????工傷險(xiǎn)何時(shí)為漁民套上“救生圈”
南海第一救助飛行隊(duì)在營(yíng)救抱著泡沫漂浮在海上的遇險(xiǎn)漁民。 通訊員 劉寸金攝
一艘遇險(xiǎn)漁船被拖帶返回八所港。 本報(bào)記者 宋國(guó)強(qiáng) 通訊員 李雄波 攝
海南有數(shù)十萬(wàn)海洋漁業(yè)從業(yè)人員以及海上民兵，這是高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，我省海洋漁業(yè)近年平均每年約有20人死亡，100多人受傷。?我省開(kāi)始醞釀一項(xiàng)具有突破性的社會(huì)保險(xiǎn)改革，擬將他們?nèi)考{入海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)范圍。
一旦落地，漁民工傷治療費(fèi)用將可全報(bào)銷(xiāo)，工亡除了賠償，工傷保險(xiǎn)基金還將替工亡人員贍養(yǎng)父母送終，撫養(yǎng)幼兒至成人。
然而，是改革，就存在難度。政策動(dòng)議已有年余，省里有關(guān)部門(mén)多次調(diào)研，相關(guān)草案歷經(jīng)7次修改，至今尚未落地，難在哪？
“人一旦失去孩子，這痛也就到頭了。這種痛是融進(jìn)血液里的，所有語(yǔ)言都無(wú)法安慰。”這是一位失去孩子的母親痛徹心肺的話。
臨高調(diào)樓鎮(zhèn)龍樓村50多歲的謝蘭珍很不幸，她在同一天內(nèi)，同時(shí)失去兩個(gè)兒子。
丈夫去世早，她含辛茹苦養(yǎng)大兩個(gè)兒子。一個(gè)29歲，一個(gè)32歲，雙雙在2010年11月2日發(fā)生在文昌七州漁場(chǎng)附近的海難中殞命，當(dāng)時(shí)船上14個(gè)人僅一個(gè)人逃生。
謝蘭珍的兩個(gè)兒子都沒(méi)能回來(lái)。這殘酷事實(shí)，如晴天霹靂，將一個(gè)開(kāi)朗熱情能干的母親，打擊成了一個(gè)目光呆滯的“木頭人”。在謝蘭珍家，記者看到這位母親長(zhǎng)久地蹲在地上，一言不發(fā)，只是機(jī)械地一遍遍抹去臉上的淚水。
失去兩個(gè)兒子，謝蘭珍僅拿到7萬(wàn)元賠償。一個(gè)兒子沒(méi)成家，另一個(gè)兒子丟下8歲和6歲的兩個(gè)幼兒。兒子死了，家中的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源斷了，謝蘭珍和兒媳一家四口只能靠給人織漁網(wǎng)和低保生活，日子過(guò)得很艱難。
“這個(gè)家怎么熬呀，誰(shuí)能幫幫他們?！饼垬谴逡晃焕洗甯刹繃@息道。
“如果這個(gè)家有工傷保險(xiǎn)，那情況就大不同了呀?！蓖诵莸氖∩绫＞止ｋU(xiǎn)處副處長(zhǎng)王曉娜說(shuō)。
為什么要將漁民納入工傷保險(xiǎn)？
漁民一旦遭遇事故
往往就是家破人亡
將海南漁民納入工傷保險(xiǎn)的念頭，源自王曉娜2012年赴京參加一次全國(guó)性工傷保險(xiǎn)會(huì)議所看到的一份材料。
“那份材料顯示，全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)用人單位的平均風(fēng)險(xiǎn)是二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)單位為主體，占59%。我回來(lái)后查了海南的情況，發(fā)現(xiàn)海南工傷保險(xiǎn)是以低風(fēng)險(xiǎn)單位為主，一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)單位（低風(fēng)險(xiǎn)）占64.4%?！蓖鯐阅日f(shuō)，與此對(duì)應(yīng)的是，海南工傷保險(xiǎn)基金逾7億元的滾存結(jié)余。
據(jù)省社保局?jǐn)?shù)字，截至2013年底，海南省工傷保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余已達(dá)7億多元，省本級(jí)工傷保險(xiǎn)基金僅去年就結(jié)余5000萬(wàn)元，累計(jì)滾存結(jié)余達(dá)3億多元。
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