國(guó)家在價(jià)格調(diào)整的政策上不能滯后

孫斌代表

　　總書記，我是佳木斯市樺南縣梨樹(shù)鄉(xiāng)和平村的農(nóng)民孫斌，臨來(lái)時(shí)我們的農(nóng)民跟我說(shuō)：如果能見(jiàn)到習(xí)總書記一定幫我們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)總書記心系農(nóng)民的感謝之意，也請(qǐng)總書記放心，我們黑龍江就是祖國(guó)的大糧倉(cāng)。

　　2015年，我們?cè)趪?guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的支持下，戰(zhàn)勝了較強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象對(duì)農(nóng)業(yè)造成的不利影響，依靠好的政策和科技支撐，仍然獲得了大豐收，農(nóng)民都非常高興?？墒窃谫u糧的時(shí)候才知道，國(guó)家的收購(gòu)玉米標(biāo)準(zhǔn)提高了，每斤價(jià)格卻降了1毛1分錢，算起來(lái)一畝地就少收了140元左右，僅此一項(xiàng)全省農(nóng)民就減少了近140億元的收入，攤到我們省每個(gè)農(nóng)民身上就是700多元。

　　據(jù)了解，今年玉米價(jià)格還要大幅下調(diào)，國(guó)家還正在研究玉米的“價(jià)補(bǔ)分離”政策，農(nóng)民都說(shuō)玉米價(jià)格能不能不降價(jià)了，這都不咋掙錢了。就是真的要調(diào)整玉米的價(jià)格和政策，能不能在我們種地前早點(diǎn)告訴我們，我們好早安排今年的種植。

　　通過(guò)審議政府工作報(bào)告，使我們對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)政策更加托底了，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收也更有了信心。

　　我代表農(nóng)民特別是黑龍江的廣大農(nóng)民，感謝總書記對(duì)農(nóng)業(yè)的重視、對(duì)農(nóng)民的關(guān)心。作為一個(gè)農(nóng)民，我深知糧食安全至關(guān)重要。我們一定要加倍努力種好地、打好糧，讓中國(guó)人的飯碗牢牢端在中國(guó)人自己的手上。謝謝總書記！

　　場(chǎng)外專訪

　　面臨現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

　　農(nóng)民增收有了希望

　　孫斌接受采訪時(shí)，距離從會(huì)場(chǎng)回來(lái)不到兩個(gè)小時(shí)，興奮的情緒在與記者交談時(shí)仍未平復(fù)。講述起與總書記互動(dòng)時(shí)的情景，讓他恍惚有種穿越感。從與總書記的對(duì)話憶起，孫斌說(shuō)總書記對(duì)黑龍江現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)很關(guān)注、很支持，對(duì)農(nóng)民非常關(guān)心。

　　作為第一個(gè)發(fā)言的基層代表，孫斌事前只準(zhǔn)備了5分鐘的發(fā)言。他想說(shuō)些“干貨”，讓總書記聽(tīng)得更明晰。他在發(fā)言前，長(zhǎng)舒了幾口氣，緊張感仍未消除。就在他告訴總書記是來(lái)自哪里后，總書記便詳細(xì)問(wèn)起樺南縣有什么特點(diǎn)？一共種了多少地……這些看似日常的問(wèn)題，讓孫斌一下子放松下來(lái)，那種距離感全無(wú)。

　　新世紀(jì)以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了13個(gè)一號(hào)文件指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，并始終把堅(jiān)持“三農(nóng)”工作作為全黨工作的“重中之重”來(lái)抓，從而推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民的日子、農(nóng)村的面貌、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等真是發(fā)生了巨大的變化。

　　關(guān)于糧食生產(chǎn)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的話題”，孫斌說(shuō)，“這為我們種糧農(nóng)民增強(qiáng)了信心。”而今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，繼續(xù)毫不放松，抓好三農(nóng)工作。這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是件利好的消息。

　　孫斌提的建議是關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收。他對(duì)總書記說(shuō)：“針對(duì)我們國(guó)家玉米的價(jià)格調(diào)整，建議國(guó)家在價(jià)格調(diào)整的政策上不能滯后。一定要在農(nóng)民種地前給農(nóng)民提前準(zhǔn)備量，農(nóng)民按照國(guó)家給的政策來(lái)結(jié)合自己的情況進(jìn)行調(diào)整種植比例和種植計(jì)劃。不能因?yàn)檎叩臏螅绊戅r(nóng)民的收入。”

　　聽(tīng)完孫斌的建議，總書記問(wèn)，玉米分級(jí)收購(gòu)優(yōu)質(zhì)玉米能占多大比重，產(chǎn)量上有沒(méi)有區(qū)別？孫斌一一做答后，總書記聽(tīng)完后點(diǎn)點(diǎn)頭，很欣慰。

　　“加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐?！闭ぷ鲌?bào)告中釋放出的信號(hào)給孫斌吃了定心丸。他認(rèn)為，黑龍江面臨現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，農(nóng)民增收又有了希望。

　　“希望總書記能到黑龍江農(nóng)村去看看，到佳木斯這邊北大荒萬(wàn)畝良田去看看?！边@是孫斌在發(fā)言結(jié)束時(shí)對(duì)總書記發(fā)出的邀請(qǐng)，這段話已經(jīng)快速變成新聞在他朋友圈中傳開(kāi)了，總書記回應(yīng)他：“我今年一定到黑龍江，看看黑龍江大農(nóng)業(yè)?！?/p>

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 孫佳薇

　　加快人口較少民族脫貧奔小康

　　劉蕾代表 

　　大家好，我是來(lái)自黑龍江省同江市街津口鄉(xiāng)的少數(shù)民族基層代表，也是我們赫哲族唯一的一名代表。赫哲族是我國(guó)人口較少民族之一，全國(guó)只有5000人左右,主要生活在黑龍江省，聚居區(qū)有3鄉(xiāng)7村（街津口鄉(xiāng)、八岔鄉(xiāng)、四排鄉(xiāng)，漁業(yè)村、八岔村、四排村、敖其村、抓吉村、南崗村、紅光村）。

　　總理報(bào)告中說(shuō)到：“加大扶持人口較少民族發(fā)展力度，大力實(shí)施興邊富民行動(dòng)，讓全國(guó)各族人民共同邁向全面小康社會(huì)。”充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我們少數(shù)民族的關(guān)懷，這使我深受感動(dòng)、倍受鼓舞。我們赫哲族祖祖輩輩以捕魚和狩獵為主要生活來(lái)源，1994年的時(shí)候，赫哲族人均收入只有五六百元，當(dāng)時(shí)全省其他少數(shù)民族人均收入已經(jīng)有1500多元了。在國(guó)家實(shí)施了興邊富民行動(dòng)后，開(kāi)展了扶持人口較少民族發(fā)展和少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)工作，省委、省政府幫我們從過(guò)去單一的捕魚為生向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，赫哲族的生產(chǎn)生活得到了很大改善，收入也提高了好多。到2015年，我們的人均收入已經(jīng)達(dá)到了12144元，和1994年那時(shí)候的收入相比增長(zhǎng)了好幾倍，老百姓的生活也更好了。

　　我是一名80后，是親身感受到了家鄉(xiāng)的巨大變化和群眾的幸福生活的一代。記得小時(shí)候，村里還有很多的泥草房,下雨的時(shí)候外面下大雨、屋里下小雨,地窨子里一到下雨天就會(huì)進(jìn)很多水，那時(shí)候的生活條件非常艱苦?，F(xiàn)在我們的居住條件徹底改善了，我們七個(gè)赫哲族村現(xiàn)在都是磚瓦房了，村里也都修上了水泥路,最讓人高興的是在農(nóng)村也有室內(nèi)廁所了，這都是我們?cè)?jīng)非常羨慕的城里人生活,還有醫(yī)院、學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施配備也都非常先進(jìn)，有線廣播電視全部入戶，村民都吃上了自來(lái)水，這些都讓我們的幸福感和優(yōu)越感增強(qiáng),徹底擺脫了貧困帶給我們的困擾。  

　　總書記您在精準(zhǔn)扶貧工作中提到過(guò)，“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少?！蔽覀?cè)诟骷?jí)黨委和政府及社會(huì)各界幫助下，以積極向上的心態(tài)迎戰(zhàn)各種困難，全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧脫貧措施精準(zhǔn)落地，加快脫貧致富步伐，早日實(shí)現(xiàn)與全國(guó)其他兄弟民族一道過(guò)上小康生活的美好夢(mèng)想。

　　郭頌的一首《烏蘇里船歌》唱響了我們赫哲族，現(xiàn)在我們的生活也真就像歌里唱的那樣，赫哲族人走上了幸福路。我們赫哲族老百姓說(shuō)我要是能有機(jī)會(huì)見(jiàn)到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，一定要轉(zhuǎn)達(dá)我們的感謝之情。現(xiàn)在我見(jiàn)到了習(xí)總書記，我代表赫哲族老百姓說(shuō)聲謝謝，感謝黨的溫暖讓我們生活幸福。誠(chéng)摯地邀請(qǐng)總書記到我們赫哲族地區(qū)來(lái)，看看我們努力致富奔小康的成果，請(qǐng)您一定要來(lái)！

　　場(chǎng)外專訪

　　在發(fā)展道路上發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)

　　讓烏蘇里船歌更美更動(dòng)聽(tīng)

　　我省80后的全國(guó)人大代表、佳木斯市同江市街津口鄉(xiāng)小學(xué)教師劉蕾是赫哲族唯一的全國(guó)人大代表，坐在會(huì)場(chǎng)里，因?yàn)榇┲褡宸?，她比較顯眼。

　　“習(xí)總書記非常關(guān)心少數(shù)民族的生活，而且他對(duì)赫哲族民族文化十分了解。當(dāng)?shù)弥沂呛照茏逦ㄒ灰晃蝗珖?guó)人大代表時(shí)，習(xí)總書記說(shuō)，‘你們民族有魚皮制作工藝’。我回答說(shuō)，是，我們民族有魚皮手工制品和傳統(tǒng)魚皮工藝品。當(dāng)我說(shuō)起一首《烏蘇里船歌》唱響了赫哲族的時(shí)候，習(xí)總書記說(shuō)《烏蘇里船歌》是他小時(shí)候耳熟能詳?shù)母柚{。這些回答，讓我倍感親切，一下子拉近了距離?！眲⒗僬f(shuō)。

　　劉蕾說(shuō)：“習(xí)總書記問(wèn)赫哲族人民是否還以捕魚為主？魚還有沒(méi)有那么多？我回答說(shuō)，在黨委政府和社會(huì)各界幫助下，赫哲族正在逐漸轉(zhuǎn)產(chǎn)，收入也漸漸增多了。魚確實(shí)相對(duì)少了，但各級(jí)黨委政府幫助大家從其他方面提高收入，不斷改善赫哲族的居住和生活條件。”

　　就“如何讓人數(shù)較少民族盡快脫貧致富奔小康”這一話題，劉蕾談了自己的希望以及對(duì)美好未來(lái)的憧憬。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)說(shuō)，在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)，人數(shù)較少民族也都要奔小康，一個(gè)也不能少。

　　“習(xí)總書記在講話中指出，加快黑龍江的發(fā)展步伐，需要結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加大內(nèi)生動(dòng)力。他還對(duì)黑龍江正面臨的一些困難和問(wèn)題發(fā)表了看法，作出了指示，讓人很受啟發(fā)，會(huì)后我一定會(huì)認(rèn)真地進(jìn)行學(xué)習(xí)?！眲⒗僬f(shuō)，“我在會(huì)上邀請(qǐng)習(xí)總書記去赫哲族看一看，習(xí)總書記讓我給民族同胞帶去祝愿，我一定會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)！”

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 常春暉

　　“大慶依然是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿”

　　姜萬(wàn)春代表

　　我是大慶油田黨委書記、大慶油田有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，大慶石油管理局副局長(zhǎng)姜萬(wàn)春。

　　黨中央對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展十分關(guān)心，政府工作報(bào)告專門對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展作出了部署，作為來(lái)自大慶這一資源型城市的代表感到十分鼓舞。

　　大慶是因油而生、因油而興的，56年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)原油22.7億噸、天然氣1200億立方米，為國(guó)家上繳利稅2.6萬(wàn)億元。2015年，生產(chǎn)原油3838.6萬(wàn)噸、天然氣35.3億立方米，實(shí)現(xiàn)收入1553億元、利潤(rùn)102億元、稅費(fèi)358億元，受油價(jià)影響，較2014年分別減少1002億元、542億元、530億元。今年頭兩個(gè)月，油價(jià)持續(xù)走低，虧損額已達(dá)50多億元，經(jīng)營(yíng)壓力不斷增大。

　　大慶油田經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前也面臨一些現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題，制約著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是后備資源接替不足。剩余可采儲(chǔ)量?jī)H有1.97億噸。每年新增的探明儲(chǔ)量，低滲透、超低滲透占比80%以上，難以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。二是開(kāi)發(fā)效益逐年變差。主力油田綜合含水已達(dá)94.64%，可采儲(chǔ)量采出程度已達(dá)92.31%，總體經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑。三是國(guó)有老企業(yè)負(fù)擔(dān)重、矛盾多。還承擔(dān)著物業(yè)、公交、醫(yī)療、高等教育等一些企業(yè)辦社會(huì)職能。四是低油價(jià)下面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。大慶油田原油生產(chǎn)成本為45美元/桶，雖低于全國(guó)平均水平48美元/桶，但在當(dāng)前低油價(jià)下經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。五是對(duì)龍江經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生極大影響。油價(jià)的波動(dòng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響非常大。2011年，大慶油田實(shí)現(xiàn)最高油價(jià)110.9美元/桶，營(yíng)業(yè)收入2724.3億元，上繳省市稅費(fèi)220億元。2016年，按油價(jià)30美元/桶測(cè)算，將分別減少1487.8億元和134.6億元。隨著油價(jià)持續(xù)走低，調(diào)減國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量勢(shì)在必行，這將進(jìn)一步加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響。大慶油田作為石油開(kāi)發(fā)企業(yè)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的難度是相當(dāng)大的，鑒于當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)，懇請(qǐng)國(guó)家在有關(guān)方面給予政策支持。

　　一是支持我省石化產(chǎn)業(yè)安全集約可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展，走以化補(bǔ)油之路是現(xiàn)實(shí)選擇。2014年6月，我省與中石油簽署了《深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，規(guī)劃建設(shè)大慶石化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸乙烯一體化、大慶煉化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸聚丙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目。省和哈爾濱市謀劃了哈爾濱石化公司搬遷擴(kuò)能千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸芳烴(PX)一體化項(xiàng)目，最終在我省形成3000萬(wàn)噸煉油、120萬(wàn)噸乙烯、100萬(wàn)噸聚丙烯和100萬(wàn)噸芳烴能力及高端石化產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家對(duì)此非常重視和支持，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)將大慶列入全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)基地布局中，懇請(qǐng)國(guó)家：①盡快批準(zhǔn)大慶石化、大慶煉化改擴(kuò)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)；②批準(zhǔn)哈爾濱石化搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)，將哈爾濱化工園區(qū)搬遷改造列入國(guó)家規(guī)劃，并給予搬遷改造專項(xiàng)資金支持；③為大慶和哈爾濱三個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)石化項(xiàng)目配置相應(yīng)的石油資源。

　　二是在原油儲(chǔ)備基地建設(shè)上給予支持。大慶油田在這方面具備資源、地緣、土地和可依托設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，還近鄰大慶石化、大慶煉化及哈爾濱石化等企業(yè)，有利于資源的綜合調(diào)配。特別是俄油經(jīng)中俄原油管道在大慶入境，輸油能力近期1500萬(wàn)噸/年，遠(yuǎn)期3000萬(wàn)噸/年，懇請(qǐng)國(guó)家在原油儲(chǔ)備基地建設(shè)上予以優(yōu)先考慮，在大慶建設(shè)3000萬(wàn)噸原油儲(chǔ)備基地，并將部分俄油資源配置給大慶。

　　大慶是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟。2009年，大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年，習(xí)近平總書記親自出席慶祝大會(huì)，肯定了我們的工作，作出了重要指示，要求我們：要繼續(xù)高舉旗幟，始終胸懷全局；繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新；繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)；繼續(xù)以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)；繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。我們一定牢記總書記提出的“五個(gè)繼續(xù)”，發(fā)揚(yáng)大慶精神，繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)，努力在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，以鐵人隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，展現(xiàn)大慶紅旗的風(fēng)采，發(fā)揮旗幟引領(lǐng)的作用，釋放大慶精神鐵人精神的正能量。我們的目標(biāo)是，持續(xù)有效發(fā)展、創(chuàng)建百年油田，在未來(lái)十年，繼續(xù)保持全國(guó)第一大油田的地位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)作出高水平貢獻(xiàn)。

　　真誠(chéng)盼望總書記能再次到大慶視察工作，檢驗(yàn)我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。

　　場(chǎng)外專訪

　　當(dāng)前結(jié)構(gòu)性調(diào)整

　　不能以犧牲職工利益為代價(jià)

　　“作為來(lái)自大慶油田的全國(guó)人大代表，和習(xí)總書記面對(duì)面地議國(guó)是，確實(shí)感覺(jué)到非常激動(dòng)?！闭劦皆诹?xí)近平總書記參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的情景，我省全國(guó)人大代表姜萬(wàn)春說(shuō)。

　　“大慶油田是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，受到我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心，對(duì)大慶的發(fā)展和成長(zhǎng)給予了很大的關(guān)注和支持”，姜萬(wàn)春向習(xí)總書記匯報(bào)的是關(guān)于大慶油田可持續(xù)發(fā)展的建議，習(xí)總書記對(duì)大慶的過(guò)去表示肯定、對(duì)大慶的現(xiàn)在表示關(guān)心、對(duì)大慶的發(fā)展表示支持。

　　在姜萬(wàn)春匯報(bào)過(guò)程中，習(xí)總書記不時(shí)就一些問(wèn)題進(jìn)行交流。姜萬(wàn)春統(tǒng)計(jì)了一下，習(xí)總書記脫稿談大慶談了2分鐘的時(shí)間。習(xí)總書記特別詢問(wèn)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，大慶油田職工的收入是否保證，職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定？姜萬(wàn)春向習(xí)總書記匯報(bào)：“大慶油田一線職工隊(duì)伍是穩(wěn)定的，一線職工收入沒(méi)有下降?！绷?xí)總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前結(jié)構(gòu)性調(diào)整不能以犧牲職工的利益為代價(jià)，要保證一線職工的收入和待遇。姜萬(wàn)春感受到，習(xí)總書記的發(fā)問(wèn)中包含著殷殷切切的愛(ài)民、為民情懷。習(xí)總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，大慶為共和國(guó)作出了巨大貢獻(xiàn)，“大慶依然是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿！”

　　姜萬(wàn)春接受記者采訪時(shí)表示，一直以來(lái)，油田工人心向黨，聽(tīng)黨的話跟黨走，我們一定要把總書記對(duì)大慶的期望化作動(dòng)力，努力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，調(diào)動(dòng)一切優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝低油價(jià)困難，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，克服暫時(shí)的困難，爬過(guò)這個(gè)坡，越過(guò)這個(gè)坎，繼續(xù)為國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

　　會(huì)后，姜萬(wàn)春第一時(shí)間就把習(xí)總書記對(duì)大慶的關(guān)懷和期望，通過(guò)電話傳遞給大慶油田的職工，他說(shuō)：“我相信同志們也會(huì)深受鼓舞，堅(jiān)定信心，我們一定會(huì)度過(guò)低油價(jià)的困難時(shí)期，大慶油田未來(lái)的前景是光明的！”

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 徐明輝

　　加快沿邊地區(qū)開(kāi)放大平臺(tái)建設(shè)

　　張雨浦代表

　　我是張雨浦，來(lái)自牡丹江市。作為沿邊地區(qū)的代表，我的建議是加快沿邊地區(qū)開(kāi)放大平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)“一帶一路”倡議，進(jìn)一步加快“龍江絲路帶”建設(shè)。在黑龍江省13個(gè)市地中，8個(gè)有沿邊口岸?？倳浱岢觥耙粠б宦贰背h后，我省于2014年4月就在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”框架內(nèi)率先謀劃實(shí)施了“龍江絲路帶”建設(shè)規(guī)劃。依托全省25個(gè)國(guó)家一類口岸和與俄羅斯5個(gè)州區(qū)接壤的優(yōu)勢(shì)，以哈爾濱都市圈，哈大齊（滿）、哈牡綏東、哈佳雙同、哈綏北黑產(chǎn)業(yè)聚集帶，沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶和境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加大政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通力度，構(gòu)建以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開(kāi)放格局。

　　目前，哈齊高鐵、牡綏鐵路建成通車，哈牡客專和哈佳快速鐵路建設(shè)快速推進(jìn)，哈歐班列常態(tài)化運(yùn)行，哈俄班列開(kāi)通運(yùn)行，哈（牡）綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)跨境通道試運(yùn)行，哈爾濱新區(qū)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“一帶一路”倡議，利國(guó)利民、惠內(nèi)惠外，也為沿邊地區(qū)開(kāi)放發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，帶來(lái)了重大機(jī)遇。

　　建議國(guó)家綜合考慮黑龍江對(duì)俄沿邊開(kāi)放的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極呼應(yīng)俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)開(kāi)放一系列重大舉措，有計(jì)劃地在黑龍江增加開(kāi)放平臺(tái)布局：以哈爾濱、綏芬河、黑河和黑瞎子島為中心設(shè)立中俄自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；支持綏芬河、東寧、黑河、撫遠(yuǎn)口岸設(shè)立對(duì)俄跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；支持牡丹江進(jìn)一步加快中俄韓國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)，更好地對(duì)接“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略、中韓自由貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)面向以俄羅斯為重點(diǎn)的東北亞開(kāi)放。

　　場(chǎng)外專訪

　　走出以創(chuàng)新促開(kāi)放

　　以開(kāi)放促共享興邊富民新路

　　“能與總書記共同審議政府工作報(bào)告、‘十三五’規(guī)劃綱要草案，特別是能面對(duì)面向總書記匯報(bào)對(duì)俄、對(duì)韓合作具體情況，令人倍感振奮、深受鼓舞。總書記的重要講話，特別是‘以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，奮力走出全面振興新路子；深入推進(jìn)依法治國(guó)，著力打造全面振興好環(huán)境；充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神’的重要指示，為龍江今后發(fā)展進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。牡丹江市委書記、市人大常委會(huì)主任張雨浦代表興奮之情溢于言表。

　　“我發(fā)言時(shí)，總書記不時(shí)插話詢問(wèn)：對(duì)俄合作進(jìn)展怎么樣？還有哪些問(wèn)題需要解決？城鄉(xiāng)居民收入有多少？這充分體現(xiàn)了總書記對(duì)興邊富民和民生工作的重視和關(guān)懷?！睆堄昶终f(shuō)，我們要結(jié)合牡丹江工作實(shí)際，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展進(jìn)行更深刻的思考，提出更明確的目標(biāo)，以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為中心，以開(kāi)放型社會(huì)、開(kāi)放型文化、開(kāi)放型體制、開(kāi)放型人才和開(kāi)放型環(huán)境為保障，加快建設(shè)開(kāi)放型城市，走出一條以創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放、以開(kāi)放促進(jìn)共享的興邊富民新路子。

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 蔣國(guó)華

　　鶴崗要轉(zhuǎn)型、要突破、要成為投資的熱土

　　武鳳呈代表

　　我是來(lái)自煤城鶴崗的代表，今天向總書記和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的是“關(guān)于支持黑龍江省煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)解困和轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議”。

　　黑龍江既是東北老工業(yè)基地的重要省份，也是資源型城市聚集省份。新中國(guó)成立以來(lái)，我省雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河“四煤城”累計(jì)生產(chǎn)原煤32億噸，上繳稅費(fèi)541億元。但由于幾十年大規(guī)模開(kāi)采，煤炭資源儲(chǔ)量大幅下降，七臺(tái)河、鶴崗、雙鴨山已相繼被列為資源枯竭城市。

　　總書記對(duì)東北老工業(yè)基地振興一直非常關(guān)注。去年7月，總書記在長(zhǎng)春主持召開(kāi)“東北振興”座談會(huì)時(shí)指出，“振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，國(guó)家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展”。與此同時(shí)，中央對(duì)東北老工業(yè)基地的支持力度不斷加大：一是中央出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》等一系列政策，為我們加速解困轉(zhuǎn)型提供了重要遵循。二是不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度，截至去年，我省鶴崗、七臺(tái)河、雙鴨山三個(gè)煤城已累計(jì)獲得中央“資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助”55.4億元。除此之外，其他轉(zhuǎn)移支付額度也在逐年增長(zhǎng)，以鶴崗為例，每年獲得的轉(zhuǎn)移支付總額已由2012年的30億元增加到2015年的40億元。三是積極實(shí)施采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造，2004年以來(lái)，投入改造資金43億元，使9.5萬(wàn)戶群眾的居住條件得到了全面改善。自2015年開(kāi)始，國(guó)家又在我省啟動(dòng)了總投資160億元的新一輪沉陷區(qū)棚改，計(jì)劃3年內(nèi)安置居民14萬(wàn)戶，受益群眾將達(dá)到56萬(wàn)人，約占四煤城市區(qū)人口的30%。這一切，都體現(xiàn)了黨中央對(duì)我們煤城的高度重視和殷切關(guān)懷。

　　但從當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、資源環(huán)境約束的趨緊，以及中央“去產(chǎn)能”“去庫(kù)存”“去杠桿”系列舉措的實(shí)施，煤城發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻：一是資源枯竭，我省“四煤城”都面臨著資源逐漸枯竭的共性問(wèn)題。以鶴崗為例，9大國(guó)礦中，可采年限在10年左右的占3個(gè)、5年以下的占2個(gè)，一半以上的國(guó)有煤礦10年后將無(wú)煤可采；全市50個(gè)地方煤礦，可采煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H有8000萬(wàn)噸，大多煤礦只能開(kāi)采3至5年，有的現(xiàn)在就已經(jīng)沒(méi)有資源了。二是產(chǎn)業(yè)單一，我省煤城“一煤獨(dú)大”、結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題突出，即使是在煤炭?jī)r(jià)格大幅下降的情況下，煤炭行業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重仍然居高不下，其中鶴崗約為79%、七臺(tái)河約為89%。三是總量下降，黑龍江“四煤城”總?cè)丝?44萬(wàn)，約占全省的15.2%。在正常年景的2011年，“四煤城”GDP之和約占全省的12.6%，但近年來(lái)這個(gè)比值卻不斷下降，2015年僅為9.5%。四是財(cái)力拮據(jù)，隨著煤炭企業(yè)效益的下滑，我省“四煤城”財(cái)政嚴(yán)重短收，2015年公共財(cái)政收入總計(jì)為85.9億元，支出達(dá)到427.7億元，財(cái)政自給率只有20%。五是人才匱乏，煤城建市以來(lái)就以煤炭采選為主業(yè)，畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了畸形的人才結(jié)構(gòu)，拿鶴崗來(lái)說(shuō)，煤炭專業(yè)人才相對(duì)過(guò)剩，但復(fù)合型人才卻極為匱乏。六是就業(yè)艱難，龍煤集團(tuán)3年內(nèi)將在所屬四個(gè)分子公司轉(zhuǎn)崗分流4.9萬(wàn)名職工，“四煤城”的地方煤礦目前下崗人員達(dá)6.5萬(wàn)人，導(dǎo)致地方就業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻?；谝陨系膯?wèn)題，建議中央對(duì)煤炭資源型城市予以更大支持。

　?。ㄒ唬┙ㄗh中央增加轉(zhuǎn)移支付，幫助煤城解決生存問(wèn)題。雖然中央轉(zhuǎn)移支付額度在逐年增長(zhǎng)，但要解決當(dāng)前煤炭資源枯竭城市發(fā)展中遇到的特殊困難，仍明顯不足。以鶴崗為例，近年來(lái)剛性支出不斷增加，年均增長(zhǎng)28%左右，而財(cái)政收入?yún)s逐年下降，年均降幅在15%左右，地方政府改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金缺口越來(lái)越大。因此，懇請(qǐng)中央進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，在目前年均增長(zhǎng)10%左右的基礎(chǔ)上，再增加15%的比例。

　?。ǘ┙ㄗh中央給予稅收政策優(yōu)惠，幫助煤城解決發(fā)展問(wèn)題。我省“四煤城”資源均面臨枯竭，同時(shí)受天寒地偏、生產(chǎn)生活成本較高等因素影響，很難引進(jìn)投資者，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。為此，懇請(qǐng)中央像支持西部大開(kāi)發(fā)一樣，對(duì)煤城新上的轉(zhuǎn)型類項(xiàng)目減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并全額返還增值稅。待煤城經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，再還政策于國(guó)家。

　?。ㄈ┙ㄗh中央設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，幫助煤城解決招商難問(wèn)題?；诿撼谴嬖谡猩桃Y難、企業(yè)融資難和項(xiàng)目建設(shè)成本高等實(shí)際困難，懇請(qǐng)中央在我省設(shè)立標(biāo)的額為500億元的煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型步伐。

　　以上是我代表煤城提出的幾點(diǎn)不成熟的建議。由于我對(duì)煤城情況掌握得不多、研究得不深，有不當(dāng)之處，請(qǐng)總書記和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

　　場(chǎng)外專訪

　　全面振興老工業(yè)基地

　　首先做好自己應(yīng)做的工作

　　在聽(tīng)到習(xí)總書記立意高遠(yuǎn)、情真意切的講話后，武鳳呈感受到了中央對(duì)老工業(yè)基地的關(guān)懷：“全面落實(shí)五大發(fā)展理念”，“要‘借東風(fēng)’，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力。要抓好東北老工業(yè)基地振興各項(xiàng)政策的落實(shí)?！薄耙獡P(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興的新路子”。這些講話為龍江人民提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　“總書記記下關(guān)于黑龍江煤炭資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)解困和轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議，希望企業(yè)面向市場(chǎng)、面向技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和原生力?！睂?duì)總書記這一要求，武鳳呈的切身感受是“有動(dòng)力，又有壓力?！薄袄瞎I(yè)基地要轉(zhuǎn)型、要突破、要改善民生、要成為投資的熱土?！鄙頌閬?lái)自鶴崗的人大代表，武鳳呈將話題很快引向了鶴崗的發(fā)展。他說(shuō)，“‘十三五’對(duì)黑龍江來(lái)說(shuō)是發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興是我們的機(jī)遇，我們需要不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?！痹谖澍P呈看來(lái)，內(nèi)生動(dòng)力其一是干部。總書記講“干部干部，干字當(dāng)頭。要想干、愿干、積極干，能干、善干、愿意干?！逼涠菍ふ医?jīng)濟(jì)發(fā)展突破口?！苞Q崗是個(gè)煤城，面臨著資源型城市轉(zhuǎn)型的難題，需要大量的資金支持。這也是我在會(huì)上向總書記提出的建議。我們沒(méi)有等、靠、要，正在立足優(yōu)勢(shì)，積極謀求新的發(fā)展路徑?！蔽澍P呈表示，鶴崗第一在“墨”字上做文章。鶴崗市已經(jīng)成立了國(guó)有經(jīng)營(yíng)資源公司專門經(jīng)營(yíng)石墨生產(chǎn)原料。鶴崗已探明的石墨儲(chǔ)存量為6億噸，占全省儲(chǔ)量驚人。遺憾的是目前依然處于原字號(hào)階段，難以做大做強(qiáng)。希望中央能設(shè)立石墨發(fā)展專項(xiàng)資金，解決資金和技術(shù)的雙重瓶頸。其二是要在“綠”字上做文章。鶴崗地處三江平原，農(nóng)業(yè)資源豐富。急需樹(shù)立自己的綠色品牌，讓綠色食品賣上綠色價(jià)格。此外，發(fā)展環(huán)境、人才招攬也是鶴崗要解決的發(fā)展難題。采訪的最后，武鳳呈表示，全面振興老工業(yè)基地需要做好方方面面的工作，當(dāng)然需要國(guó)家的大力支持，但有個(gè)前提是我們首先做好自己應(yīng)做的工作，這一點(diǎn)毋庸置疑。

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 桑蕾

　　加大林區(qū)停伐轉(zhuǎn)型與生態(tài)建設(shè)支持力度

　　高永代表

　　我是來(lái)自伊春林區(qū)的工人代表。下面，我想就大小興安嶺重點(diǎn)林區(qū)全面停止天然林商業(yè)采伐后的有關(guān)問(wèn)題談幾點(diǎn)建議。

　　總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把綠色發(fā)展擺上前所未有的位置，作為林區(qū)代表感到非常振奮。政府工作報(bào)告對(duì)生態(tài)保護(hù)、林業(yè)和濕地保護(hù)進(jìn)行了具體安排部署，符合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有重大意義，我完全贊同。

　　我所在的伊春市是因林而生的城市，主要是采伐木材支援國(guó)家建設(shè)，一伐六十年，使森林質(zhì)量嚴(yán)重下降，生態(tài)功能不斷弱化。隨著國(guó)家天然林保護(hù)工程實(shí)施，大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃等政策的出臺(tái)，特別是黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家“五位一體”總體布局以來(lái)，伊春林區(qū)通過(guò)實(shí)施“天然林保護(hù)工程”和生態(tài)移民和燒柴改革，全面停止天然林商業(yè)性采伐、開(kāi)展“大造林”行動(dòng)、擴(kuò)大保護(hù)區(qū)面積等重大舉措，不斷加大森林資源管護(hù)和培育力度，使森林資源得到根本性的保護(hù)和恢復(fù)。“十二五”期間伊春市的森林覆蓋率逐漸提高，我們林區(qū)的天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了、野生動(dòng)物更多了。伊春林區(qū)獲批國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，正式進(jìn)入以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展新時(shí)代。

　　但是，全面停止商業(yè)性采伐，對(duì)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也帶來(lái)了一些嚴(yán)重影響。由于與木材相關(guān)產(chǎn)業(yè)急劇萎縮，大部分木材加工企業(yè)停產(chǎn)，地方財(cái)政收入銳減（每年18億元的木材收入“清零”，減提育林基金1.5億元，地方財(cái)政減收3.5億元），涉林8萬(wàn)多人需轉(zhuǎn)崗就業(yè)。盡管我們大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品和清潔能源產(chǎn)業(yè)等替代產(chǎn)業(yè)，也取得了比較顯著的效果，但作為欠發(fā)達(dá)林業(yè)資源型城市，發(fā)展的基礎(chǔ)還比較脆弱，2014年和2015年呈現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。需要轉(zhuǎn)崗的人員，一部分安置到新產(chǎn)業(yè)，一部分通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)種植木耳、蘑菇等安置，一部分出外打工，收入有限也不穩(wěn)定。

　　全面停伐后的一段時(shí)間，是林區(qū)發(fā)展最困難時(shí)期，也是發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。順利實(shí)現(xiàn)林區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，首先需要林區(qū)自身努力，同時(shí)也需要國(guó)家的大力支持，既要保住綠水青山，又要保證林區(qū)群眾生活水平不斷提高。為此提出以下建議：

　　一是加大對(duì)大小興安嶺重點(diǎn)林區(qū)財(cái)稅政策支持力度。從支持資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)地區(qū)基本公共服務(wù)均等化的角度，提高對(duì)資源型城市特別是對(duì)全面停伐后的林業(yè)資源型城市一般性轉(zhuǎn)移支付比例，支持伊春等資源枯竭型城市盡快卸掉歷史包袱。建議國(guó)家建立健全對(duì)大小興安嶺國(guó)有林區(qū)的包括生態(tài)補(bǔ)償在內(nèi)的補(bǔ)償機(jī)制，使林區(qū)在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)不吃虧，造林護(hù)林有效益，實(shí)現(xiàn)造林的保值增值。

　　二是支持重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。森林資源和生態(tài)環(huán)境是可恢復(fù)的，伴隨生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，森林食品生產(chǎn)、加工以及旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、綠色礦業(yè)等的發(fā)展都表現(xiàn)出了巨大潛力。建議國(guó)家加大對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的援助力度，加大對(duì)我省加快開(kāi)展林業(yè)碳匯交易、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，使綠水青山變成金山銀山。

　　請(qǐng)總書記放心，我們林區(qū)人民一定繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、包容的林區(qū)精神，克服困難，拼搏進(jìn)取，不辜負(fù)中央的關(guān)懷和支持，為筑牢祖國(guó)的綠色屏障繼續(xù)貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。歡迎總書記到林區(qū)來(lái)做客，分享我們的綠水藍(lán)天。

　　場(chǎng)外專訪

　　為可持續(xù)發(fā)展留足空間

　　冰天雪地也是金山銀山

　　“聆聽(tīng)完習(xí)總書記的講話，我的心情一直沒(méi)能平復(fù)下來(lái)，頭腦里一直在反復(fù)播放著習(xí)總書記講話的場(chǎng)景，重溫著他對(duì)我們林業(yè)工人的寄語(yǔ)和希望。”全國(guó)人大代表高永是我省上甘嶺林業(yè)局的工人，是一位來(lái)自基層的代表，在向習(xí)總書記提出“關(guān)于加大對(duì)大小興安嶺重點(diǎn)林區(qū)停伐轉(zhuǎn)型與生態(tài)建設(shè)支持力度的建議”后，聽(tīng)完習(xí)總書記的指示，他的心情很激動(dòng)。

　　“記得在發(fā)言的時(shí)候，我提了兩個(gè)建議：一是對(duì)大小興安嶺資源枯竭型城市加大補(bǔ)償力度；二是讓國(guó)家更多地支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在林地承包和使用上給予更多支持。我談到全面停伐后的一段時(shí)間，是林區(qū)發(fā)展最困難時(shí)期，也是發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，順利實(shí)現(xiàn)林區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，需要國(guó)家的大力支持?！备哂阑貞浾f(shuō)。當(dāng)時(shí)，習(xí)總書記問(wèn)到：“當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工人轉(zhuǎn)型，由木材采伐就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)的工人，難度大嗎？比例有多高？”

　　得知這個(gè)比例為50%的時(shí)候，習(xí)近平總書記表示，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，規(guī)定生態(tài)保護(hù)紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園。習(xí)總書記指出，綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

　　“習(xí)總書記對(duì)黑龍江非常關(guān)注，對(duì)廣大林區(qū)的工人十分關(guān)心。聽(tīng)完習(xí)總書記的講話，對(duì)于林業(yè)職工的未來(lái)，我充滿了信心、斗志和力量。回去以后，我會(huì)更加努力、全身心地做好我的本職工作，因?yàn)榱窒陆?jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能單單靠國(guó)家的支持，人定勝天，林區(qū)人民的自身努力，才是至關(guān)重要的發(fā)展力量?！备哂廊缡钦f(shuō)。

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 常春暉

　　“支持老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性優(yōu)化”

　　王波代表

　　我是哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司副總專業(yè)師王波。

　　希望國(guó)家將黑龍江省具有優(yōu)勢(shì)和特色的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要平臺(tái)等布局在我省，促進(jìn)龍江創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。如哈工大牽頭創(chuàng)建國(guó)家機(jī)器人制造創(chuàng)新中心。我省發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯：第一，學(xué)科、人才團(tuán)隊(duì)及人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。哈工大被我國(guó)機(jī)器人界譽(yù)為“中國(guó)機(jī)器人的黃埔軍?！?。第二，平臺(tái)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。第三，全球技術(shù)資源整合優(yōu)勢(shì)。第四，產(chǎn)業(yè)影響力優(yōu)勢(shì)。哈工大機(jī)器人技術(shù)在陸地、低空和太空領(lǐng)域，哈工程機(jī)器人技術(shù)在水下領(lǐng)域均有較好的積累和應(yīng)用。哈爾濱市基本涵蓋了陸、海、空機(jī)器人領(lǐng)域的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)資源，將國(guó)家級(jí)機(jī)器人制造業(yè)創(chuàng)新中心設(shè)在哈爾濱，有助于構(gòu)建國(guó)內(nèi)全方位的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。

　　另將重型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)向哈爾濱傾斜。我省在這方面擁有下列優(yōu)勢(shì)：1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈完整。我省在重型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)化方面，擁有哈汽輪機(jī)廠、哈電機(jī)廠、703研究所、一重等裝備和制造能力以及完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)了國(guó)內(nèi)重型燃?xì)廨啓C(jī)37%的市場(chǎng)份額（全國(guó)第一）。2.研發(fā)及人才優(yōu)勢(shì)。在重型燃?xì)廨啓C(jī)自主化方面，哈電集團(tuán)、703研究所科研實(shí)力雄厚，并且還擁有哈工大、哈工程、哈理工等一批重點(diǎn)院校在基礎(chǔ)研究和人才方面的有力支撐。3.省政府大力支持。整個(gè)發(fā)展氛圍都非常適合承擔(dān)國(guó)家重型燃?xì)廨啓C(jī)自主化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局任務(wù)。

　　啟動(dòng)我省向南特高壓輸電工程。黑龍江省在“十一五”時(shí)期就被國(guó)家確定為東北地區(qū)電源基地，承擔(dān)北電南送任務(wù)。按照國(guó)家電源基地布局的要求，在國(guó)家發(fā)改委的支持下，電源項(xiàng)目建設(shè)取得快速發(fā)展。希望將我省現(xiàn)有富余的火電和相應(yīng)的風(fēng)電送出去，促進(jìn)能源工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)潛力的釋放，希望建設(shè)以黑龍江為起點(diǎn)的特高壓輸電工程。

　　場(chǎng)外專訪

　　靠?jī)?nèi)生動(dòng)力和實(shí)力爭(zhēng)得市場(chǎng)

　　國(guó)企會(huì)在東北振興中走在最前列

　　在發(fā)言的前一晚，全國(guó)人大代表王波已經(jīng)考慮好要對(duì)習(xí)總書記表達(dá)兩層意思。一是要告訴總書記老工業(yè)基地職工的一份信心，二要表達(dá)的是靠創(chuàng)新迎接市場(chǎng)，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力去占領(lǐng)市場(chǎng)。

　　王波所在的工作單位——哈電集團(tuán)，正是在振興東北老工業(yè)基地政策的支持下，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重通過(guò)科技創(chuàng)新提高競(jìng)爭(zhēng)能力，走出了一條“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的成功之路。

　　“習(xí)總書記問(wèn)我的幾句話就充分說(shuō)明對(duì)我們東北是足夠了解的?！睙o(wú)論從宏觀還是微觀，王波覺(jué)得總書記的話非常接地氣，“他對(duì)黑龍江的發(fā)展非常清楚，說(shuō)的都非常有針對(duì)性，比如講到振興東北老工業(yè)基地國(guó)家的支持、自身的動(dòng)力、法治政府的建設(shè)、職工的收入等?！?/p>

　　當(dāng)前，振興老工業(yè)基地已經(jīng)到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。確實(shí)也面臨著一些困難和問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，首先需要我們自己積極想辦法，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端制造業(yè)，提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。她對(duì)總書記說(shuō)，“再好的政策也要我們自己腳踏實(shí)地地好好干；要在國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的大環(huán)境下發(fā)揮黑龍江省的比較優(yōu)勢(shì)，把黑龍江的產(chǎn)業(yè)布局納入全國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中去?！?/p>

　　王波的觀點(diǎn)得到了總書記的回應(yīng)，她把總書記的話記錄在筆記本上，“對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是非常重要的?！蓖醪ㄓX(jué)得這句話講到了東北振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　東北工業(yè)振興，國(guó)企是非常重要的角色。“黨中央對(duì)我們的支持給了我們很大的信心?！迸c總書記面對(duì)面交流讓王波在心潮澎湃的同時(shí)，也有更深刻的思考?！罢呤菛|風(fēng)，是輔助，企業(yè)還要靠自身，強(qiáng)身健體，才真正有希望。就像總書記反復(fù)說(shuō)的一樣，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，要靠我們內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)力去爭(zhēng)得市場(chǎng)。”

　　面對(duì)當(dāng)前的困難，王波相信終有守得云開(kāi)見(jiàn)月明的轉(zhuǎn)好?！斑@兩年面臨的困難更多一些，去年開(kāi)始逐漸回升，今年就會(huì)更好一些?！蓖醪ǖ男判膩?lái)自企業(yè)改革中不斷刺激技術(shù)人員的積極性?！皣?guó)企一定會(huì)在東北振興中走在最前列。”王波信心滿滿。

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 孫佳薇

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