2013年教育部發(fā)布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定(征求意見稿)》，要求切實(shí)減輕中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。政協(xié)海南省六屆二次會(huì)議將于2月8召開，民革海南省委會(huì)撰寫了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)提高綜合素質(zhì)的建議》(以下簡(jiǎn)稱建議)提交大會(huì)，建議取消早讀，以綜合素質(zhì)作為評(píng)定學(xué)校先進(jìn)的指標(biāo)。

　　建議中指出，海南省教育系統(tǒng)在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面已經(jīng)采取了很多措施，各中小學(xué)在這些方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。但各個(gè)學(xué)校在升學(xué)率的壓力下，延長(zhǎng)教學(xué)時(shí)間，增加教學(xué)課時(shí)，隨意取消體育活動(dòng)或課余活動(dòng)的情況比較普遍。

　　提議指出中小學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)體現(xiàn)在在校時(shí)間過長(zhǎng)、作業(yè)太多、體育鍛煉時(shí)間少、睡眠時(shí)間不足等等。以?？谑袨槔?，區(qū)幾乎所有的初級(jí)中學(xué)都要求學(xué)生早晨7：30上早讀，師生7：20必須到校，大部分學(xué)生6：50甚至6：40就要離開家去上學(xué)。妨礙了學(xué)生正常休息。上午除早讀外要上四節(jié)課，下午也有四節(jié)課，有的學(xué)校初三還有第五節(jié)課，正常放學(xué)是17：40，有些學(xué)校放學(xué)時(shí)間更是晚到18：30，有的學(xué)校要求晚自習(xí)，在校時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過八小時(shí)。現(xiàn)在中小學(xué)眼睛近視率80%以上，心肺功能沒能得到應(yīng)有的提高，一半以上的孩子身體素質(zhì)低下，基本的運(yùn)動(dòng)鍛煉無(wú)法保證。

　　民革海南省委針對(duì)存在問題提出了幾項(xiàng)建議：取消早讀，規(guī)定上課時(shí)間在8：20，學(xué)生到校時(shí)間不能早于8點(diǎn)，中午11:50放學(xué)，下午2:30上課，下午5:30必須放學(xué)。給學(xué)生留下足夠的睡眠時(shí)間和課余鍛煉時(shí)間。學(xué)校扎扎實(shí)實(shí)開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)(器樂比賽、歌詠比賽、演講比賽、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、創(chuàng)新大賽等)，學(xué)校還應(yīng)該成立各種興趣小組，形成日?；?、制度化的教育模式，真正提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。教育主管部門要以綜合素質(zhì)作為評(píng)定學(xué)校先進(jìn)的指標(biāo)，并定期舉辦全省性的各種比賽，比如田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球比賽、足球比賽、排球比賽、器樂大賽、歌詠比賽、演講比賽、辯論賽、書法比賽等。通過這些比賽制度化的建立，促使基層學(xué)校必須重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

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