中國保險監(jiān)督管理委員會(簡稱中國保監(jiān)會)成立于1998年11月18日,是國務院直屬事業(yè)單位。根據國務院授權履行行政管理職能,依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國保險市場,維護保險業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。
主要職責:
1、擬定保險業(yè)發(fā)展的方針政策,制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;起草保險業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī);制定業(yè)內規(guī)章。
2、審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立;會同有關部門審批保險資產管理公司的設立;審批境外保險機構代表處的設立;審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立;審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構;審批保險機構的合并、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險公司的破產、清算。
3、審查、認定各類保險機構高級管理人員的任職資格;制定保險從業(yè)人員的基本資格標準。
4、審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理。
5、依法監(jiān)管保險公司的償付能力和市場行為;負責保險保障基金的管理,監(jiān)管保險保證金;根據法律和國家對保險資金的運用政策,制定有關規(guī)章制度,依法對保險公司的資金運用進行監(jiān)管。
6、對政策性保險和強制保險進行業(yè)務監(jiān)管;對專屬自保、相互保險等組織形式和業(yè)務活動進行監(jiān)管。歸口管理保險行業(yè)協(xié)會、保險學會等行業(yè)社團組織。
7、依法對保險機構和保險從業(yè)人員的不正當競爭等違法、違規(guī)行為以及對非保險機構經營或變相經營保險業(yè)務進行調查、處罰。
8、依法對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監(jiān)管。
9、制定保險行業(yè)信息化標準;建立保險風險評價、預警和監(jiān)控體系,跟蹤分析、監(jiān)測、預測保險市場運行狀況,負責統(tǒng)一編制全國保險業(yè)的數據、報表,并按照國家有關規(guī)定予以發(fā)布。
10、承辦國務院交辦的其他事項。
2.2中國保險監(jiān)督委員會內部設置各部門的功能與職能中國保險監(jiān)督管理委員會內設15個職能機構,并在全國各省、直轄市、自治區(qū)、計劃單列市設有35個派出機構。其中,15個內設部門為:
?。ㄒ唬┺k公廳(黨委辦公室、監(jiān)事會工作部)。擬定會機關辦公規(guī)章制度;組織協(xié)調機關日常辦公;承擔有關文件的起草、重要會議的組織、機要、文秘、信訪、保密、信息綜合、新聞發(fā)布、保衛(wèi)等工作。擬訂派出機構管理、協(xié)調工作的規(guī)章制度,負責派出機構工作落實情況檢查和信息收集整理等工作。負責保險信訪和投訴工作;承辦會黨委交辦的有關工作;負責國有保險公司監(jiān)事會的日常工作。
(二)發(fā)展改革部。擬訂保險業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策;會同有關部門擬訂保險監(jiān)管的方針政策及防范化解風險的措施;會同有關部門研究保險業(yè)改革發(fā)展有關重大問題,提出政策建議并組織實施;會同有關部門對保險市場整體運行情況進行分析;對保監(jiān)會對外發(fā)布的重大政策進行把關;歸口管理中資保險法人機構、保險資產管理公司等的市場準入和退出;負責規(guī)范保險公司的股權結構和法人治理結構,并對公司的重組、改制、上市等活動進行指導和監(jiān)督;負責保監(jiān)會對外重要業(yè)務工作與政策的協(xié)調。
(三)政策研究室。負責保監(jiān)會有關重要文件和文稿的起草;對保監(jiān)會上報黨中央、國務院的重要文件進行把關;研究國家大政方針在保險業(yè)的貫徹實施意見;研究宏觀經濟政策、相關行業(yè)政策和金融市場發(fā)展與保險業(yè)的互動關系;根據會領導指示,對有關問題進行調查研究;開展保險理論研究工作,負責指導和協(xié)調中國保險學會開展研究工作。
(四)財務會計部(償付能力監(jiān)管部)。擬定保險企業(yè)和保險監(jiān)管會計管理實施辦法;建立保險公司償付能力監(jiān)管指標體系;編制保監(jiān)會系統(tǒng)的年度財務預決算;審核機關、派出機構的財務預決算及收支活動并實施監(jiān)督檢查;審核會機關各部門業(yè)務規(guī)章中的有關財務規(guī)定。負責機關財務管理。
?。ㄎ澹┴敭a保險監(jiān)管部(再保險監(jiān)管部)。承辦對財產保險公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度和財產保險精算制度;監(jiān)控保險公司的資產質量和償付能力;檢查規(guī)范市場行為,查處違法違規(guī)行為;審核和備案管理保險條款和保險費率;審核保險公司的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;審查高級管理人員任職資格。承辦對再保險公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度;監(jiān)控保險公司的資產質量和償付能力;檢查規(guī)范市場行為,查處違法違規(guī)行為;審核保險公司的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;審查高級管理人員的任職資格。
?。┤松肀kU監(jiān)管部。承辦對人身保險公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度和人身保險精算制度;監(jiān)控保險公司的資產質量和償付能力;檢查規(guī)范市場行為,查處違法違規(guī)行為;審核和備案管理保險條款和保險費率;審核保險公司的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;審查高級管理人員任職資格。
?。ㄆ撸┍kU中介監(jiān)管部。承辦對保險中介機構的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度;檢查規(guī)范保險中介機構的市場行為,查處違法違規(guī)行為;審核保險中介機構的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;審查高級管理人員的任職資格;制訂保險中介從業(yè)人員基本資格標準。
(八)保險資金運用監(jiān)管部。承辦對保險資金運用的監(jiān)管工作。擬訂監(jiān)管規(guī)章制度;建立保險資金運用風險評價、預警和監(jiān)控體系;查處違法違規(guī)行為;審核保險資金運用機構的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;審查高級管理人員任職資格;擬訂保險保障基金管理使用辦法,負責保險保障基金的征收與管理。
?。ň牛﹪H部。承辦中國保險監(jiān)督管理委員會與有關國際組織、有關國家和地區(qū)監(jiān)管機構和保險機構的聯(lián)系及合作。負責中國保險監(jiān)督管理委員會的外事管理工作;承辦境外保險機構在境內設立保險機構,以及境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構及有關變更事宜的審核工作;承辦境外保險機構在境內設立代表處的審核和管理事宜;對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監(jiān)管。
?。ㄊ┓ㄒ?guī)部。擬訂有關保險監(jiān)管規(guī)章制度;起草有關法律和行政法規(guī),提出制定或修改的建議;審核會機關各部門草擬的監(jiān)管規(guī)章;監(jiān)督、協(xié)調有關法律法規(guī)的執(zhí)行;開展保險法律咨詢服務,組織法制教育和宣傳;承辦行政復議和行政應訴工作。
?。ㄊ唬┙y(tǒng)計信息部。擬訂保險行業(yè)統(tǒng)計制度,建立和維護保險行業(yè)數據庫;負責統(tǒng)一編制全國保險業(yè)的數據、報表,抄送中國人民銀行,并按照國家有關規(guī)定予以公布;負責保險機構統(tǒng)計數據的分析;擬訂保險行業(yè)信息化標準,建立健全信息安全制度;負責保險行業(yè)信息化建設規(guī)劃與實施;負責建立和維護償付能力等業(yè)務監(jiān)管信息系統(tǒng);負責信息設備的建設和管理。
(十二)稽查局。負責擬訂各類保險機構違法違規(guī)案件調查的規(guī)則;組織、協(xié)調保險業(yè)綜合性檢查和保險業(yè)重大案件調查;負責處理保險業(yè)非法集資等專項工作;配合中國人民銀行組織實施保險業(yè)反洗錢案件檢查;調查舉報、投訴的違法違規(guī)問題,維護保險消費者合法權益;開展案件統(tǒng)計分析、稽查工作交流和考核評估工作。
?。ㄊ┤耸陆逃浚h委組織部)。擬訂會機關和派出機構人力資源管理的規(guī)章制度;承辦會機關和派出機構及有關單位的人事管理工作;根據規(guī)定,負責有關保險機構領導班子和領導干部的日常管理工作;負責指導本系統(tǒng)黨的組織建設和黨員教育管理工作;負責會機關及本系統(tǒng)干部培訓教育工作;會同有關部門提出對派出機構年度工作業(yè)績的評估意見。
?。ㄊ模┍O(jiān)察局(紀委)。監(jiān)督檢查本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策情況;依法依紀查處違反國家法律、法規(guī)和政紀的行為;受理對監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴。領導本系統(tǒng)監(jiān)察(紀檢)工作。
?。ㄊ澹h委宣傳部(黨委統(tǒng)戰(zhàn)群工部)。負責本系統(tǒng)黨的思想建設和宣傳工作;負責思想政治工作和精神文明建設;負責指導和協(xié)調本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、群眾和知識分子工作。機關黨委。負責會機關及在京直屬單位的黨群工作。
2.3中國保險監(jiān)督管理委員會工作人員基本素質要求政治素質和職業(yè)道德要求保監(jiān)會工作人員具有良好的政治素質和職業(yè)道德,在堅持“依法,公開,公正,效率”的工作原則下,遵紀守法,品行端正,誠信廉潔,勤奮敬業(yè),具有良好的職業(yè)操守,保守工作秘密,無不良記錄。
工作思路與原則:堅持“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變發(fā)展方式為主線,以保護保險消費者利益為目的,以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險為重點,著力強化和改進保險監(jiān)管,著力提升保險服務質量和水平,著力改善保險行業(yè)形象,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)專業(yè)素質、法律思維能力和依法行政能力
為盡快適應形勢發(fā)展的需要,保監(jiān)會工作人員一定要不斷給自己“充電擴容”,苦練“內功”,提高業(yè)務素質。為了提升專業(yè)素質,我們要堅持理論與實踐相結合,既要系統(tǒng)地學習保險業(yè)相關的法律法規(guī)、專業(yè)技能知識,也要深入被監(jiān)管機構調查研究。同時我們也應該注重深入地研究和掌握國內外保險業(yè)的最新動態(tài),學習國際保險監(jiān)管標準和風險監(jiān)管技術,樹立先進的保險監(jiān)管理念,促進監(jiān)管知識的全面更新。在本專業(yè)學精學透的基礎上,逐漸向相關專業(yè)延伸,拓寬知識領域,擴大知識面,提高學習效率,不斷增強自身的專業(yè)素質、創(chuàng)新能力和學習能力。
一方面,要具有堅強的意志。保監(jiān)會工作人員在工作中時常會遇到很多困難,所以工作人員要能勇敢面對困難,把處理矛盾作為鍛煉自己的工具,在不斷的解決矛盾中提高自己處理問題、解決沖突的能力。堅強的意志不是天生就有的,必須在不斷的工作中反復磨煉,才能做到堅韌不拔。另一方面,要有寬容、豁達的性格,不為小事而斤斤計較,更不為個人的得失而郁郁寡歡。要容他人所難容之事,時刻激勵自己保持高昂的工作熱情。這才是一名保監(jiān)會工作人員健康心理的表現。
?。ㄎ澹┥眢w素質
保監(jiān)會監(jiān)管工作是一項既要腿勤又要腦勤的管理工作。如果沒有過硬的身體素質,工作起來力不從心,就難以勝任工作。因此,作為銀監(jiān)會的一名工作人員要在繁忙的工作之余,注意休息,勞逸結合,在平時注意飲食均衡的同時,多參與體育鍛煉,增強體質。
希望廣大考生對自己所報職位都有詳盡的了解,更全面、充分地備考2013年國考面試,華圖公務員考試研究中心祝各位考生一舉成“公”!
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