資料圖:2014年12月4日,中國迎來首個國家憲法日。當(dāng)日下午,最高人民法院舉辦“讓法治成為信仰”主題宣傳暨“12.4”公眾開放日活動。中新社記者李慧思 攝
錢從哪里來?
長期以來,中國司法機關(guān)與行政區(qū)劃對應(yīng)設(shè)置,司法人員主要由地方管理,經(jīng)費由地方財政負(fù)擔(dān)。這種情況下,導(dǎo)致司法權(quán)運行受制于地方,執(zhí)法辦案活動易受干擾,一定程度上影響了司法公正。有專家直言,“去地方化”有助于減少地方對司法活動的不正當(dāng)干預(yù)。
對此,試點地區(qū)積極探索建立省級財政部門統(tǒng)一管理全省司法機關(guān)財物的機制,湖北省從2015年1月起,全省法院、檢察院系統(tǒng)全部實施了財物由省級統(tǒng)一管理。青海省制定的方案明確健全財政保障機制,根據(jù)各地差異,采取“保高托低”方法,確保經(jīng)費保障、待遇不低于改革前水平。
2015年4月,上海公布入額法官、檢察官薪酬調(diào)整水平,暫時按高于普通公務(wù)員43%的比例安排;青海省則計劃將法官、檢察官的平均工資提高50%;吉林、湖北等試點地區(qū)也將法官、檢察官待遇問題提上日程。
回溯過往,從2014年7個首批試點省市,到2015年5月再增加11個試點省份,再到2015年12月起在中國普遍開展試點,四項制度的夯實成為新一輪司法體制改革的基石。
在此基礎(chǔ)上,剛剛結(jié)束的2016中央政法工作會議進(jìn)而提出建立案件繁簡分流、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、建立認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制等,由是,2016年將成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。(完)
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