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昨日,在中南林業(yè)科技大學(xué)考點(diǎn),考生走出考場(chǎng)。鄒麟 攝
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2014年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試于昨日舉行。全國(guó)共有152萬(wàn)人通過(guò)此次國(guó)考報(bào)名資格審查,最熱崗位競(jìng)爭(zhēng)比達(dá)7192∶1。據(jù)國(guó)家公務(wù)員局考試錄用司副司長(zhǎng)彭忠寶介紹,本次“國(guó)考”實(shí)際走入考場(chǎng)的考生為111.95萬(wàn)人,40余萬(wàn)人棄考,約占報(bào)考人數(shù)的三成。
現(xiàn)象 近三年棄考者一年比一年多
在北京西城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校考點(diǎn),一位自稱(chēng)是“考碗族”的年輕女孩兒王媛告訴記者,這是她第二次參加“國(guó)考”?!坝腥税褔?guó)考當(dāng)做另一種職業(yè)可能,我更愿意把公務(wù)員當(dāng)做唯一的職業(yè)選擇?!蓖蹑抡f(shuō)。但是和她一塊報(bào)考的姐妹就決定不來(lái)參加考試,因?yàn)椤肮ぷ髅?,沒(méi)時(shí)間復(fù)習(xí),更沒(méi)信心參考”。
小王是北京大學(xué)的一名應(yīng)屆研究生。今年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名通告出來(lái)后,他立即就去網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)了名,報(bào)考單位為國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)。不過(guò)隨著各地方政府紛紛來(lái)北大招收選調(diào)生,他的心動(dòng)了,“考選調(diào)生更加容易,并且是后備干部,升遷更快?!苯?jīng)過(guò)再三考慮,他最終決定:放棄公務(wù)員考試,轉(zhuǎn)而報(bào)名廣西、貴州的選調(diào)生項(xiàng)目。記者了解到,同樣的公務(wù)員身份,更加靈活的選拔方式,更快的升遷,成為很多人“棄國(guó)考走選調(diào)”的重要原因。
彭忠寶表示,根據(jù)往年的數(shù)據(jù),“國(guó)考”筆試棄考現(xiàn)象并非鮮見(jiàn)。2013年度國(guó)考,報(bào)考人數(shù)150萬(wàn),而實(shí)際參考考生為111.7萬(wàn),棄考人數(shù)逾38萬(wàn);2012年度“國(guó)考”報(bào)名人數(shù)為133萬(wàn),最終37萬(wàn)人棄考。從這三年的走勢(shì)來(lái)看,棄考者一年比一年多。
探因 公務(wù)員“鐵飯碗”硬度受削弱
雖然此前幾屆也有不算低的棄考人數(shù),但此次棄考是在將“棄考”與誠(chéng)信掛鉤并可能影響到未來(lái)參加公考的大背景之下,如此創(chuàng)新高的比例,就顯得有些異常。在眾多的棄考者中,有比例不低的人,是在看到所報(bào)職位比例,感覺(jué)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈希望渺茫,不想當(dāng)“炮灰”而自動(dòng)放棄考試的;也有比例不小的試考者,中途放棄“人生體驗(yàn)”式的“考試一日游”;還有一些為圓父母夢(mèng)想去報(bào)名卻最終選擇放棄的;另有一部分從報(bào)名那天就沒(méi)打算進(jìn)考場(chǎng),純粹是為同去參考的同伴刷報(bào)名比例的;以及將“國(guó)考”作為眾多選項(xiàng)之一,多多益善地四處撒網(wǎng),并在考試之前已收獲到滿意崗位的……
這些棄考原因雖然五花八門(mén),但與往年相比,其實(shí)也是大同小異。但獨(dú)有一條棄考原因,是今年才有的,即在棄考的人當(dāng)中,有數(shù)量不少的人,感覺(jué)在行政體制改革全面深化的情況下,政府職能的轉(zhuǎn)變以及公務(wù)員制度也必然會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的改革,公務(wù)員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和考評(píng)體系將有更大的調(diào)整,包括退出機(jī)制在內(nèi)的諸項(xiàng)改革,會(huì)使公務(wù)員這個(gè)“鐵飯碗”的硬度受到削弱。公務(wù)員一向?yàn)槿藗兯w慕的“平穩(wěn)”與“安全感”,將可能被巨大的責(zé)任壓力所取代。某些求穩(wěn)的考生,作出放棄的選擇,也在情理之中。而另有許多人,則更務(wù)實(shí)地根據(jù)自身的實(shí)際條件,選擇了如事業(yè)單位、村官等等。
思考 “公務(wù)員熱”沒(méi)有想象中可怕
近年來(lái),我國(guó)公務(wù)員考試持續(xù)升溫,十年里,報(bào)考人數(shù)狂漲了幾十倍,每年的招錄比例和最熱崗位競(jìng)爭(zhēng)比例更是步步高升。一些人因此發(fā)出“年輕人血拼公務(wù)員這一獨(dú)木橋?qū)ι鐣?huì)的健康發(fā)展不利”的感嘆;有人則擔(dān)憂這一現(xiàn)象是“人人爭(zhēng)著當(dāng)官”,助長(zhǎng)了權(quán)力崇拜;還有人擔(dān)心公務(wù)員考試一家獨(dú)大,會(huì)損害社會(huì)其他領(lǐng)域的人才聚集。應(yīng)該說(shuō),以上諸種擔(dān)心不是沒(méi)有道理,其中的種種苗頭,是需要警惕的。
但這種現(xiàn)象,也遠(yuǎn)沒(méi)有憂慮者想象的可怕——據(jù)媒體報(bào)道,每年有數(shù)百萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè),今年則更是達(dá)到699萬(wàn)人,加上往屆畢業(yè)生,每年有資格報(bào)考公務(wù)員的年輕人,應(yīng)該數(shù)以千萬(wàn)計(jì),而今年報(bào)名人數(shù)152萬(wàn),實(shí)際參考人數(shù)111.95萬(wàn),所占比例其實(shí)并不算大。如果按照人類(lèi)對(duì)權(quán)力、財(cái)富、技術(shù)和藝術(shù)幾種門(mén)類(lèi)的價(jià)值選擇取向來(lái)看,并不見(jiàn)得有多大的“跛腳”比例。特別是這種比例放之于當(dāng)下不斷刷新的“史上最難就業(yè)年”紀(jì)錄里,則更是顯得很平常了。如果認(rèn)真統(tǒng)計(jì),年輕人遵從自己的興趣去干自己喜歡的自由職業(yè)的人數(shù),也未必就比參加“國(guó)考”的少。如果再仔細(xì)參照其他行業(yè),每一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都可能會(huì)讓人驚呼起來(lái)。這是我們這個(gè)人口大國(guó)的必然特征之一。
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