????不久前,美國(guó)最高法院以6比2的絕對(duì)多數(shù),肯定了密歇根州2006年公決通過(guò)的法律:禁止大學(xué)在招生過(guò)程中,以種族膚色作為錄取因素。美國(guó)最高法院認(rèn)為:根據(jù)種族膚色來(lái)決定入學(xué)機(jī)會(huì),明確違反了憲法第十四修正案“同等保護(hù)”條款。
????眾所周知,在美國(guó),為順應(yīng)民權(quán)運(yùn)動(dòng),對(duì)黑人和拉美后裔的美國(guó)人奉行的是“少數(shù)民族加分”政策,實(shí)際上也是對(duì)黑人和拉美后裔的一種照顧,這種照顧也是對(duì)他們?cè)?jīng)遭遇招生不公的一種糾偏??扇缃?,這種照顧已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了另一種傾斜:調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在同樣的醫(yī)學(xué)院入學(xué)考試分?jǐn)?shù)下,美國(guó)黑人入學(xué)率是67%,白人12%,而亞裔不到8%。更嚴(yán)重的問(wèn)題還在于,這種加分照顧的結(jié)果并不如想象的那么樂(lè)觀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在美國(guó)加州伯克萊大學(xué)原來(lái)照顧錄取的黑人學(xué)生中,竟有70%未能完成學(xué)業(yè)。就連麻省理工學(xué)院照顧錄取的黑人“尖子”,也有近四分之一半途而廢。
????這給我們的啟發(fā)是:用政策驅(qū)動(dòng)的招生照顧作為一項(xiàng)臨時(shí)的舉措,以對(duì)以往的招生不公進(jìn)行糾偏是可以的,也是完全必要的;但手段不能作為一種目的來(lái)使用,從根本上而言,建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,以確保不同類(lèi)型的人群、種族都能在一個(gè)相對(duì)較為公平的平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),無(wú)論對(duì)大學(xué)、對(duì)招生對(duì)象本身,都才是最好的出路。
????與美國(guó)的加分照顧政策有所不同,我國(guó)的高考[微博]加分不僅種類(lèi)繁多,而且亂象叢生。由于加分制度設(shè)計(jì)本身不夠嚴(yán)密,由于對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督形同虛設(shè),由于運(yùn)作過(guò)程的不透明不公開(kāi)等諸多因素,使得我國(guó)的高考加分政策在一些地方被嚴(yán)重異化,成了某些權(quán)錢(qián)交易的腐敗通道,極大損害了其他考生的正當(dāng)權(quán)益和整個(gè)社會(huì)的公平正義。
????應(yīng)該承認(rèn),近年來(lái)隨著人們對(duì)加分亂象的詬病,幾經(jīng)清理之后,目前這一亂象已規(guī)范不少。值得注意和警惕的倒是另外的一些招生照顧:比如,近年來(lái)為提高農(nóng)村考生在重點(diǎn)高校的比例,全國(guó)各大重點(diǎn)高校幾乎都在推出招生傾斜政策。從促進(jìn)社會(huì)公平的角度看,這當(dāng)然是一件好事;但同時(shí)也要考慮或者研究:這些通過(guò)政策照顧招進(jìn)來(lái)的學(xué)生學(xué)力如何?大學(xué)如何通過(guò)招生傾斜在促進(jìn)社會(huì)公平的同時(shí),力?!爱a(chǎn)品”不降質(zhì)?以避免多年后出現(xiàn)類(lèi)似美國(guó)那種“照顧變護(hù)短”窘境的發(fā)生?
????當(dāng)然,與美國(guó)情形不同的是,就我國(guó)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)看,農(nóng)村考生在我國(guó)大學(xué)尤其在我國(guó)重點(diǎn)大學(xué)中所占據(jù)的比例仍然不高,短期內(nèi)還需要政府和學(xué)校加大政策傾斜的力度和提高招生比例,尤其是面對(duì)一些新興產(chǎn)業(yè)和地區(qū),更需要政府部門(mén)的政策扶持,比如,今年不少重點(diǎn)高校都在加大甚至提供綠色通道對(duì)中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的招生等,而首都北京也決定提前一年推進(jìn)落實(shí)一本高招計(jì)劃,向門(mén)頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)區(qū)縣定向投放本科一批指標(biāo)等。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有立足于學(xué)前和基礎(chǔ)教育的照顧才是源頭上的照顧,才能讓他們從起步階段就能獲得和城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)生同樣的優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì),如此才可避免日后比例提升后,面臨類(lèi)似美國(guó)那種招生照顧淪為“護(hù)短”的窘境。
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