各地公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車改在去年已全面完成,情況更為復(fù)雜的地方車改目前正在推進(jìn)。
《吉林日?qǐng)?bào)》近期報(bào)道,吉林省的公車拍賣會(huì)正在進(jìn)行,今年計(jì)劃開八場(chǎng)拍賣會(huì),“隨著對(duì)取消車輛處置工作的開展,我省省直機(jī)關(guān)車改已接近尾聲”。
這一報(bào)道還披露:吉林省省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃分為7個(gè)檔次,從科員及以下其他人員(機(jī)關(guān)工勤編制人員)每人每月500元,到正廳局級(jí)每人每月1690元不等,公務(wù)人員今年3月份就已通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)領(lǐng)到了公務(wù)交通補(bǔ)貼。
長(zhǎng)安街知事APP梳理發(fā)現(xiàn),除西藏、新疆和新疆兵團(tuán)按計(jì)劃放寬進(jìn)度要求以外,全國(guó)29個(gè)省份車改方案均已上報(bào),目前,吉林、廣東、湖南、浙江、甘肅等多地的省級(jí)公車拍賣會(huì)正在進(jìn)行中,可謂先行一步。在小伙伴們最為關(guān)注的公車補(bǔ)貼一項(xiàng)中,有這么幾個(gè)地方領(lǐng)跑全國(guó)。
按規(guī)定,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元,地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%,邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于150%。也就是說(shuō),車改補(bǔ)貼最高一檔為1950元(1300*150%)。
從目前公布的22地公車補(bǔ)貼來(lái)看,云南、廣西、貴州均是補(bǔ)貼“頂格”,是司局級(jí)1300元標(biāo)準(zhǔn)的150%。值得一提的是云南省,廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)的補(bǔ)貼均為中央要求范圍的最高值。
在覆蓋面廣泛的科員補(bǔ)貼上,600元及以上的地方并不多,只有云南、廣西、重慶、山西、河南、遼寧和浙江,云南仍舊以750元“頂格”最高。地方車改“先行者”廣東的科員及科員以下補(bǔ)貼最低,是中央標(biāo)準(zhǔn)的一半,補(bǔ)貼300元和250元。有分析認(rèn)為,這與經(jīng)濟(jì)大省公務(wù)員整體收入較高,交通較為便利有關(guān)。
長(zhǎng)安街知事APP咨詢了多地公務(wù)員小伙伴,大家都表示車改效果立竿見(jiàn)影。延安市某市屬部門的公務(wù)員就說(shuō),現(xiàn)在連接待外地來(lái)訪的人一般都不能用公車,有時(shí)候我們只能開私家車。
《錢江晚報(bào)》曾報(bào)道浙江取消公車后的“首日尷尬”。報(bào)道稱,公務(wù)用車的取消,讓平時(shí)習(xí)慣乘坐公車上下班的廳級(jí)官員們一下子變得有些“手忙腳亂”。除了要比以往提前起床趕公交或開私家車上班以外,向手機(jī)里加裝打車軟件者有之,乘公交沒(méi)座位一路站著的有之,更有一位廳級(jí)官員沒(méi)有擠上公交又一時(shí)打不到車,不得不硬著頭皮步行80分鐘趕到單位。
公車收緊了,出行怎么解決?不只是公務(wù)員個(gè)人紛紛下打車軟件代步,面對(duì)大量專車被取消后的車輛空缺,各地還在推動(dòng)政府招標(biāo)或定向簽約等方式購(gòu)買服務(wù),以提高公車的利用率。
比如北京公交集團(tuán)下屬的北汽出租汽車集團(tuán)計(jì)劃向政務(wù)用車領(lǐng)域拓展市場(chǎng),包括承擔(dān)企事業(yè)單位包車、專車等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。近期,滴滴、神州租車等公司也在搶食政務(wù)用車市場(chǎng)。北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)分析認(rèn)為,未來(lái)可以進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的應(yīng)用,例如將公車全數(shù)并入專車公司,以實(shí)現(xiàn)車輛在各個(gè)政府部門之間的流轉(zhuǎn),甚至可以放開私人預(yù)約公車限制,使政務(wù)用車領(lǐng)域更加市場(chǎng)化。
公車改革推進(jìn)中,各地自身情況不同,進(jìn)度不一,落地難免有差異。媒體曾報(bào)道,個(gè)別地方干部抱怨申請(qǐng)不到公車,或車補(bǔ)不到位等,出現(xiàn)了“沒(méi)公車不愿下鄉(xiāng)”、“盡量少下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象,也有小伙伴告訴長(zhǎng)安街知事APP,有的地方仍然存在“普通科員還沒(méi)拿到補(bǔ)貼”以及“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還在開公車”的情況。
開弓沒(méi)有回頭箭,后續(xù)動(dòng)作很關(guān)鍵。車改能否到位,關(guān)鍵要解決公與私的理念問(wèn)題。當(dāng)前,車改已經(jīng)全面鋪開,但是公車私用的問(wèn)題還沒(méi)有完全得到解決。國(guó)慶假日期間,北京市紀(jì)委就采用調(diào)閱公車ETC出行記錄的方式嚴(yán)防公車“節(jié)日病”,讓違規(guī)者無(wú)處遁形。只有當(dāng)大家都自覺(jué)“公私分明”時(shí),公車的使用標(biāo)準(zhǔn)才能定格于同一度量衡之上。剩下的問(wèn)題,就是合理補(bǔ)貼了——既不多占便宜,也不能讓人吃虧。一方面確保公車公用,另一方面讓公用的私車得到價(jià)值補(bǔ)貼,如此才能實(shí)現(xiàn)車改的目標(biāo):公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效。
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