今年年初，省政府開出了2013年10件為民辦實事清單。2013年即將過去，這些實事辦得如何？本報今起推出年末策劃“2013年為民辦實事年終盤點”系列報道，從普通百姓的視角，看醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面的變化，展示過去一年中，件件實事為老百姓帶來的實實在在的惠利。

　　鎮(zhèn)上公辦幼兒園比城里的還好 校園喜訊接二連三：中職生免學費，鄉(xiāng)村教師工資漲了又漲

　　到中等職業(yè)學校求學免交學費，全省約16.5萬名學生受益；52所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設項目將于今年年底完工，新增學位1.58萬個；9000多名偏遠鄉(xiāng)村小學教師每月可領生活補助……從校園里傳出的喜訊接二連三，讓師生們倍感振奮。

　　亮點1

　　公辦園越來越多 鎮(zhèn)上新幼兒園鋼琴空調(diào)啥都有

　　我省今年新建、改擴建52所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，12月底前將全部完工

　　“孩子一進幼兒園，放學都不愿意回家。咱這鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園不比城里的幼兒園差?！奔易『？诿捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)的梁振彬說，他家孩子今年3周歲，9月初，家門口建成了一所公辦幼兒園。他孩子成了全新的演豐鎮(zhèn)中心幼兒園的第一批學生。

　　這所新建的幼兒園在演豐鎮(zhèn)中心小學旁，占地4畝，僅是幼兒園里的沙池就有三間屋子大小。

　　“這塊場地原來也是辦幼兒園的，但那時候場地很小，只有一排平房，設施陳舊，不像現(xiàn)在這樣配套齊全。”演豐鎮(zhèn)中心幼兒園負責人王梅菊帶記者參觀了園內(nèi)的各類功能室。每個班級均有活動室、臥室、盥洗間、衛(wèi)生間、辦公室，地板潔凈，設備齊全。廚房里配有消毒柜、冷藏庫等?！白罱纸o配了空調(diào)，還有一臺鋼琴呢?！?/p>

　　與城里的幼兒園不同的是，這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園收費，包括保育費、課本費在內(nèi)，一學期900元。而在海口市區(qū)，環(huán)境類似的幼兒園收費均在4000元以上?！拔覀兊摹萘俊?個班，目前只招了5個班共169名學生。預計明年秋季會有更多的孩子來報名?！蓖趺肪照f。

　　從2011年到2013年，?？谟媱澬陆ā⒏臄U建的30所公辦幼兒園，截至目前，9個項目竣工并投入使用；7個項目完成主體工程并開始裝修，預計明年春季可招生；剩余14個項目正在進行基礎施工，今年年底可完成主體工程建設。

　　原有的一些優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園也陸續(xù)在擴大招生規(guī)模。比如，在?？谑形⑹姓?、市衛(wèi)生局的大力支持下，位于國興大道首丹村市愛衛(wèi)辦原辦公樓用地劃撥給?？谑行l(wèi)生幼兒園用于改擴建幼兒園，今年已正式招生。

　　在全省范圍內(nèi)，今年新建、改擴建了52所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中國家財政支持建設16所，省財政支持建設36所。這52所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設項目將在2013年12月底前全部完工，并于2014年春季學期投入使用，新增學位1.58萬個。

　　亮點2

　　中職生學費全免 貧困生不再糾結(jié)上學還是打工

　　今年我省約16.5萬名學生受益于中職生免學費政策

　　“中職學校免收學費的政策，圓了我的讀書夢?！痹诤？诼糜温殬I(yè)學校旅游英語專業(yè)讀二年級的吳金銀因家庭經(jīng)濟負擔較重，初中畢業(yè)后一度徘徊在“上學”和“打工”的十字路口。得知讀中等職業(yè)學?？梢悦鈱W費時，她才安下心來繼續(xù)上學。

　　吳金銀家住?？邶埲?zhèn)，父親因患糖尿病在家待業(yè)，母親成了家里的頂梁柱，“下地干農(nóng)活、操持家務全靠我母親?！眳墙疸y說，自己曾經(jīng)把上高中考大學當作奮斗目標之一，但考慮到家庭實際情況，初中畢業(yè)后她上了中等職業(yè)學校。去年進入?？诼糜温殬I(yè)學校后，學校不僅免了全部學費，還免了她的住宿費。

　　“在學校的每一天都過得非常充實，所學的知識都是以后用得上的，我對未來充滿信心。”吳金銀說，她要努力學習外語，將來當一名導游。

　　近年來，我省加大對中等職業(yè)教育扶持力度，特別是從2013年春季學期起，我省對全省所有中等職業(yè)教育全日制正式學籍在校學生免除學費，對全日制正式學籍涉農(nóng)專業(yè)一、二年級在校學生免除住宿費和教材費，對“村官班”學生免除學費。據(jù)統(tǒng)計，2013年我省中等職業(yè)教育全日制學生免學費、涉農(nóng)專業(yè)學生免住宿費和教材費及“村官班”學生免學費共需中央及省財政專項資金約3.7億元(其中：中央1億元，省財政2.7億元)，全省約有16.5萬名學生受益。

　　亮點3

　　鄉(xiāng)村教師有補助山區(qū) 小學教師工資10年翻4倍

　　今年9月起，我省偏遠貧困地區(qū)農(nóng)村小學教師每月補助300元

　　在儋州市南豐鎮(zhèn)松門小學教數(shù)學的盤記賢老師最近領到了政府發(fā)放的特殊“紅包”——“邊遠山區(qū)教師補貼”，有23年教齡的他一次性領到了3000元。

　　盤記賢1990年到松門小學代課，那時，他一個月的工資是20元。2003年，他入編成為正式教師后，月工資漲到了600多元。近年來工資更是一漲再漲，現(xiàn)在每月工資2000多元?！吧嫌懈改?，下有孩子，雖然只有我一個人領工資，但在偏遠農(nóng)村，這些錢可以派上大用場。每次漲工資全家人都特別高興。”盤記賢說，今年他的工資又漲了。

　　儋州今年在蘭洋、南豐、雅星三個民族鎮(zhèn)先行試點，按高級、中級、初級職稱，每月給農(nóng)村教師發(fā)800元、500元、300元生活補貼；在上述地區(qū)工作10年到20年的教師還可以享受每年一次性發(fā)放生活補貼2000元，工作20年以上的教師每年享受一次性發(fā)放生活補貼3000元；對于新分配到民族地區(qū)邊遠學校從事教育工作的大中專畢業(yè)生或安排到上述地區(qū)邊遠學校工作的教師，一次性發(fā)放生活補貼1萬元(需在該山區(qū)學校工作五年)。

　　為改善鄉(xiāng)村教師待遇、改善鄉(xiāng)村學校的辦學條件，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學校任教，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，自2013年9月起，我省建立偏遠貧困地區(qū)行政村以下農(nóng)村小學教師生活補助制度，向11個國定和省定貧困縣以及其他市縣8個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)(瓊海會山鎮(zhèn)，澄邁仁興鎮(zhèn)，儋州蘭洋鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、雅星鎮(zhèn)，萬寧南橋鎮(zhèn)、三更羅鎮(zhèn)、北大鎮(zhèn))行政村以下的農(nóng)村小學教師發(fā)放生活補助，補助標準為每名農(nóng)村小學教師每月300元。經(jīng)測算，2013年9月-12月，需對9243人發(fā)放生活補助，共需資金1109.16萬元。

　　10件民生實事清單

　　1 推進扶貧開發(fā)。以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)民收入為目標，通過加強基礎設施建設、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧、開展扶貧培訓和聯(lián)手扶貧等工作，使6萬人脫貧。

　　2 推進保障性安居工程建設。開工建設城鎮(zhèn)保障性住房3.5萬套；建成4.2萬套，分配入住3.3萬戶；完成農(nóng)村危房改造2.5萬戶、庫區(qū)移民危房改造0.32萬戶。進一步完善保障性住房分配和管理制度，確保有限資源真正惠及困難群眾。

　　3 提高社會保障水平。從2013年7月起，將全省62萬新農(nóng)保領取待遇人員基礎養(yǎng)老金由每月85元提高到100元，將487萬新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員財政補助標準由每年240元提高到280元，將171萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員財政補助標準由每年240元提高到280元。將城市低保標準由每月不低于280元提高到不低于330元；將農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標準由每月306元提高到450元、分散供養(yǎng)標準由每月288元提高到350元。建成省托老院并投入使用，新增床位618張；7個市縣7家敬(養(yǎng))老院建成投入使用，新增床位1000張；實施海南省居家養(yǎng)老網(wǎng)絡服務平臺建設。

　　4 實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.5萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.5萬人；為高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位2000個，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率82%以上。建設省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地，為6000名創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓。

　　5 保持居民副食品價格穩(wěn)定，實施城鎮(zhèn)菜市場標準化改造工程。新增常年蔬菜基地2.85萬畝，提高本地蔬菜自給率。推進平價商店(專區(qū))建設，新建平價商店21家、平價專區(qū)12個。加強價格調(diào)控和市場監(jiān)管，確保重大節(jié)假日期間和災害天氣居民生活必需品價格水平基本穩(wěn)定。建立重要生活必需品儲備調(diào)節(jié)機制。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。適時啟動城鄉(xiāng)低收入群體補貼與物價上漲聯(lián)動機制。改造升級城鎮(zhèn)菜市場50家12.74萬平方米。

　　6 加大農(nóng)村學前教育投入，擴大免學費中職教育范圍。新建、改擴建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園52所；新增幼兒園學位1.58萬個。免除全省16.5萬名中職在校學生學費。

　　7 推進實施農(nóng)村飲水安全工程。新建230處農(nóng)村安全飲水工程，解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題；繼續(xù)實施城鄉(xiāng)“膜法”飲水示范工程，使13萬群眾飲水標準達到國家新的飲用水衛(wèi)生標準。

　　8 增加農(nóng)民小額貸款貼息和擴大農(nóng)業(yè)保險補助范圍。對全省農(nóng)民小額貸款按不低于5%的貼息率給予財政貼息，減輕農(nóng)民利息負擔；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險財政補貼14個險種19個市縣全覆蓋，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。

　　9 免費實施地中海貧血篩查診斷服務和失聰兒童救治。為2013年計劃懷孕農(nóng)村夫婦免費開展地中海貧血篩查及關聯(lián)產(chǎn)前診斷服務；支持困難家庭適應癥兒童實施人工耳蝸植入手術及康復訓練。

　　10 實施縣道砂土路改建工程。開工建設800公里縣道砂土路，建成通車400公里。

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