“大慶依然是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿”

　　姜萬(wàn)春代表

　　我是大慶油田黨委書記、大慶油田有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，大慶石油管理局副局長(zhǎng)姜萬(wàn)春。

　　黨中央對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展十分關(guān)心，政府工作報(bào)告專門對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展作出了部署，作為來(lái)自大慶這一資源型城市的代表感到十分鼓舞。

　　大慶是因油而生、因油而興的，56年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)原油22.7億噸、天然氣1200億立方米，為國(guó)家上繳利稅2.6萬(wàn)億元。2015年，生產(chǎn)原油3838.6萬(wàn)噸、天然氣35.3億立方米，實(shí)現(xiàn)收入1553億元、利潤(rùn)102億元、稅費(fèi)358億元，受油價(jià)影響，較2014年分別減少1002億元、542億元、530億元。今年頭兩個(gè)月，油價(jià)持續(xù)走低，虧損額已達(dá)50多億元，經(jīng)營(yíng)壓力不斷增大。

　　大慶油田經(jīng)過(guò)幾十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前也面臨一些現(xiàn)實(shí)的矛盾和問(wèn)題，制約著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是后備資源接替不足。剩余可采儲(chǔ)量?jī)H有1.97億噸。每年新增的探明儲(chǔ)量，低滲透、超低滲透占比80%以上，難以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。二是開(kāi)發(fā)效益逐年變差。主力油田綜合含水已達(dá)94.64%，可采儲(chǔ)量采出程度已達(dá)92.31%，總體經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑。三是國(guó)有老企業(yè)負(fù)擔(dān)重、矛盾多。還承擔(dān)著物業(yè)、公交、醫(yī)療、高等教育等一些企業(yè)辦社會(huì)職能。四是低油價(jià)下面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。大慶油田原油生產(chǎn)成本為45美元/桶，雖低于全國(guó)平均水平48美元/桶，但在當(dāng)前低油價(jià)下經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。五是對(duì)龍江經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生極大影響。油價(jià)的波動(dòng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響非常大。2011年，大慶油田實(shí)現(xiàn)最高油價(jià)110.9美元/桶，營(yíng)業(yè)收入2724.3億元，上繳省市稅費(fèi)220億元。2016年，按油價(jià)30美元/桶測(cè)算，將分別減少1487.8億元和134.6億元。隨著油價(jià)持續(xù)走低，調(diào)減國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量勢(shì)在必行，這將進(jìn)一步加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響。大慶油田作為石油開(kāi)發(fā)企業(yè)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的難度是相當(dāng)大的，鑒于當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)，懇請(qǐng)國(guó)家在有關(guān)方面給予政策支持。

　　一是支持我省石化產(chǎn)業(yè)安全集約可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展，走以化補(bǔ)油之路是現(xiàn)實(shí)選擇。2014年6月，我省與中石油簽署了《深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，規(guī)劃建設(shè)大慶石化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸乙烯一體化、大慶煉化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸聚丙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目。省和哈爾濱市謀劃了哈爾濱石化公司搬遷擴(kuò)能千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸芳烴(PX)一體化項(xiàng)目，最終在我省形成3000萬(wàn)噸煉油、120萬(wàn)噸乙烯、100萬(wàn)噸聚丙烯和100萬(wàn)噸芳烴能力及高端石化產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家對(duì)此非常重視和支持，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)將大慶列入全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)基地布局中，懇請(qǐng)國(guó)家：①盡快批準(zhǔn)大慶石化、大慶煉化改擴(kuò)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)；②批準(zhǔn)哈爾濱石化搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)，將哈爾濱化工園區(qū)搬遷改造列入國(guó)家規(guī)劃，并給予搬遷改造專項(xiàng)資金支持；③為大慶和哈爾濱三個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)石化項(xiàng)目配置相應(yīng)的石油資源。

　　二是在原油儲(chǔ)備基地建設(shè)上給予支持。大慶油田在這方面具備資源、地緣、土地和可依托設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，還近鄰大慶石化、大慶煉化及哈爾濱石化等企業(yè)，有利于資源的綜合調(diào)配。特別是俄油經(jīng)中俄原油管道在大慶入境，輸油能力近期1500萬(wàn)噸/年，遠(yuǎn)期3000萬(wàn)噸/年，懇請(qǐng)國(guó)家在原油儲(chǔ)備基地建設(shè)上予以優(yōu)先考慮，在大慶建設(shè)3000萬(wàn)噸原油儲(chǔ)備基地，并將部分俄油資源配置給大慶。

　　大慶是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟。2009年，大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年，習(xí)近平總書記親自出席慶祝大會(huì)，肯定了我們的工作，作出了重要指示，要求我們：要繼續(xù)高舉旗幟，始終胸懷全局；繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新；繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)；繼續(xù)以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)；繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。我們一定牢記總書記提出的“五個(gè)繼續(xù)”，發(fā)揚(yáng)大慶精神，繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)，努力在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，以鐵人隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，展現(xiàn)大慶紅旗的風(fēng)采，發(fā)揮旗幟引領(lǐng)的作用，釋放大慶精神鐵人精神的正能量。我們的目標(biāo)是，持續(xù)有效發(fā)展、創(chuàng)建百年油田，在未來(lái)十年，繼續(xù)保持全國(guó)第一大油田的地位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)作出高水平貢獻(xiàn)。

　　真誠(chéng)盼望總書記能再次到大慶視察工作，檢驗(yàn)我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。

　　場(chǎng)外專訪

　　當(dāng)前結(jié)構(gòu)性調(diào)整

　　不能以犧牲職工利益為代價(jià)

　　“作為來(lái)自大慶油田的全國(guó)人大代表，和習(xí)總書記面對(duì)面地議國(guó)是，確實(shí)感覺(jué)到非常激動(dòng)。”談到在習(xí)近平總書記參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的情景，我省全國(guó)人大代表姜萬(wàn)春說(shuō)。

　　“大慶油田是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，受到我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心，對(duì)大慶的發(fā)展和成長(zhǎng)給予了很大的關(guān)注和支持”，姜萬(wàn)春向習(xí)總書記匯報(bào)的是關(guān)于大慶油田可持續(xù)發(fā)展的建議，習(xí)總書記對(duì)大慶的過(guò)去表示肯定、對(duì)大慶的現(xiàn)在表示關(guān)心、對(duì)大慶的發(fā)展表示支持。

　　在姜萬(wàn)春匯報(bào)過(guò)程中，習(xí)總書記不時(shí)就一些問(wèn)題進(jìn)行交流。姜萬(wàn)春統(tǒng)計(jì)了一下，習(xí)總書記脫稿談大慶談了2分鐘的時(shí)間。習(xí)總書記特別詢問(wèn)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，大慶油田職工的收入是否保證，職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定？姜萬(wàn)春向習(xí)總書記匯報(bào)：“大慶油田一線職工隊(duì)伍是穩(wěn)定的，一線職工收入沒(méi)有下降?！绷?xí)總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前結(jié)構(gòu)性調(diào)整不能以犧牲職工的利益為代價(jià)，要保證一線職工的收入和待遇。姜萬(wàn)春感受到，習(xí)總書記的發(fā)問(wèn)中包含著殷殷切切的愛(ài)民、為民情懷。習(xí)總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，大慶為共和國(guó)作出了巨大貢獻(xiàn)，“大慶依然是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿！”

　　姜萬(wàn)春接受記者采訪時(shí)表示，一直以來(lái)，油田工人心向黨，聽(tīng)黨的話跟黨走，我們一定要把總書記對(duì)大慶的期望化作動(dòng)力，努力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，調(diào)動(dòng)一切優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝低油價(jià)困難，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，克服暫時(shí)的困難，爬過(guò)這個(gè)坡，越過(guò)這個(gè)坎，繼續(xù)為國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

　　會(huì)后，姜萬(wàn)春第一時(shí)間就把習(xí)總書記對(duì)大慶的關(guān)懷和期望，通過(guò)電話傳遞給大慶油田的職工，他說(shuō)：“我相信同志們也會(huì)深受鼓舞，堅(jiān)定信心，我們一定會(huì)度過(guò)低油價(jià)的困難時(shí)期，大慶油田未來(lái)的前景是光明的！”

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 徐明輝

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