2013年教育部發(fā)布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定(征求意見稿)》，要求切實減輕中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。政協(xié)海南省六屆二次會議將于2月8召開，民革海南省委會撰寫了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)提高綜合素質(zhì)的建議》(以下簡稱建議)提交大會，建議取消早讀，以綜合素質(zhì)作為評定學(xué)校先進(jìn)的指標(biāo)。

　　建議中指出，海南省教育系統(tǒng)在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面已經(jīng)采取了很多措施，各中小學(xué)在這些方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。但各個學(xué)校在升學(xué)率的壓力下，延長教學(xué)時間，增加教學(xué)課時，隨意取消體育活動或課余活動的情況比較普遍。

　　提議指出中小學(xué)生的過重負(fù)擔(dān)體現(xiàn)在在校時間過長、作業(yè)太多、體育鍛煉時間少、睡眠時間不足等等。以?？谑袨槔?，區(qū)幾乎所有的初級中學(xué)都要求學(xué)生早晨7：30上早讀，師生7：20必須到校，大部分學(xué)生6：50甚至6：40就要離開家去上學(xué)。妨礙了學(xué)生正常休息。上午除早讀外要上四節(jié)課，下午也有四節(jié)課，有的學(xué)校初三還有第五節(jié)課，正常放學(xué)是17：40，有些學(xué)校放學(xué)時間更是晚到18：30，有的學(xué)校要求晚自習(xí)，在校時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過八小時?，F(xiàn)在中小學(xué)眼睛近視率80%以上，心肺功能沒能得到應(yīng)有的提高，一半以上的孩子身體素質(zhì)低下，基本的運動鍛煉無法保證。

　　民革海南省委針對存在問題提出了幾項建議：取消早讀，規(guī)定上課時間在8：20，學(xué)生到校時間不能早于8點，中午11:50放學(xué)，下午2:30上課，下午5:30必須放學(xué)。給學(xué)生留下足夠的睡眠時間和課余鍛煉時間。學(xué)校扎扎實實開展豐富多彩的文化體育活動(器樂比賽、歌詠比賽、演講比賽、體育運動會、創(chuàng)新大賽等)，學(xué)校還應(yīng)該成立各種興趣小組，形成日?；?、制度化的教育模式，真正提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。教育主管部門要以綜合素質(zhì)作為評定學(xué)校先進(jìn)的指標(biāo)，并定期舉辦全省性的各種比賽，比如田徑運動會、籃球比賽、足球比賽、排球比賽、器樂大賽、歌詠比賽、演講比賽、辯論賽、書法比賽等。通過這些比賽制度化的建立，促使基層學(xué)校必須重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

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