據(jù)國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)報(bào)道稱(chēng),最近一則“英國(guó)大學(xué)漲學(xué)費(fèi)”的消息引起了許多國(guó)人的關(guān)注。
據(jù)了解,這一說(shuō)法來(lái)源于工黨政府今年1月公布的《高等教育白皮書(shū)》,它準(zhǔn)許大學(xué)向?qū)W生收取每年3000英鎊以下的學(xué)費(fèi),即政府所說(shuō)的“附加學(xué)費(fèi)”。目前,英國(guó)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)不分學(xué)校或?qū)I(yè),一律為每年1100英鎊。
上次大選時(shí),工黨曾清楚地表明了自己在學(xué)費(fèi)附加額問(wèn)題上的立場(chǎng)。然而連續(xù)的資金緊缺對(duì)英國(guó)高等教育系統(tǒng)產(chǎn)生的影響越來(lái)越不可忽視,就連一些向英國(guó)輸送留學(xué)生的傳統(tǒng)英聯(lián)邦國(guó)家也開(kāi)始懷疑英國(guó)大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)壓力,附加學(xué)費(fèi)很快成立唐寧街10號(hào)議程中的首要問(wèn)題。在這種背景下,工黨政府在1月公布的《高等教育白皮書(shū)》中,準(zhǔn)許大學(xué)向?qū)W生收取附加學(xué)費(fèi)。按照這一新的政策,從2006年起大學(xué)將獲準(zhǔn)收取3000英鎊以下的學(xué)費(fèi)。不過(guò),學(xué)生們并不需要像現(xiàn)有一樣當(dāng)時(shí)就付清費(fèi)用,而只是在畢業(yè)后收入達(dá)到高于15000英鎊年薪時(shí)才開(kāi)始償還;以15000英鎊心上收入的9%的比率分期付款,利息與通貨膨脹率同步。這項(xiàng)政策的原則根據(jù)是:許多大學(xué)畢業(yè)生將會(huì)成為高薪人員,所以他們將有能力在畢業(yè)后償還附加學(xué)費(fèi)。
“多花錢(qián)能上名?!比莵?lái)爭(zhēng)議
白皮書(shū)在公眾中引起巨大反響,爭(zhēng)議不可避免地聚集在貧困學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)問(wèn)題上。如果教育政策的目的在于使更多的學(xué)生,尤其是更多境況不佳的學(xué)生能夠進(jìn)入大學(xué),那么為什么要提高學(xué)費(fèi)?
英政府對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出的解決辦法是,國(guó)家將繼續(xù)替符合要求的貧困家庭學(xué)生支付一部分或全部的1100英鎊的學(xué)費(fèi)。從2004年開(kāi)始,對(duì)于那些父母收入低于1萬(wàn)英鎊的學(xué)生,政府還會(huì)給予一項(xiàng)每年1000英鎊的“維持補(bǔ)助”。簡(jiǎn)單地說(shuō),如果大學(xué)收費(fèi)低于2000英鎊,那么這些貧困家庭會(huì)比現(xiàn)在更有錢(qián);如果高于2100英鎊,他們會(huì)更窮。
這項(xiàng)政策在工黨議員中也不受歡迎。有趣的是,在牛津領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生會(huì)抗議附加學(xué)費(fèi)規(guī)定的正是現(xiàn)任外交大臣的兒子威爾·斯特勞。
為消除社會(huì)的不滿(mǎn),布萊爾政府在白皮書(shū)發(fā)表后頻頻發(fā)起反攻,通過(guò)強(qiáng)調(diào)大學(xué)需要資金這一問(wèn)題來(lái)求得公眾理解。但以直言不諱聞名的英國(guó)工黨議員克萊爾·肖特反駁說(shuō),一旦增設(shè)附加學(xué)費(fèi),“我們就會(huì)有兩個(gè)層次的大學(xué),有錢(qián)人會(huì)多花錢(qián)去那些高級(jí)的精英大學(xué)”。
中國(guó)留學(xué)生暫時(shí)躲過(guò)沖擊
了解了這件事的來(lái)龍去脈,我們就會(huì)明白附加學(xué)費(fèi)一事不會(huì)對(duì)中國(guó)學(xué)生留學(xué)英倫有什么影響,因?yàn)橛?guó)大學(xué)本土學(xué)生和海外學(xué)生的收費(fèi)是不相干的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。惟一有可能的是,數(shù)年后英國(guó)大學(xué)會(huì)由于這個(gè)政策而獲得足夠的資金,從而不再需要依賴(lài)海外學(xué)生的收入,這可能會(huì)對(duì)他們招收海外學(xué)生的份額有一點(diǎn)影響。
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(編輯:鄭克姍)