第五節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生保障工程
加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革,強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
一、提高公共衛(wèi)生管理水平
健全重點(diǎn)傳染病預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)疾病防治,落實(shí)防控措施,確保重點(diǎn)傳染病有效預(yù)防與控制。建立健全健康教育、婦幼保健、應(yīng)急救治、采供血、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率均達(dá)到95%以上。抓好婦女、兒童醫(yī)療保健管理,實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童保健管理率達(dá)到95%以上。
二、完善基層醫(yī)療服務(wù)體系
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、預(yù)防為主、綜合服務(wù)原則,建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)和規(guī)范管理。轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,提升社區(qū)“六位一體”(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo))的綜合服務(wù)能力,為社區(qū)居民提供連續(xù)、可及、綜合的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu),將農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。到2015年,鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到國(guó)家規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。
三、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度,全面執(zhí)行國(guó)家制定的基本藥物目錄,完成9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和5類重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù),全面落實(shí)基本藥物零差率銷售及相應(yīng)報(bào)銷政策和補(bǔ)助措施。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,研究探索公立醫(yī)院政事分開、管辦分開的有效形式,明晰公立醫(yī)院所有權(quán)與管理權(quán),完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。
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