變化2

　　【會(huì)議費(fèi)】

　　首次公開(kāi)17億會(huì)議費(fèi)

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青對(duì)新京報(bào)記者表示，除了眾所周知的“三公經(jīng)費(fèi)”以外，政府部門(mén)的“會(huì)議費(fèi)”可以作為“第四公”看待。昨天，新京報(bào)記者查詢到，至少有86個(gè)部門(mén)在基本支出的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)專表“商品和服務(wù)支出”類(lèi)別中，“亮”出了各部門(mén)的會(huì)議費(fèi)情況。

　　據(jù)了解，這也是中央部門(mén)首次大規(guī)模披露會(huì)議費(fèi)預(yù)算使用情況，已公布的86個(gè)部門(mén)會(huì)議費(fèi)總額達(dá)到17.88億元。

　　“會(huì)議費(fèi)”包含哪些費(fèi)用？新京報(bào)記者從財(cái)政部門(mén)了解到，按照經(jīng)濟(jì)分類(lèi)要求，會(huì)議費(fèi)反映的是部門(mén)一類(lèi)、二類(lèi)會(huì)議中，按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等，以及上述項(xiàng)目未包括的會(huì)議費(fèi)支出。

　　受部門(mén)規(guī)模、職能的影響，會(huì)議費(fèi)用的多少也呈現(xiàn)“冷熱不均?！北热?，國(guó)稅系統(tǒng)的會(huì)議費(fèi)總額達(dá)到60511.2萬(wàn)元位居第一；中國(guó)人民銀行的會(huì)議費(fèi)也達(dá)到了20879.31萬(wàn)元。此外，教育部的會(huì)議費(fèi)也“破億”，達(dá)到12884萬(wàn)元。與此同時(shí)，也有部分單位的會(huì)議費(fèi)僅為“個(gè)位數(shù)”，像國(guó)家機(jī)關(guān)工委的會(huì)議費(fèi)僅6萬(wàn)元。全國(guó)友協(xié)的會(huì)議費(fèi)為10萬(wàn)元。

　　披露會(huì)議費(fèi)的86個(gè)部門(mén)，基本支出總額為2262.07億元，也就是說(shuō)，會(huì)議費(fèi)總額約占基本支出的1%。

　　葉青表示，對(duì)于政府部門(mén)的會(huì)議費(fèi)現(xiàn)在還有很大的壓縮空間，因?yàn)楹芏鄷?huì)議可以放在本單位開(kāi)，這樣就可以將租用場(chǎng)地等費(fèi)用“省下來(lái)”，從而降低政府部門(mén)“第四公”的花費(fèi)。

　　變化3

　　【政府采購(gòu)】

　　政府采購(gòu)只見(jiàn)總額

　　向社會(huì)公開(kāi)政府采購(gòu)的情況，此系新預(yù)算法的硬性要求。各部門(mén)的預(yù)算報(bào)告，均在文字說(shuō)明中，單辟章節(jié)解釋了政府采購(gòu)情況，遺憾的是公示內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，僅公開(kāi)了預(yù)算總額。

　　如財(cái)政部，“2015年財(cái)政部各單位政府采購(gòu)預(yù)算總額2.44億元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算6220.25萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算3967.92萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算14182.27萬(wàn)元?！逼溆嗖块T(mén)與此相同，也都是只公開(kāi)了政府采購(gòu)貨物預(yù)算、政府采購(gòu)工程預(yù)算、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算這三項(xiàng)的預(yù)算總額。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青接受新京報(bào)采訪時(shí)表示，政府采購(gòu)應(yīng)該列出具體的項(xiàng)目，“這些采購(gòu)項(xiàng)目都是從哪買(mǎi)的？細(xì)化之后便于監(jiān)督。如果沒(méi)有涉及具體對(duì)象、具體內(nèi)容，只公開(kāi)采購(gòu)預(yù)算總額作用不大”。

　　“只公開(kāi)政府采購(gòu)的預(yù)算總額很難說(shuō)明問(wèn)題”，施政文也對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，新預(yù)算法硬性要求公開(kāi)政府采購(gòu)的情況，主要用意在于提高政府采購(gòu)的績(jī)效，“衡量政府采購(gòu)的效率，必須使用相對(duì)率。只公開(kāi)預(yù)算總額，只能反映出政府采購(gòu)的總體規(guī)模、通過(guò)政府采購(gòu)方式花出的錢(qián)有多少。比如說(shuō)采購(gòu)電腦，是什么牌子？均價(jià)多少？與市場(chǎng)價(jià)相比價(jià)格是低了還是高了？這些指標(biāo)必須通過(guò)具體項(xiàng)目、具體內(nèi)容作出判斷”。

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