編者按:第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議正在北京舉行。2016年既是中國十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面建設小康社會決勝階段的開局之年。中國2016年國民生產(chǎn)總值增長目標、經(jīng)濟改革、"一帶一路"建設、金融市場發(fā)展、反腐敗等重大議題,都已成為國際社會關注的熱點。為此,《熊貓觀察》欄目特請關注中國"兩會"的外國專家、學者和海外華人撰寫系列文章,對上述熱點問題發(fā)表自己的看法和建議。
【熊貓觀察原創(chuàng)】3月5日,中國人民代表大會第四次會議在北京開幕。中國國家主席習近平和政府總理李克強都一致要求加大改革力度,為國家的繁榮富強和可持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
中國面臨的主要改革任務包括:去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,保證經(jīng)濟長期增長。這些改革措施不僅僅是一些宏觀政策調控的口號,而是標志著中國經(jīng)濟增長模式的轉型。國家采用擴張性的經(jīng)濟政策,通過刺激需求促進經(jīng)濟增長的模式已經(jīng)一去不復返了。
與之相反的措施,即"供給側"改革已提上議事日程。那么,到底什么是"供給側"?進行"供給側"改革能給中國帶來什么?"供給側"改革是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的良方嗎?請讀者不妨跟我一起來了解一下。
什么是"供給側"?
《投資百科知識》詞條給出的解釋是:"供給側"經(jīng)濟傾向于為投資者和企業(yè)家減免稅收,以刺激消費者儲蓄和投資。其核心信念是產(chǎn)品(包括商品和服務)在經(jīng)濟增長中應起決定性作用。
贊成"供給側"理論者反對政府通過財政補貼救市的凱恩斯主義,他們認為應反其道而行之,通過降低稅率,減少政府干預,使企業(yè)經(jīng)營更順暢。他們相信高生產(chǎn)率將創(chuàng)造更大的經(jīng)濟規(guī)模。中國政府正在采納這些建議,希望從廉價低端產(chǎn)品生產(chǎn)大國轉向注重產(chǎn)品質量的制造業(yè)強國,以重新激活制造業(yè)。因此,中國出現(xiàn)了開放創(chuàng)新經(jīng)濟、高科技產(chǎn)品和提供高質量商品和服務的新趨勢。
減稅有利于提升產(chǎn)品價值
降低稅率有利于保持經(jīng)濟強勁。低稅收意味著工人和家庭收入更多,他們可以把這部分多出的錢存起來,或進行投資,或用于購物。因此,近期中國宣布了新的減稅政策。
據(jù)中國新聞社報道,中國將降低大多數(shù)城市的購房契稅和商業(yè)稅,以消化房產(chǎn)庫存。中國財政部長近日宣布,"中國所有首套購買者,凡購買面積大于90平米的房屋,契稅將由現(xiàn)行2%降低至1.5%。"與此同時,中國還降低了進口奢侈品和汽車的稅率,從而帶動了國內房地產(chǎn)和零售業(yè)的銷售。
鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
中國經(jīng)濟不能一直依賴大量出口價格低廉的產(chǎn)品保持增長。當一個制造大國進入更大的全球市場時,其勞動力成本最終會上升。因為大量的現(xiàn)金涌入一個國家后,極易造成通貨膨脹,進而提升工資水平。于是,一些中國企業(yè)開始尋求走出去,將生產(chǎn)線轉移至生產(chǎn)成本相對低廉的拉美、非洲和東南亞國家,以保證利潤空間。
中國的制造業(yè)必須適應這一現(xiàn)狀,另外,為了控制產(chǎn)能,一些出現(xiàn)虧損的煤礦和鋼廠已經(jīng)被關閉。中國的解決方案之一就是調整制造業(yè)的方向,改為瞄準對高質量、高科技的先進產(chǎn)品和服務有需求的國際市場??偛课挥谥袊戏絿H大都市深圳的華為公司在這方面堪稱典范:為了研發(fā)能開拓國際市場的新產(chǎn)品,華為已多次進行大手筆投入。
砥礪前行 勝利在望
中國經(jīng)濟已進入"新常態(tài)",相信中國的"供給側"改革能為本國人民帶來福音。低稅收、簡政放權以及對創(chuàng)新精神的追求,都將為中國、為世界帶來新的希望。(作者:湯姆·麥格雷戈,美國媒體評論員,中國網(wǎng)絡電視臺特約評論員)
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八句話,讀懂中國“供給側結構性改革”?
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