????寄宿所藏身居民樓。
??诰W(wǎng)2月26日消息(記者 高潮 攝影報(bào)道)在今年的??谑小皟蓵?huì)”上,小學(xué)生寄宿的話題成為了討論的熱點(diǎn)。記者連日走訪發(fā)現(xiàn),大部分公辦小學(xué)不提供午休場(chǎng)所,學(xué)生離家較遠(yuǎn),家長(zhǎng)工作又忙等,導(dǎo)致校外學(xué)生寄宿所盛行。然而,由于缺乏必要證照、管理混亂、環(huán)境較差等,校外寄宿所讓家長(zhǎng)又愛(ài)又恨。校外寄宿所到底存在哪些安全隱患?學(xué)生的寄宿需求到底又該如何解決?
藏身居民樓,安全隱患多
從龍華路的龍華小學(xué)旁邊的一條巷道進(jìn)去,沿著一條窄路拐進(jìn)一棟居民樓里,一樓的一間房門(mén)關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。這里是一間校外寄宿所,要不是一名村民帶路,很難找到。21日下午1時(shí)許,房間內(nèi)光線昏暗,10多平方米的客廳內(nèi)擺放著8張床,分上下兩層,有的學(xué)生在床上寫(xiě)作業(yè),有的在午睡??蛷d剩下的空間只夠轉(zhuǎn)個(gè)身。在兩間不足6平方米的房間內(nèi),住著15名學(xué)生,學(xué)生正在午休。上下兩層的床鋪擺滿了其中一間房,連空隙都沒(méi)有。
負(fù)責(zé)照顧這些學(xué)生的是一對(duì)年近60歲的夫婦。記者謊稱親戚的小孩想要住宿,阿婆稱,他們的寄宿所距離學(xué)校就隔著一堵墻,十分方便,從2年級(jí)到6年級(jí)的學(xué)生都有住,建議抓緊時(shí)間入住,免得沒(méi)床位了。學(xué)生每月的費(fèi)用是350元,中餐六菜一湯,其中兩個(gè)葷菜,菜都是她自己做的。
在3樓,也有另一間學(xué)生寄宿所。5名男生正在客廳一邊喝飲料、吃瓜子,一邊看電視。一間房間內(nèi),5名女生在上鋪聊天,下鋪?zhàn)〉膭t是男同學(xué)。一名中年女子稱,房子是她自己的,家里住的人少,干脆招學(xué)生寄宿賺點(diǎn)錢(qián)?!爸形?個(gè)菜,他們想吃雞腿或者壽司,我都會(huì)給他們做。”該女子說(shuō),孩子交給她中午看管,一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有。
龍華小學(xué)周邊的寄宿所不是個(gè)例。走訪發(fā)現(xiàn),公立小學(xué)旁邊基本都分布著學(xué)生寄宿所。這些校外寄宿所沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證和消防許可證等,存在不少安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等,后果不堪設(shè)想。
22日下午1時(shí)許,位于大同路的海口市第十一小學(xué)附近的一棟居民樓前,四五名學(xué)生在寫(xiě)作業(yè)聊天。他們中午就寄宿在一名居民家中,跟他們一起住的還有其他60多名學(xué)生。在房間的門(mén)口,一個(gè)11層高的鞋架上擺放著50多雙鞋,門(mén)口還放著10多雙鞋。一名50多歲的女子稱,現(xiàn)在沒(méi)有床位了,禁止記者進(jìn)入房間參觀。
距離學(xué)校近,有喜也有憂
陳女士因?yàn)橹形缑χ錾?,沒(méi)時(shí)間接送上小學(xué)二年級(jí)的女兒,又不放心女兒一個(gè)人回家,只好把她托管在學(xué)校外面的寄宿所。寄宿所在一棟居民樓內(nèi),房東負(fù)責(zé)看管,每月收費(fèi)400元?!耙黄鹱×撕脦讉€(gè)小朋友,午飯也是房東做的?!标惻糠Q,房間的環(huán)境比較差,光線也不好,樓道比較窄小,她有點(diǎn)擔(dān)心女兒的安全問(wèn)題。“萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)了怎么辦,到時(shí)候都來(lái)不及跑?!北M管如此,除了把孩子放在這些寄宿所,她也不知道該如何安頓孩子。
跟陳女士一樣,李先生的兒子也寄宿在校外。由于學(xué)校距離家里太遠(yuǎn),孩子來(lái)回跑太累,沒(méi)有時(shí)間睡午覺(jué),就在學(xué)校周邊寄宿。李先生覺(jué)得,孩子可以利用中午的時(shí)間寫(xiě)作業(yè)或者睡覺(jué),是個(gè)不錯(cuò)的選擇。不過(guò),兒子多次向他抱怨,房間潮濕,中午還有其他學(xué)生吵鬧,休息不好?!皩W(xué)校不提供午休,沒(méi)辦法,我們只能在外面找住處?!崩钕壬f(shuō)。
采訪中,大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)校外寄宿所的安全表示憂慮,不過(guò)也有個(gè)別家長(zhǎng)不在意。“住了3年了,一直都沒(méi)出什么事。”王女士對(duì)校外寄宿所很放心。
問(wèn)題很現(xiàn)實(shí),學(xué)校很無(wú)奈
學(xué)生校外寄宿,一直都是學(xué)校面對(duì)的棘手問(wèn)題。市瓊山第二小學(xué)副校長(zhǎng)陳世鋒稱,按規(guī)定學(xué)校不允許學(xué)生在校外寄宿。老師會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)溝通,勸告不要讓學(xué)生在校外寄宿,但學(xué)生要是私自在校外寄宿,學(xué)校也沒(méi)有權(quán)利管,只能是盡心規(guī)勸,給學(xué)生和家長(zhǎng)做思想工作。去年,教育部門(mén)曾下發(fā)文件,禁止學(xué)生在校內(nèi)外寄宿,學(xué)校還進(jìn)行了整治,但權(quán)限只適用于整治校內(nèi)的寄宿點(diǎn)。
陳世鋒稱,學(xué)校沒(méi)有食堂和宿舍,配套設(shè)施不齊全,不能供學(xué)生午休,一些家長(zhǎng)中午又忙于工作,沒(méi)法接孩子回家,才讓校外寄宿所有了生存空間。這些校外寄宿所的安全隱患,他也了解,但是學(xué)校要是建飯?zhí)煤退奚岬仍O(shè)施,一方面受場(chǎng)地的限制,另一方面還需要上報(bào)給教育部門(mén),由教育部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃資金等,“學(xué)校也做不了主”,陳世鋒說(shuō),這是目前公辦小學(xué)普遍面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,要解決學(xué)生校外寄宿,并不是那么簡(jiǎn)單。
校外寄宿熱,或因擇校引起
現(xiàn)在,海口城區(qū)義務(wù)教育階段的公辦中小學(xué)中,只有少數(shù)學(xué)校有條件供學(xué)生午休和吃午飯。不過(guò),市教育局基礎(chǔ)教育處的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,現(xiàn)在國(guó)家義務(wù)教育階段的的法規(guī)都是免試就近入學(xué)政策,按理學(xué)生都能回家休息吃飯。出現(xiàn)學(xué)生寄宿校外情況的原因,很可能是家長(zhǎng)擇校的結(jié)果,是家長(zhǎng)個(gè)人原因?qū)е碌摹?/p>
不過(guò),要是由于政府行為導(dǎo)致學(xué)生就近入學(xué)后,步行回家的距離超出了國(guó)家規(guī)定的范圍,政府部門(mén)應(yīng)該解決學(xué)生的食宿問(wèn)題。該負(fù)責(zé)人舉例稱,海口旅職校白龍校區(qū)內(nèi)將建設(shè)美蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校,該校將整合周邊市七小、市八小、市十三小、市十四小等多所學(xué)校,四到六年級(jí)學(xué)生將搬遷到新校區(qū)上課,新校會(huì)建設(shè)食堂和宿舍,可供離家較遠(yuǎn)的學(xué)生在學(xué)校午休和吃午飯。
監(jiān)管有難題,涉及多部門(mén)
市教育局基礎(chǔ)教育處的一名負(fù)責(zé)人稱,校外寄宿所需要有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證、消防許可證,涉及工商、衛(wèi)生、公安多個(gè)部門(mén)。教育部門(mén)并沒(méi)有執(zhí)法權(quán)來(lái)管理校外寄宿所,他們只能是配合其他部門(mén)來(lái)執(zhí)法。
每逢學(xué)生開(kāi)學(xué),教育部門(mén)都會(huì)強(qiáng)調(diào)學(xué)生校外寄宿的問(wèn)題,不允許學(xué)生在校外寄宿。該負(fù)責(zé)人稱,一些校外寄宿所確實(shí)存在一些安全隱患,盡管老師勸告學(xué)生不要住危房、環(huán)境差、人口居住密度高的房子,但學(xué)生校外寄宿的情況依然屢禁不止,他們也很頭痛,一旦學(xué)生發(fā)生安全事故,到時(shí)學(xué)校可能還要承擔(dān)責(zé)任,校外寄宿所隨時(shí)都是一枚炸彈。
美蘭區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對(duì)校外的寄宿所不能一味進(jìn)行取締,還要考慮到寄宿學(xué)生的需求。該負(fù)責(zé)人稱,一些學(xué)生確實(shí)有寄宿的需要,要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分流,倘若一間寄宿所住了太多學(xué)生,學(xué)生最好要去其他寄宿所,這樣也可以減少安全隱患。
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