??诰W(wǎng)2月19日消息(記者 陳小毛 實(shí)習(xí)生 趙偉)“我市共有30所新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園,目前僅有83位幼兒教師,平均每個(gè)幼兒園不足3位老師。這些幼兒園有的已于去年竣工投入使用,有的今年竣工后,秋季要招生了……”元宵節(jié)這天,市人大代表許登萍又念叨著這事,她再次與其他10多位市人大代表,先后來(lái)到秀峰、城西等公辦幼兒園,了解幼兒園建設(shè)和師資配備等情況。
新擴(kuò)改30所城鄉(xiāng)公辦幼兒園園均不足3教師
早在去年底,市人大常委會(huì)組織了三級(jí)人大代表,視察我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況,其中包括我市30所公辦幼兒園的建設(shè)情況。
近年來(lái),學(xué)前孩子“入園難、入好園貴”的問(wèn)題一直揪著百姓的心,也牽動(dòng)著政府的心。為了逐步解決這一難題,2011至2013年,市政府投資26270萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園30所,擴(kuò)充了我市學(xué)前教育資源,改善了幼兒園辦園條件,緩解了我市公立幼兒園短缺的現(xiàn)象。
然而,隨著新建、改擴(kuò)建30所公辦幼兒園先后投入使用,師資力量短缺問(wèn)題凸顯。我市30所新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園共有360個(gè)班,10710個(gè)學(xué)位。按2012年《海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(瓊編[2012]45號(hào))規(guī)定的編制配備標(biāo)準(zhǔn),共需配備1213名教師。而目前省編辦下達(dá)我市新建、改擴(kuò)建30所公辦幼兒園教師編制僅83個(gè),平均每個(gè)幼兒園分配不到3個(gè)公辦幼兒園教師。
深入多所城鄉(xiāng)公辦幼兒園調(diào)研
今年元宵節(jié),市人大代表許登萍又與其他10多位市人大代表一起,再次深入我市多所城鄉(xiāng)公辦幼兒園調(diào)研。代表們了解到,秀峰、城西等多所公辦幼兒園竣工在即,各有12個(gè)班,各有360個(gè)學(xué)位,將于今年秋季招生,而目前這些公辦幼兒園僅各配了5位幼兒教師。龍泉公辦幼兒園于去年建成后,共有12個(gè)班,360個(gè)學(xué)位,去年已招生了180多個(gè)學(xué)前兒童,今年還要招學(xué)生,至今卻只有5位幼兒教師。
許登萍等10多位市人大代表還了解到,有的公辦城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)即將竣工,計(jì)劃今年秋季招生,卻至今連一位幼兒教師也未配備到位。
針對(duì)今年我市秋季招生在即,我市30所新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園老師緊缺的情況,許登萍等10多位人大代表聯(lián)名向今年我市“兩會(huì)”遞交了《關(guān)于盡快解決幼兒教師編制,切實(shí)提高學(xué)前教育水平的建議》。
建言:重新核定中小學(xué)教職工事業(yè)編制
“十八大報(bào)告中明確提出‘要重視辦好學(xué)前教育’。而師資力量的有效保障是關(guān)鍵?!痹S登萍等10多位市人大代表,就增加我市30所新建、改擴(kuò)建公辦城鄉(xiāng)幼兒園師資力量、完善學(xué)前教育問(wèn)題提出建議。
代表們建議,一要根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核編,足額配備我市公辦幼兒教師,報(bào)省機(jī)構(gòu)編制部門審批;二要調(diào)整和用足教師編制。代表們認(rèn)為,近年來(lái),隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,全市城鄉(xiāng)教育資源分布發(fā)生了較大變化,市機(jī)構(gòu)編制及教育行政部門要根據(jù)我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政供養(yǎng)能力,調(diào)整和用足教師編制,重新核定中小學(xué)教職工事業(yè)編制,從農(nóng)村小學(xué)富裕學(xué)科教師中,選擇適合從事幼兒教育工作的教師,經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作,同時(shí)積極引導(dǎo)培訓(xùn)非幼教專業(yè)高校畢業(yè)生擔(dān)任幼兒教師。
許登萍等10多位市人大代表還建議,要加快立法保障學(xué)前教育持續(xù)良好的發(fā)展。通過(guò)立法,使學(xué)前教育的體制、機(jī)制、投入、隊(duì)伍建設(shè)得到保證。
針對(duì)我市30所新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園師資力量緊缺的問(wèn)題,不少市政協(xié)委員建言,由于幼兒園學(xué)前教育屬非義務(wù)教育階段,政府花巨資新建、改擴(kuò)建我市30所城鄉(xiāng)公辦幼兒園后,政府財(cái)力可能難以一時(shí)全部解決1213名教師的全部工資,但是,既然是政府投資辦的公辦城鄉(xiāng)幼兒園,需政府投資,政府管理,政府公派幼兒教師。那么,政府可按目前這些公辦城鄉(xiāng)幼兒園已竣工投入使用后的實(shí)際招生的學(xué)生人數(shù),按有關(guān)規(guī)定的師生配備1:5至1:7的比例,分輕重緩急,優(yōu)先配備已竣工投入使用、已招收大量學(xué)生而師資數(shù)量確實(shí)不夠、急需增加的幼兒園教師。而對(duì)于那些目前實(shí)際招生數(shù)量不多、教師暫不緊缺的幼兒園,可待其實(shí)際招生數(shù)量增加后,確需增加師資力量時(shí),再實(shí)事求是地增加,既可避免師資力量閑置和浪費(fèi),又可逐步解決其師資力量不足問(wèn)題,從而真正實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的學(xué)前教育目標(biāo)。
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