歷程
省第一次黨代會
1988年9月1日至4日，中國共產(chǎn)黨海南省第一次代表大會在?？谡匍_。這次大會的中心任務是，從思想上、政策上、體制上、精神文明建設上、社會環(huán)境上、黨的建設上，為放膽發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。許士杰在會上作了題為《放膽發(fā)展生產(chǎn)力，開創(chuàng)海南特區(qū)建設的新局面》的工作報告。
9月5日中國共產(chǎn)黨海南省第一屆委員會第一次全會選舉產(chǎn)生第一屆省委常委、書記、副書記。常委：許士杰、梁湘、劉劍鋒、姚文緒、鮑克明、繆恩祿、王越豐、劉桂楠、韋澤芳、李志民。書記：許士杰，副書記：梁湘、劉劍鋒、姚文緒。
老鏡頭
1988年4月26日，海南省委、海南省人民政府銜牌懸掛儀式在海口舉行。1600多人出席了儀式。
中共海南省工委書記許士杰、副書記梁湘分別在儀式舉行前發(fā)表講話。他們指出，海南建省后，工作的重點將由籌備建省轉到發(fā)展生產(chǎn)力，振興海南經(jīng)濟上來。海南省將集中力量，全面推進政治與經(jīng)濟體制的改革，按照國際慣例和海南的實際情況，制訂并完善海南的各種法規(guī)。
12時28分和12時40分，許士杰、梁湘先后為懸掛在大門口的“中國共產(chǎn)黨海南省委員會”和“海南省人民政府”兩塊銜牌揭去紅紗。這時，鞭炮齊鳴，鑼鼓喧天，手持花團彩帶的少先隊員跳起了歡慶的舞蹈，醒獅隊在節(jié)奏明快的鼓點聲中騰躍起舞。周可斌攝
1988年4月26日12時28分和12時40分省委省政府銜牌懸掛
“自由港”
海南省政府主要負責人梁湘1988年8月19日宣布，海南將把洋浦開發(fā)區(qū)建設成“自由港”。
洋浦開發(fā)區(qū)最大的特色就是自由競爭，實行自由對外貿(mào)易政策，保障貨物、資金、人員進出自由，外來投資受法律保護。對工商業(yè)和其它行業(yè)實行自由開放政策，積極創(chuàng)造條件，鼓勵工業(yè)投資、技術進步和開拓新興產(chǎn)業(yè)。
洋浦開發(fā)區(qū)遵循“層次廣、人員精、權力大、效率高”的原則設置管理機構，并首先建立適用“自由港區(qū)”的法律體系。
“三十條”
“三十條”即瓊府(1988)22號文《海南省人民政府關于貫徹國務院(1988)26號文件加快海南經(jīng)濟特區(qū)開發(fā)建設的若干規(guī)定》，主要內(nèi)容包括：鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人投資開發(fā)海南，興辦各項經(jīng)濟和社會事業(yè)。各級政府及有關部門要用好、用活、用足優(yōu)惠政策，從簡、從快辦理審批、登記及其他手續(xù)。
鼓勵外商成片承包、綜合開發(fā)工業(yè)區(qū)及本省沿海島嶼；簡化土地使用權出讓、轉讓的手續(xù)和環(huán)節(jié)，建立土地市場，土地出讓采取公開拍賣或競投的方式等。
親歷者說
親歷“十萬人才過海峽”大潮的律師劉寧剛——堅守熱土的“闖海人”
深夜里船迎風往南航行，激起了一陣陣浪花，“那不是浪花啊，那分明是我們一顆顆澎湃的心。”
50歲的海南新概念律師事務所合伙人副主任律師劉寧剛，回憶起25前上島的情景，“滿載抱負和激情，像革命青年奔赴延安一樣，我們迎著希望的波濤向海南奔赴而來?！?/span>
1988年3月上島時就租住在海口東湖三角池附近的招待所，木板床，每晚5元。他最難忘的是一到晚上，三角池一帶聚滿大學生和求職人群，來自全國各地的年輕人爭先恐后地站在桌子上慷慨陳詞，交流著找工作的經(jīng)驗，鼓勵大家堅持，堅持，相信海南的明天一定會更美好！
拿著海南一家單位的商調(diào)函，劉寧剛返回青海辦理調(diào)動。組織部門卻不肯放他走。他去意已決，1992年他干脆啥都不要了，攜妻帶子義無返顧地奔赴海南。
“海南政策確實‘活’?！眲巹傉f，作為一個后起的小省，當時很多政策卻走在了全國前列。比如對律師行業(yè)的管理，海南率先出臺了《海南經(jīng)濟特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》，允許律師在收費上可協(xié)商收費，允許設立個人律師所等，連刑事案件都可以協(xié)商收費，這余地很大呀！真正體現(xiàn)了特區(qū)的“特”字。那時大批年輕人報考律師，很多大牌律師南下海南，海南律師界真是人才濟濟！
潮起潮落，海南房地產(chǎn)泡沫破碎后，不少知名律師轉向北、上、廣。劉寧剛對此不為所動，“那么困難的時期我們都堅守住了，現(xiàn)在還有什么守不下去的？”他甘愿不離不棄守著這片熱土，相信付出必有回報。
果然，“海南一天比一天好。”2009年，海南升起了國際旅游島建設的風帆，又一次引起了全國人民的矚目和世界的關注。
生態(tài)島，健康島，長壽島，五星級酒店島……海南有了越來越多的美譽，劉寧剛更期望海南能成為“人才島”。
海南已進入一個快速發(fā)展的好時期，當年離開的律師有的又回到海南。如何能長久地留住精英人才？劉寧剛建言，海南需進一步創(chuàng)造寬松環(huán)境，制定更優(yōu)惠的政策，以此吸引人才、留住人才、用好人才。?
