中石化副總經(jīng)理時(shí)，亦曾舉報(bào)同樣貪腐的一把手陳同海。圍繞他們的內(nèi)斗與舉報(bào)，往往有團(tuán)團(tuán)伙伙和派系的因素。中央紀(jì)委對(duì)廖永遠(yuǎn)“雙開(kāi)”的通報(bào)中就指出，其嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　十八大以來(lái)，“純潔黨內(nèi)上下級(jí)關(guān)系與人際關(guān)系”被擺到重要位置，習(xí)近平總書(shū)記提出了“團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣”的標(biāo)準(zhǔn)。而貪官內(nèi)斗涉及的“團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派、利益交換”，則被列入“決不允許搞”的范疇。

　　對(duì)新形勢(shì)下如何防止內(nèi)斗，專(zhuān)家們也提出了自己的看法。

　　“工作中產(chǎn)生矛盾，是客觀存在的，但處理、協(xié)調(diào)矛盾時(shí)，很多人還不善于使用正常的制度機(jī)制，或者制度機(jī)制還不完善。”劉益飛舉例說(shuō)，比如領(lǐng)導(dǎo)之間在工作上有了分歧，可以坦誠(chéng)相待，通過(guò)民主生活會(huì)、正常的批評(píng)與自我批評(píng)、交心談心等解決，而不是走非正常渠道，或以權(quán)壓人，引發(fā)后患。

　　幾名專(zhuān)家進(jìn)一步表示，習(xí)總書(shū)記提出的“嚴(yán)格政治生活”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。黨員干部尤其是一把手，應(yīng)從思想根源上反思，加強(qiáng)修養(yǎng)，牢記宗旨。

　　如何將官員之間不正常的明爭(zhēng)暗斗，轉(zhuǎn)化為積極、健康的實(shí)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)工作開(kāi)展？專(zhuān)家指出，根本措施是破除官僚主義、搞一言堂等潛規(guī)則的影響，明晰權(quán)力界限，推進(jìn)依法行權(quán)和權(quán)力公開(kāi)，使官員各司其職，接受群眾監(jiān)督?！皺?quán)力行使得越透明越規(guī)范，‘內(nèi)斗’就越?jīng)]有市場(chǎng)?！?/p>

　　而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要思想覺(jué)悟、民主法治、社會(huì)進(jìn)步等多方面同步推進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的“山清水秀”。

　　“貪官之所以?xún)?nèi)斗，與政治生態(tài)惡劣關(guān)系很大。潛規(guī)則盛行，內(nèi)斗就會(huì)大行其道；只有政治清明，官員之間才會(huì)有正常、積極的相互競(jìng)爭(zhēng)。”有專(zhuān)家指出。

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