??? 美國五角大樓數(shù)萬億美元軍費(fèi)到底是怎么花的,竟然是筆糊涂賬。據(jù)美國《商業(yè)內(nèi)幕》8月2日援引美國《財(cái)政時(shí)報(bào)》的報(bào)道,美國國防部因其松散的審計(jì)工作而臭名昭著。在過去二十年中,就其數(shù)萬億美元防務(wù)開支,美國國防部從未完成過一次審計(jì)。這筆巨額資金究竟是如何花費(fèi)于戰(zhàn)爭、裝備、人事、住房、醫(yī)療和采購等領(lǐng)域的,根本沒有明細(xì)賬目。
美國國會對此已忍無可忍,要求軍方在2017年9月30日前做好接受第一次審計(jì)的準(zhǔn)備,以便更好地掌握軍費(fèi)開支情況。但五角大樓表示,這是一個不可能完成的任務(wù)。
審計(jì)系統(tǒng)混亂
上周,美國國防部總監(jiān)察長發(fā)布一份最新報(bào)告,這份報(bào)告深刻披露了軍隊(duì)審計(jì)系統(tǒng)的混亂程度。報(bào)告指出,國防部下屬的國防財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)局未能就6.5萬億美元的軍隊(duì)普通基金交易數(shù)據(jù)的年終調(diào)整數(shù)提供詳實(shí)的證明文件。
國防財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)局為五角大樓文職和軍事人員提供財(cái)務(wù)和會計(jì)服務(wù)。如支付國防部軍人職工薪資、支付退休人員養(yǎng)老金以及負(fù)責(zé)五角大樓與其承包商、供應(yīng)商的資金往來等。
報(bào)告并未顯示國防財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)局有挪用資金或攜款潛逃的現(xiàn)象。但報(bào)告指出,在履行賬務(wù)精確審計(jì)的職責(zé)上,國防財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)局明顯有失職之嫌。它未能及時(shí)追蹤資金去向,也未就每個人的資金交易提供記賬憑證,比如注明序列號、交易日期和支出數(shù)目。
報(bào)告撰寫人、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的總監(jiān)察長助理維納布爾表示,如果根據(jù)政府審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),會發(fā)現(xiàn)在2015財(cái)年的財(cái)務(wù)報(bào)表上,一筆2.8萬億美元的三季度調(diào)整數(shù)和一筆6.5萬億美元的軍隊(duì)普通基金交易數(shù)據(jù)年終調(diào)整數(shù)都沒有明確的賬務(wù)說明。
報(bào)表數(shù)據(jù)殘缺
最新報(bào)告還發(fā)現(xiàn)一個難以解釋的問題——有數(shù)千份應(yīng)該存檔的文件竟然沒有存檔。在2015財(cái)年第三季度的130萬條記錄中,至少有16513條記錄被移除。但國防財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)局對此沒有給出任何解釋或書面文件說明。結(jié)果導(dǎo)致這些原本將用來撰寫2015財(cái)年第三季度和年終財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)變得殘缺不全,可信度降低。
路透社調(diào)查記者帕特洛曾對五角大樓的財(cái)務(wù)欺詐和濫用行為極其憤怒,認(rèn)為簡直“不可理喻”。他曾撰文指出,整整二十年,美國軍方從未進(jìn)行過一次審計(jì)?!八鼈兠镆暵?lián)邦法律,隱瞞了數(shù)以億計(jì)因揮霍和欺詐而損失的資金。”
帕特洛還采訪到一位國防部退休會計(jì),從她口中得知了驚人的內(nèi)幕。2011年退休的伍德福德在國防部做了15年會計(jì)。她透露,在長達(dá)15年的工作中,每月軍隊(duì)都會報(bào)來開支數(shù)據(jù),但是這些數(shù)據(jù)不是有遺漏,就是明顯有錯誤,軍方也不會說明這些錢的來歷和用途。最后,沒有辦法,伍德福德和她的同事只能在賬目中插入虛假數(shù)字。
(廖勤 編譯)
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