瓶頸

　　培養(yǎng)國(guó)際化人才的高校難題

　　海南熱帶海洋學(xué)院開(kāi)拓國(guó)際化辦學(xué)不是孤例，海南很多高校都在探索。然而，這一切并不能掩蓋海南高校國(guó)際化辦學(xué)面臨的困境：國(guó)際化水平低，不能適應(yīng)海南對(duì)外發(fā)展人才需求的問(wèn)題日益突出。

　　難題1：服務(wù)“一帶一路”倡議意識(shí)不強(qiáng)

　　省教育廳國(guó)際合作交流處處長(zhǎng)張超剖析海南高校國(guó)際化進(jìn)程中的弊端時(shí)說(shuō)道：“高校國(guó)際化意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)意愿較弱?！?/p>

　　海南不少高校還停留于建校區(qū)、蓋新樓等外延式發(fā)展階段，強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)特色、國(guó)際化等深層次問(wèn)題沒(méi)有足夠重視。在國(guó)際化方面，有的高校無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、無(wú)專(zhuān)職人員、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，停留于迎來(lái)送往階段。不少高校將推進(jìn)“一帶一路”倡議看成是政府、企業(yè)的事，與高校關(guān)系不大。有的高校封閉辦學(xué)、因循保守、不思進(jìn)取。這些都極大地制約了海南高校服務(wù)“一帶一路”倡議的能力。

　　有的高校興趣主要放在招收留學(xué)生方面，對(duì)于其他需要付出較多、收益不明顯的，如中外合作辦學(xué)、配合企業(yè)發(fā)展“走出去”等不夠重視。對(duì)于從服務(wù)國(guó)家及我省發(fā)展戰(zhàn)略高度，主動(dòng)調(diào)整服務(wù)方向，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力，則考慮很少。

　　難題2：學(xué)科設(shè)置對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足

　　2015年底，海南境外投資企業(yè)151個(gè)，分布在45個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“十二五”期間，海南對(duì)外直接投資額累計(jì)達(dá)到45.3億元?！笆濉睍r(shí)期，海南將有更多企業(yè)“走出去”。

　　海南高校在學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面，不能很好地與“一帶一路”倡議人才需求相匹配，辦學(xué)層次偏低，學(xué)科專(zhuān)業(yè)不健全，特別是與高新技術(shù)相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊缺。張超說(shuō)：“需要通過(guò)海南高校結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色發(fā)展，質(zhì)量提升的路徑逐步解決?！?/p>

　　海南大學(xué)老師唐建榮說(shuō)：“部分學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置覆蓋面不夠，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足?！痹诤Ｑ笊鷳B(tài)與環(huán)境、海洋能源等方面，海南高校幾乎沒(méi)有涉及。部分專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)規(guī)模偏小，海南每年培養(yǎng)農(nóng)業(yè)博士約25人，但市場(chǎng)需求量為138人，缺口非常大。

　　難題3：尚無(wú)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)

　　“一帶一路”倡議覆蓋的中亞、東南亞、南亞、西亞和東非的官方語(yǔ)言超過(guò)40種，我國(guó)2013年高校招生的語(yǔ)種只覆蓋其中20種。海南高校狀況比全國(guó)的更差，18所高校開(kāi)設(shè)的外語(yǔ)多為英、日、俄等，僅海南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)德、法、韓、西、葡等小語(yǔ)種，與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家相關(guān)的小語(yǔ)種海南尚未開(kāi)設(shè)。這種狀況顯然與國(guó)家戰(zhàn)略和海南國(guó)際旅游島建設(shè)要求不相稱(chēng)，很難滿(mǎn)足“一帶一路”倡議的人才需求。

　　海南大學(xué)教授金山說(shuō)：“小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)一般是學(xué)生入學(xué)前的基礎(chǔ)為零，學(xué)校不得不給予傾斜政策，允許其開(kāi)設(shè)更多課程，學(xué)分?jǐn)?shù)和學(xué)時(shí)數(shù)多于英語(yǔ)，存在經(jīng)濟(jì)效益低、甚至入不敷出狀況。”高投入低產(chǎn)出，使很多海南高校對(duì)小語(yǔ)種望而卻步。

　　難題4：國(guó)際學(xué)生總體規(guī)模小、層次低

　　海南高校國(guó)際學(xué)生總體規(guī)模小、層次低，學(xué)歷生少，與我省對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)不相稱(chēng)。目前全省18所普通高校中，具有招收留學(xué)生資質(zhì)的高校13所，實(shí)際招收留學(xué)生的高校僅11所，尚有6所高校未開(kāi)展留學(xué)生教育工作。2015年，全省高校有來(lái)自五大洲的留學(xué)生2300余人，其中學(xué)歷生600余人。

　　海南高校面向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家多，面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家少。海南師范大學(xué)老師種海峰說(shuō)：“大多數(shù)人認(rèn)為，國(guó)際化教育面向?qū)ο髴?yīng)是西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，這就把不發(fā)達(dá)國(guó)家排除在外。這種狹隘觀(guān)念需要扭轉(zhuǎn)?！?/p>

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院老師羅靜靜說(shuō)：“需要面向東南亞做好留學(xué)生招收推介?！?/p>

　　對(duì)策

　　高校須從四方面

　　提升國(guó)際化水平

　　融入“一帶一路”倡議，急需培養(yǎng)一批精通相關(guān)國(guó)家語(yǔ)言、熟悉國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際視野的國(guó)際化人才，海南高等教育責(zé)無(wú)旁貸。省教育廳廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤說(shuō)：“必須在學(xué)校布局、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等方面做出深刻的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)服務(wù)‘一帶一路’倡議的新突破?！?/p>

　　高校國(guó)際合作與交流

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制須重構(gòu)

　　3月18日，省教育廳召開(kāi)海南高等教育服務(wù)“一帶一路”倡議專(zhuān)題會(huì)，特別要求各高校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。曹獻(xiàn)坤指出：“全省高校要樹(shù)立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為國(guó)際合作與交流‘第一責(zé)任人’的意識(shí)，建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)部門(mén)和院系配合的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，解決認(rèn)識(shí)不足、重視不夠的難題?！?/p>

　　分管教育國(guó)際合作交流的省教育廳副廳長(zhǎng)廖清林說(shuō)：“海南高校不能因?yàn)槭堑胤礁咝?，目前辦學(xué)實(shí)力不夠強(qiáng)而被動(dòng)應(yīng)付。應(yīng)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，積極迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)布局，科學(xué)規(guī)劃。”

　　給予特別扶持政策

　　辦好小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)

　　小語(yǔ)種人才是“一帶一路”的急需人才，但目前人才匱乏成為影響戰(zhàn)略實(shí)施的瓶頸。海南高校要設(shè)置與我省參與國(guó)家“一帶一路”倡議相適應(yīng)的小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)，服務(wù)企業(yè)走出去。

　　我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家文化風(fēng)俗、宗教信仰等不同，海南大學(xué)老師李倩說(shuō)：“通過(guò)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)通曉‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家風(fēng)土人情的人才，可促進(jìn)民心相通，利于海南企業(yè)走出去。”

　　小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、成本高、不賺錢(qián)，需從實(shí)際出發(fā)，不能一哄而上。海南大學(xué)教授金山說(shuō)：“對(duì)各小語(yǔ)種要科學(xué)合理地規(guī)劃布局，建議海南各高校分散開(kāi)設(shè)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)。對(duì)開(kāi)設(shè)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)的院校進(jìn)行補(bǔ)貼?！?/p>

　　海南大學(xué)副校長(zhǎng)傅國(guó)華說(shuō)：“發(fā)達(dá)國(guó)家能夠教授的語(yǔ)言多達(dá)100多種。建議小語(yǔ)種教育納入海南高校語(yǔ)言教育的主要內(nèi)容。”

　　鼓勵(lì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)

　　海南高校必須從適應(yīng)“一帶一路”倡議人才需求出發(fā)，優(yōu)化類(lèi)型、學(xué)科、層次等結(jié)構(gòu)，提高參與“一帶一路”倡議的貢獻(xiàn)率。

　　目前海南不少高校重發(fā)達(dá)國(guó)家、輕發(fā)展中國(guó)家，重請(qǐng)進(jìn)來(lái)、輕走出去，重領(lǐng)導(dǎo)訪(fǎng)問(wèn)、輕教師交流，重短期利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。廖清林說(shuō)：“高校須樹(shù)立‘大外事’的理念，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展中外合作辦學(xué)?！?/p>

　　傅國(guó)華說(shuō)：“對(duì)于國(guó)外高水平大學(xué)進(jìn)入海南合作辦學(xué)不設(shè)杠桿，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)教學(xué)理念和方法在海南落地生根、開(kāi)花結(jié)果?！?/p>

　　海南大學(xué)老師邵鵬鳴博士說(shuō)：“海南各高校不同學(xué)科應(yīng)交叉融合，開(kāi)發(fā)跨專(zhuān)業(yè)的‘一帶一路’學(xué)科。”

　　談及如何為企業(yè)培養(yǎng)對(duì)口的人才，海南師范大學(xué)老師田建強(qiáng)說(shuō)：“建立校企合作、政企合作、校政合作等三方聯(lián)合培養(yǎng)模式?！?/p>

　　吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家學(xué)生

　　來(lái)瓊留學(xué)

　　吸引更多“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家學(xué)子到海南高校學(xué)習(xí)，必須多措并舉。政府須完善獎(jiǎng)學(xué)金、在校期間實(shí)習(xí)打工與畢業(yè)后的就業(yè)、居留等配套政策。

　　廖清林說(shuō)：“吸引、招收更多的國(guó)際學(xué)生，是擴(kuò)大我省高校國(guó)際影響力，彌補(bǔ)當(dāng)前部分高校招生計(jì)劃緊張、生源不足的一個(gè)重要途徑。”

　　海外的海南鄉(xiāng)親及其后裔有320萬(wàn)余人。海南廣播電視大學(xué)老師鄧春說(shuō)：“海南各高?？沙浞掷谶@一優(yōu)勢(shì)招收留學(xué)生，借以推動(dòng)和‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家的文化和經(jīng)濟(jì)合作。”

　　海南醫(yī)學(xué)院留學(xué)生招生規(guī)模呈現(xiàn)階梯式擴(kuò)大趨勢(shì)，老師張帆說(shuō)：“迫切需要提高留學(xué)生教育質(zhì)量，達(dá)到國(guó)際認(rèn)可一流水平，才能對(duì)‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家產(chǎn)生吸引力?！?/p>

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