共享單車(chē)“身后事”誰(shuí)來(lái)管?
專(zhuān)家建議:由車(chē)企承擔(dān)回收責(zé)任
目前,北京市面兒上的235萬(wàn)輛共享單車(chē),“年齡”在2歲以?xún)?nèi)。聽(tīng)著“歲數(shù)”不大,但“缺胳膊少腿兒”的,“帶病”在崗的隨處可見(jiàn),甚至還有些在犄角旮旯兒“疊羅漢”,基本已報(bào)廢。顯然,這些車(chē)已經(jīng)成為了這座城市的垃圾。更值得深思的是,隨著“車(chē)齡”增長(zhǎng),越來(lái)越多的車(chē)將面臨類(lèi)似的結(jié)局。那它們的身后事兒,誰(shuí)來(lái)管?
共享單車(chē)摞“樹(shù)”,一個(gè)暑假?zèng)]人管
木樨園百榮對(duì)面,有條小路,順行往東,路邊小黃車(chē)、摩拜單車(chē)等共享單車(chē)隨時(shí)可見(jiàn),但如果細(xì)看會(huì)發(fā)現(xiàn)多是“殘疾車(chē)”,有些沒(méi)有腳蹬子,有些缺了一個(gè)車(chē)把,還有兩輛車(chē)因?yàn)闆](méi)有支架,只能躺倒在地。
依著一根電線(xiàn)桿子,一群共享單車(chē)摞成“樹(shù)”。“前段時(shí)間修路,這棵‘樹(shù)’就更高了?!弊≡诟浇奶葡壬f(shuō),“不是共享單車(chē)都有定位么?這些廢車(chē)就跟垃圾一樣堆在這兒至少一個(gè)暑假了,沒(méi)人管。但總不能一直這么戳著啊?!?/p>
在青年路地鐵站附近,市民王女士鎖上車(chē),抱怨:“出門(mén)連著換了3輛共享單車(chē)。第一輛騎上車(chē)發(fā)現(xiàn),沒(méi)閘,是壓根兒連閘線(xiàn)都沒(méi)有!第二輛上車(chē)前特意捏了捏閘,結(jié)果騙腿兒上車(chē),車(chē)轱轆不圓,平地騎車(chē)跟走土坑路似的。第三輛車(chē),都好,就是一邊兒沒(méi)有腳蹬子,就剩下一根棍,我一咬牙堅(jiān)持了一下?!?/p>
“前兩輛車(chē)呢?”“我怕它繼續(xù)坑人,只能扔在路邊綠化帶了?!?/p>
就這樣,一批共享單車(chē)雖然還沒(méi)到報(bào)廢年限,但已然變成城市垃圾?!斑@車(chē)一般我們不處理,免得惹麻煩。”南三環(huán)路邊,一位環(huán)衛(wèi)工人說(shuō),“這附近有幾輛車(chē)都臟得沒(méi)法要了,估計(jì)早就不能騎了?!?/p>
235萬(wàn)輛車(chē),3.5萬(wàn)噸城市垃圾?
北京已投放共享單車(chē)235萬(wàn)輛,且暫未發(fā)布強(qiáng)制報(bào)廢年限。如果參照上海市提出的3年使用年限,且以15公斤的最輕車(chē)型計(jì)算,北京未來(lái)至少要處理3.5萬(wàn)噸“單車(chē)廢品”。
面對(duì)這些“廢品”,各家車(chē)企給出不同回復(fù)。摩拜公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,已率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)共享單車(chē)全生命周期的綠色閉環(huán)管理,在設(shè)計(jì)階段就考慮到環(huán)保和報(bào)廢問(wèn)題,每輛車(chē)都具有4年的免維護(hù)期,車(chē)輛配件均可回收。今年5月,摩拜與中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司簽約,成立聯(lián)合工作組,打造批量拆解和回收再利用產(chǎn)業(yè)。ofo給出的回復(fù)是,對(duì)線(xiàn)下車(chē)輛進(jìn)行網(wǎng)格化管理,有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)維人員對(duì)廢舊車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一維修、回收。近期ofo與北京萬(wàn)科、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、北京市城市再生資源服務(wù)中心共同達(dá)成“城市存量自行車(chē)循環(huán)共享計(jì)劃”的戰(zhàn)略合作,推動(dòng)廢舊自行車(chē)循環(huán)再生利用,減少城市自行車(chē)整體的保有量,提升閑置資源的效率,節(jié)約城市公共空間。
然而,病車(chē)“疊羅漢”,甚至躺倒在地的情況,卻依然存在。
一位一線(xiàn)城管工作人員直言,城管會(huì)積極配合街道辦事處對(duì)共享單車(chē)停放秩序開(kāi)展整治,對(duì)僵尸車(chē)、占道車(chē)開(kāi)展清理。但也遇到過(guò)城管已經(jīng)幫著前期清理了堵路的報(bào)廢車(chē),再聯(lián)系單車(chē)企業(yè)回收,卻始終沒(méi)人來(lái)處理的情況。
拋開(kāi)回收態(tài)度問(wèn)題,市面上的共享單車(chē)價(jià)值有多少?業(yè)內(nèi)人士介紹,回收車(chē)輛需要人力、物力投入,但廢車(chē)價(jià)格低得令人吃驚。比如自行車(chē)的主體結(jié)構(gòu)多是鋼材,可根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告2017(摘要)》可以算出,廢鋼鐵的價(jià)格比紙還低?!皼](méi)有油水,誰(shuí)會(huì)主動(dòng)惦記呢?”
單車(chē)企業(yè)承擔(dān)起回收責(zé)任
在共享單車(chē)大量投放之初,北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院副教授吳國(guó)清就提出,報(bào)廢單車(chē)產(chǎn)生的“城市垃圾”將成為一項(xiàng)管理難題。據(jù)他了解,共享單車(chē)由于使用頻率高、用戶(hù)不愛(ài)惜等因素,使用年限僅為私家自行車(chē)的五分之一。
目前,有些省市已經(jīng)為共享單車(chē)設(shè)定了強(qiáng)制報(bào)廢期,有些則通過(guò)其他手段來(lái)維持運(yùn)營(yíng)車(chē)輛“健康”。北京市自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭金芝認(rèn)為,共享單車(chē)使用多久需要強(qiáng)制報(bào)廢,不能一概而論,“如果一輛車(chē)車(chē)況較好,強(qiáng)制報(bào)廢會(huì)產(chǎn)生新的浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)對(duì)共享單車(chē)的檢修建立一套安全標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)不達(dá)標(biāo)時(shí)就要采取維修或報(bào)廢等措施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一定程度可以靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。車(chē)難騎,使用率自然會(huì)下滑,企業(yè)也就需要及時(shí)改善”。
郭金芝建議,共享單車(chē)的報(bào)廢,可以借鑒鉛酸蓄電池回收工作,建立“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”,即生產(chǎn)者有產(chǎn)品回收責(zé)任。同時(shí),建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,引入第三方考評(píng)機(jī)構(gòu),達(dá)到監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)和報(bào)廢的目的?!爸贫认刃校辛艘?guī)則,企業(yè)也能有章可循?!?/p>
根據(jù)媒體報(bào)道,各地都出現(xiàn)了大量僵尸單車(chē)沒(méi)人管的現(xiàn)象,甚至有的車(chē)企倒閉后九成單車(chē)都找不到去向。吳國(guó)清認(rèn)為,可以建立押金制度,企業(yè)想投放車(chē)輛就要向有關(guān)部門(mén)交納保障運(yùn)營(yíng)及報(bào)廢等服務(wù)工作的保證金,不能讓社會(huì)為企業(yè)的不履責(zé)買(mǎi)單。
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